國務(wù)院新聞辦公室于2020年3月31日（星期二）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家稅務(wù)總局副局長任榮發(fā)、總審計師王道樹介紹“減稅費(fèi)優(yōu)服務(wù) 助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展”有關(guān)情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。中國網(wǎng) 鄭亮 攝

國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 胡凱紅:

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會。今天我們請來了國家稅務(wù)總局黨委委員、副局長任榮發(fā)先生，總審計師王道樹先生，請他們向大家介紹“減稅費(fèi)優(yōu)服務(wù) 助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展”的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力先生，納稅服務(wù)司負(fù)責(zé)人韓國榮先生。

首先有請任局長做介紹。

國家稅務(wù)總局副局長 任榮發(fā):

謝謝主持人。謝謝新聞界的朋友，大家上午好，很高興在這里和大家見面。首先，我代表國家稅務(wù)總局衷心感謝新聞界的各位朋友以及社會各界長期以來對稅收工作的關(guān)心、理解和支持，并通過你們向廣大納稅人、繳費(fèi)人致以崇高的敬意。

稅務(wù)總局黨委堅決貫徹習(xí)近平總書記的重要講話、重要批示指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中，聚焦“優(yōu)惠政策落實(shí)給力、‘非接觸式’辦稅添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局盡力、疫情防控工作加力”的工作要求，確保相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)落細(xì)，為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)“六穩(wěn)”大局努力作出稅務(wù)人的貢獻(xiàn)。

圖為國家稅務(wù)總局副局長任榮發(fā)。中國網(wǎng) 鄭亮 攝

明天就是4月份了。從1992年至今，每年4月份稅務(wù)部門和社會各界都會在全國范圍內(nèi)集中開展普及稅法和稅收政策，以及推進(jìn)優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)的宣傳月活動。當(dāng)前，疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是境外的疫情蔓延擴(kuò)散給世界經(jīng)濟(jì)帶來不利影響，也給我們國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控帶來新的挑戰(zhàn)。因此，國家稅務(wù)總局決定從4月1日起開展第29個全國稅收宣傳月，將立足于深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦“減稅費(fèi)優(yōu)服務(wù) 助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展”這個主題，鞏固拓展“四力”成效，從落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面來再加勁、再發(fā)力，為服務(wù)“六穩(wěn)”大局進(jìn)一步營造良好的環(huán)境。與往年相比，稅收宣傳月將著力于在三個“更進(jìn)一步”上下功夫：

一是更加進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。很多納稅人是按季來申報的，4月份是疫情發(fā)生以來的第一個季度集中申報期。也就是說，國家出臺的支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，大量納稅人將在4月份納稅申報期集中體現(xiàn)享受。為此，稅務(wù)總局昨天剛剛發(fā)通知，把4月份的征期從原來的4月20日延長到4月24日，并且以今天啟動的稅收宣傳月為契機(jī)，進(jìn)一步加大精準(zhǔn)輔導(dǎo)力度、精準(zhǔn)落實(shí)力度和精準(zhǔn)服務(wù)力度，確保政策紅利充分釋放，切實(shí)增強(qiáng)納稅人、繳費(fèi)人的獲得感。

二是進(jìn)一步助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。稅收宣傳月本身也是辦稅繳費(fèi)服務(wù)質(zhì)量提升月。疫情發(fā)生以來，我們稅務(wù)部門已經(jīng)分3批推出了54項(xiàng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措，在鞏固以往成效的基礎(chǔ)上，我們還將有針對性地推出一批服務(wù)措施。比如宣傳月，把往年只有30天的期限一直延長到50天，也就是從4月1日到5月20日，持續(xù)開展宣傳活動，以促進(jìn)政策的落實(shí)、服務(wù)的優(yōu)化。再比如，我們針對疫情期間企業(yè)面臨的供應(yīng)鏈、資金鏈問題，應(yīng)用稅收大數(shù)據(jù)來幫助企業(yè)，對于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的問題尋找答案，助力他們復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對中小微企業(yè)融資難的問題，我們會同銀保監(jiān)會用“銀稅互動”來助力解決融資難問題，這些將在稅收宣傳月時更加聚焦、助力發(fā)力。

三是更進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境。我們將深入推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域的“放管服”，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，服務(wù)“六穩(wěn)”大局。一方面，我們將進(jìn)一步落實(shí)好前期推出的“便民辦稅春風(fēng)行動”的各項(xiàng)措施，另外要加快建立稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度體系。我們將切實(shí)推動各地稅務(wù)機(jī)關(guān)履職擔(dān)職，對企業(yè)的各種合理訴求要依法依規(guī)的、積極主動處理好，避免層層請示影響服務(wù)管理效率等等。

總之，我在這里要誠摯地邀請媒體朋友們關(guān)注和參與到稅收宣傳月來，持續(xù)開展宣傳報道，和稅務(wù)部門一起把“帶溫度”的稅費(fèi)優(yōu)惠政策送到每一位納稅人、繳費(fèi)人的手中。我就先介紹這些，謝謝大家。

胡凱紅:

謝謝任局長，現(xiàn)在開始提問。

中央廣播電視總臺中央電視臺記者:

關(guān)于營商環(huán)境，剛才提到下一步要出臺優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施，我們知道，去年世界銀行在發(fā)布全球營商環(huán)境報告中把中國營商環(huán)境排名提高到了31位。想問一下稅務(wù)部門，今后將有哪些具體舉措，來進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境？謝謝。

任榮發(fā):

謝謝你的提問。近年來，我們國家的營商環(huán)境有了很大的改善，今年疫情的發(fā)生給稅收征管服務(wù)工作帶來了很多新的挑戰(zhàn)。各地稅務(wù)部門在抗擊疫情中，在優(yōu)化營商環(huán)境方面進(jìn)行了不懈努力和探索。截止到今年3月底，我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面累計出臺的改革措施有100多項(xiàng)，并已經(jīng)將70多項(xiàng)在全國進(jìn)行了推廣。下一步，稅務(wù)部門將著力持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，突出抓好以下幾方面：

一是貫徹好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。對表對標(biāo)國務(wù)院的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)落實(shí)好深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革和優(yōu)化稅收營商環(huán)境的兩個五年工作方案，推動各地稅務(wù)部門貫徹落實(shí)好《納稅服務(wù)規(guī)范》，進(jìn)一步拓展電子稅務(wù)局功能，把“便民辦稅春風(fēng)行動”推出的措施落實(shí)落細(xì)、抓出成效。

二是針對社會納稅人痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題推動服務(wù)提質(zhì)增效。3月份，針對營商環(huán)境當(dāng)中的增值稅發(fā)票開具問題的痛點(diǎn)，我們已經(jīng)在北京、上海、重慶、廣州開通了電子發(fā)票公共服務(wù)平臺（優(yōu)化版），新辦納稅人可以免費(fèi)領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)放的UKey，可以直接開具增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票，不再像以往需要向第三方購買增值稅發(fā)票的金稅盤和稅控盤等稅控設(shè)備。4月1日開始，我們將進(jìn)一步擴(kuò)大試行范圍，下大力氣解決稅控設(shè)備第三方收費(fèi)這個社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。同時，我們將加快增值稅專用發(fā)票電子化進(jìn)程，力爭在年底以前有一個實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

三是優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。兩個層面：一個層面是要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行稅費(fèi)征收，牢牢堅守不收“過頭稅費(fèi)”的底線，做到六個到位。六個到位就是該減的減到位、該降的降到位、該免的免到位、該緩的緩到位、該延的延到位、該退的退到位，切實(shí)保障納稅人、繳費(fèi)人的合法權(quán)益。另外一個方面，我們繼續(xù)會同公安部、海關(guān)總署、人民銀行開展打擊虛開騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊沒有實(shí)際經(jīng)營收入只為虛開發(fā)票的“假企業(yè)”，沒有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”，以及沒有具備條件只為騙取疫情防控稅費(fèi)優(yōu)惠政策的“假申報”行為，維護(hù)好公平公正的稅收經(jīng)濟(jì)秩序。謝謝。

CNBC記者:

我想問一下對于外企有沒有特別的考慮或者是支持？謝謝。

國家稅務(wù)總局總審計師 王道樹:

謝謝您的提問。疫情發(fā)生以來，黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施了一系列的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)更好地應(yīng)對疫情，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這里面既包括內(nèi)資企業(yè)，也包括外資企業(yè)。從稅務(wù)部門的角度來說，對于黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，我們不折不扣地抓好落實(shí)，在落實(shí)的過程中，確保內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)同等享受，為內(nèi)外資企業(yè)一起創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

圖為國家稅務(wù)總局總審計師王道樹。中國網(wǎng) 鄭亮 攝

下一步，稅務(wù)部門將按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步抓好政策落實(shí)。既要落實(shí)好減輕內(nèi)外資企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)普惠性的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，也要落實(shí)好針對外商再投資遞延納稅等專門支持外資企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。二是進(jìn)一步配合有關(guān)部門修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，推動更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等優(yōu)惠政策。三是進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，為包括外資企業(yè)在內(nèi)的所有市場主體提供優(yōu)質(zhì)的、便捷的、高效的稅費(fèi)相關(guān)服務(wù)工作。謝謝。

中央廣播電視總臺新聞新媒體中心記者:

我們也知道，去年我國實(shí)施了力度空前的減稅降費(fèi)政策。今年疫情發(fā)生以來，針對支持疫情防控和助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國家連續(xù)出臺了稅費(fèi)優(yōu)惠政策。我們想知道，稅務(wù)部門落實(shí)情況是怎樣的？有沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)？謝謝。

謝謝，你提了一個很好的問題。廣大納稅人和繳費(fèi)人非常關(guān)注黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況，這也正是稅務(wù)部門這一段時期的重點(diǎn)工作內(nèi)容，也是我們稅收宣傳月聚焦的重點(diǎn)。

疫情發(fā)生以來，稅務(wù)部門按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，采取實(shí)打?qū)?、硬碰硬的舉措，確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不折不扣得到落實(shí)。從保證稅費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí)角度來說，我想跟大家報告四個方面：

一是全力參與相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的研究制定工作。對于4批21項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，稅務(wù)總局在研究制定過程中積極提出方案建議，積極參與測算分析，并會同有關(guān)部門及時制發(fā)有關(guān)公告和文件。

二是及時制發(fā)征管配套相關(guān)辦法。盡最大努力方便納稅人和繳費(fèi)人享受相關(guān)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。比如，有關(guān)增值稅、企業(yè)所得稅這方面的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)只要發(fā)生了相關(guān)的業(yè)務(wù)，符合規(guī)定條件的，都可以自行申報享受，不需要再事先辦理審批或者備案手續(xù)。

三是及時調(diào)整征管信息系統(tǒng)。在信息化條件下，每一項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí)，都需要稅務(wù)部門及時調(diào)整和優(yōu)化征管信息系統(tǒng)。我們在最短的時間以最優(yōu)的方式來確保納稅人、繳費(fèi)人知政策、會操作、能享受。

四是全力壓實(shí)政策落實(shí)的責(zé)任。稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍要求我們各級稅務(wù)機(jī)關(guān)開展好稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的自查和抽查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促各地即知即改、立行立改。

剛才這位記者朋友提到，一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策的實(shí)施，目前來看落實(shí)情況怎么樣。有一些數(shù)據(jù)，我在這兒報告一下。

據(jù)統(tǒng)計，今年1-2月份，全國減稅降費(fèi)共計4027億元，這個數(shù)字由兩部分組成：

一是2020年新出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，新增減稅降費(fèi)1589億元。今年新出臺的4批政策當(dāng)中，第3批聚焦減輕小微企業(yè)、個體工商戶負(fù)擔(dān)的政策和第4批聚焦穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的政策都是自3月起實(shí)施的，到4月份申報期開始申報，進(jìn)行統(tǒng)計核算。前2批出臺的政策當(dāng)中，也有部分政策是按季度來進(jìn)行申報的。隨著4月按季申報大征期的到來，這些政策都會納入統(tǒng)計核算范圍，企業(yè)享受減稅降費(fèi)的統(tǒng)計規(guī)模也會進(jìn)一步擴(kuò)大。

二是2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的減稅降費(fèi)2438億元，主要包括深化增值稅改革翹尾新增減稅1365億元，降低申報費(fèi)率翹尾新增降費(fèi)848億元，減征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、國家重大水利工程建設(shè)基金翹尾新增降費(fèi)28億元，小微企業(yè)普惠性減稅和個人所得稅專項(xiàng)附加扣除等其他繼續(xù)實(shí)施的政策減稅降費(fèi)197億元。

下一步，稅務(wù)部門將堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力”的要求，進(jìn)一步認(rèn)真細(xì)致落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，鞏固和拓展政策成效，確保將黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)的真金白銀及時送到廣大市場主體和百姓的手中，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣記者:

我們知道，稅收大數(shù)據(jù)能夠及時、全面、準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從稅收大數(shù)據(jù)來看，目前全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體情況是怎么樣的？謝謝。

國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長 蔡自力:

謝謝你的提問。剛才任局長講到，稅收數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力。增值稅覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域，增值稅發(fā)票開票戶數(shù)和開票金額可以較好地反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特別是復(fù)銷情況。疫情發(fā)生以來，稅務(wù)總局成立了數(shù)據(jù)分析專班，建立了總局、省、市、縣局上下聯(lián)動的分析機(jī)制，按日統(tǒng)計企業(yè)增值稅發(fā)票開票戶數(shù)和開票金額，動態(tài)跟蹤分析企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷情況，服務(wù)各級黨委、政府決策。稅收數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)后復(fù)工以來，顯現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是全國企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷逐周向好，目前開票金額和戶數(shù)均超去年可比口徑的八成。2月10日復(fù)工以來，全國企業(yè)復(fù)銷率（也就是日均開票金額與去年可比口徑相比）呈逐周向好的態(tài)勢，從第一周（2月10-14日）的20%，提升到第六周（3月16-20日）的76.1%，過去一周（3月23日-27）復(fù)銷率又提升6.2個百分點(diǎn)，達(dá)到82.3%；日均開票戶數(shù)相當(dāng)于去年可比口徑的81.3%，環(huán)比提升7.1個百分點(diǎn)。

二是農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)快速恢復(fù)，有力保障春管春播有序開展。3月以來，種子、農(nóng)膜等農(nóng)資行業(yè)開票金額分別為去年同期的89.3%和88.4%，比2月份分別提高了18.6和33.9個百分點(diǎn)。鉀肥、磷肥企業(yè)復(fù)工以來的開票金額分別相當(dāng)于去年同期的90.2%和85%，其中磷肥產(chǎn)量占全國三成的湖北省磷肥企業(yè)，累計開票金額達(dá)去年同期的78.5%，接近八成。

圖為國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力。中國網(wǎng) 鄭亮 攝

三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷相對較快，新動能加速成長。過去一周，專用設(shè)備、通用設(shè)備制造復(fù)銷率分別為88.2%和83.5%，好于總體水平。特別是受遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程教育等新興服務(wù)需求快速增長等因素拉動，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)復(fù)銷率分別達(dá)到87.3%和91.8%，其中互聯(lián)網(wǎng)平臺、信息傳輸服務(wù)復(fù)銷率分別為109.1%和103.1%，超過去年的水平。

四是居民服務(wù)相關(guān)行業(yè)復(fù)工復(fù)銷迎來加速期，居民消費(fèi)快速釋放。過去一周，與居民消費(fèi)相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)復(fù)銷率為92.9%，環(huán)比提升9.4個百分點(diǎn)。米面糧油、肉禽蛋奶及水產(chǎn)品批發(fā)復(fù)銷率分別為101.5%和101.6%，均超過去年的水平。超市和便利店零售復(fù)銷率分別為94.1%和97.6%，居民服務(wù)業(yè)復(fù)銷率為86%。餐飲配送及外賣服務(wù)復(fù)銷率達(dá)到86.5%。

上述數(shù)據(jù)表明，在各級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著國家及時出臺一系列財政、稅收、金融、就業(yè)等政策逐步落地見效，經(jīng)過各部門各地區(qū)的艱苦努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷正在穩(wěn)步恢復(fù)。下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)按照“數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力”的要求，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，密切關(guān)注境外疫情蔓延對我國的影響，及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日報記者:

疫情發(fā)生以后，稅務(wù)部門采取了哪些措施便利納稅人和繳費(fèi)人？大家都想知道，這些措施是否會被固定下來發(fā)展為長期的舉措？同時也有不少納稅人和繳費(fèi)人可能還是習(xí)慣去大廳辦理業(yè)務(wù)，請問稅務(wù)部門如何確保大廳的辦稅安全？謝謝。

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司負(fù)責(zé)人 韓國榮:

謝謝您的提問。稅務(wù)部門既是稅收的執(zhí)法部門，同時更是窗口的服務(wù)單位。我們直接服務(wù)著幾千萬企業(yè)納稅人和上億的自然人納稅人，以及十多億的繳費(fèi)人。針對新冠肺炎疫情的發(fā)生，我們充分運(yùn)用信息技術(shù)和稅收大數(shù)據(jù)，先后分3批推出了54項(xiàng)具體服務(wù)措施，來大力推行“非接觸式”的辦稅繳費(fèi)，聚焦解決他們在辦稅繳費(fèi)中遇到的實(shí)際困難。

比如，我們考慮到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后部分財務(wù)人員未及時返崗，及時推出了“延期辦稅”的措施。除湖北省外，兩次延長了今年2月份的納稅申報期限，到2月最后一個工作日，將3月份的納稅申報期限延長一周，到3月23日，針對即將到來的4月大征期的實(shí)際情況，將4月份納稅申報期限延長到4月24日，也就是當(dāng)周的星期五。對特殊困難企業(yè)，我們依法核準(zhǔn)延緩申報或延緩繳納稅款。2月份以來，除湖北省外，我們對5.7萬戶納稅人辦理了延期申報，對5萬戶納稅人辦理了延期繳納稅款。

又如，我們按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，推行“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，發(fā)布了185項(xiàng)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)清單，各地稅務(wù)部門在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展。目前，大部分地區(qū)的企業(yè)90%以上涉稅業(yè)務(wù)均可在網(wǎng)上辦理。

圖為國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司負(fù)責(zé)人韓國榮。中國網(wǎng) 鄭亮 攝

正如記者朋友提到的，確實(shí)也有一部分納稅人需要到辦稅服務(wù)廳辦理，對于需要到辦稅服務(wù)廳辦理的，我們主動提供預(yù)約服務(wù)，引導(dǎo)納稅人、繳費(fèi)人分期分批錯峰辦理，避免辦稅服務(wù)廳人員聚集。據(jù)統(tǒng)計，從2月1日到現(xiàn)在，全國共有255萬人次選擇了“預(yù)約辦”服務(wù)，這個比例比上年同期提升了近30個百分點(diǎn)。為了給納稅人、繳費(fèi)人提供安全的辦稅繳費(fèi)環(huán)境，全國各地辦稅服務(wù)廳均嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，認(rèn)真做好室內(nèi)通風(fēng)、衛(wèi)生防疫和清潔消毒工作，確保納稅人“放心進(jìn)大廳、事情快捷辦”。今天，我們還特意請來了北京市海淀區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳主任黃海霞女士，各位媒體朋友可以在發(fā)布會后與黃海霞女士進(jìn)行交流，了解一線稅務(wù)人員是如何具體落實(shí)這些服務(wù)措施的。

在這里，我想特別說明的是，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)并非是稅務(wù)部門應(yīng)對疫情的臨時舉措，而是持續(xù)鞏固拓展服務(wù)質(zhì)量的長效之舉。在目前推出的185項(xiàng)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，我們努力在今年年底能達(dá)到200項(xiàng)左右，實(shí)現(xiàn)更多稅費(fèi)業(yè)務(wù)從實(shí)體辦稅服務(wù)廳向網(wǎng)上轉(zhuǎn)移；對于發(fā)票領(lǐng)用方式的改進(jìn)上，我們將加大“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”力度，力爭在今年年底前，將目前的50%比例提升到70%；同時，我們積極拓展利用支付寶、微信等第三方支付渠道來繳納稅費(fèi)業(yè)務(wù)，使廣大納稅人和繳費(fèi)人有更好的獲得感。謝謝。

新華社記者:

我們知道，目前，各類各行企業(yè)都已經(jīng)在有序恢復(fù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，部分企業(yè)面臨上下游“產(chǎn)銷對接”問題，請問稅務(wù)部門在這方面有沒有給一些幫助政策？謝謝。

蔡自力:

謝謝您的提問。目前，各地區(qū)、各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn)，但受疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈上下游復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程有快有慢，因此，助力產(chǎn)業(yè)鏈對接、疏通產(chǎn)業(yè)鏈的“堵點(diǎn)”，推動上下游協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，顯得尤為重要。為此，稅務(wù)總局專門下發(fā)通知，要求各地稅務(wù)部門在從宏觀和中觀層面深入開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析，服務(wù)各級黨委政府的同時，進(jìn)一步挖掘稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力，在微觀層面做好稅收助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

具體做法是，稅務(wù)部門在依法保護(hù)納稅人商業(yè)秘密、尊重市場規(guī)則的前提下，多渠道了解企業(yè)的訴求，及時收集企業(yè)原材料采購等方面存在的困難，依托各地稅務(wù)部門的信息平臺，利用稅收大數(shù)據(jù)，從供銷兩端全面分析，精準(zhǔn)匹配供應(yīng)商。在征得供需雙方同意后，向需求方推送商品供應(yīng)方的信息，在供需雙方自主自愿的前提下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接。

截止到3月30日，各地稅務(wù)部門已為2600多戶原材料短缺企業(yè)匹配供應(yīng)商4.5萬戶，廣大企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的幫助。比如，浙江省某制藥股份有限公司原材料庫存告急，通過浙江稅務(wù)征納溝通平臺提出需求后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門馬上利用“稅收大數(shù)據(jù)平臺”開展分析，篩選出最優(yōu)配備供貨企業(yè)名單，在經(jīng)得供應(yīng)商同意后提供給該企業(yè)，幫助企業(yè)解了燃眉之急。

這里需要特別說明的是，稅務(wù)部門利用稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)幫扶，是在納稅人自愿的前提下進(jìn)行的，并依法為納稅人嚴(yán)守商業(yè)秘密和個人隱私，不會出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露和濫用的情況。

下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，不斷優(yōu)化拓展服務(wù)，盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出更大的貢獻(xiàn)。謝謝。

中國日報記者:

我們看到，最近全球范圍內(nèi)疫情發(fā)展呈現(xiàn)加速蔓延的趨勢，對我國的外貿(mào)環(huán)境也造成了比較嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。我國的外貿(mào)企業(yè)對國家的出口退稅政策以及相關(guān)的執(zhí)行情況比較關(guān)心，能不能介紹一下這方面的情況。謝謝。

王道樹:

謝謝您的提問。這是大家當(dāng)下非常關(guān)注的一個問題。黨中央、國務(wù)院高度重視外貿(mào)發(fā)展。近期，按照黨中央、國務(wù)院部署，稅務(wù)總局會同財政部聯(lián)合制發(fā)了公告，提高了1464項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅率，并且稅務(wù)部門從便利出口企業(yè)申報、加快出口退稅辦理的角度推出了一系列便利化措施，確?！皽p稅費(fèi)優(yōu)服務(wù) 助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展”落到實(shí)處。

在出口退稅方面，這次調(diào)整出口退稅率的1464項(xiàng)產(chǎn)品當(dāng)中，出口退稅率提高到9%的有380項(xiàng)，提高到13%的有1084項(xiàng)。這些產(chǎn)品的征稅率適用稅率分別是9%、13%。這樣，除“高耗能、高污染和資源性”產(chǎn)品外，所有出口產(chǎn)品的退稅率均與征稅率一樣，實(shí)現(xiàn)了出口產(chǎn)品零稅率。出口退稅率的提高，有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本，提升出口產(chǎn)品國際競爭力，在當(dāng)下也有力提振了出口企業(yè)的信心。

在出口退稅便利化方面，稅務(wù)總局推出出口退稅事項(xiàng)全流程“非接觸式”辦理措施。有三項(xiàng)：一是“非接觸式”申報。在疫情期間，企業(yè)通過電子稅務(wù)局等網(wǎng)上渠道提交申報電子數(shù)據(jù)，即可辦理出口退（免）稅備案、證明開具以及相關(guān)的申報，無需再提供紙質(zhì)資料。二是“非接觸式”審核。疫情期間，稅務(wù)機(jī)關(guān)僅審核電子數(shù)據(jù)，審核無問題的，就可辦理相關(guān)的退（免）稅事項(xiàng)；需要調(diào)查評估的，采取案頭分析、電話約談等“非接觸式”方式進(jìn)行核查，排除疑點(diǎn)后即可辦理相關(guān)事項(xiàng)；需要實(shí)地核查的，采取“容缺辦理”的方式，在一定限額內(nèi)先予以辦理退（免）稅，疫情之后再補(bǔ)辦實(shí)地核查手續(xù)。三是“非接觸式”反饋。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)后，及時通過網(wǎng)絡(luò)把辦理的結(jié)果告知出口企業(yè)。如果企業(yè)需要開具紙質(zhì)證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以通過郵寄的方式送達(dá)。據(jù)統(tǒng)計，截止到昨天，自2月10日實(shí)施這些便利化措施以來，全國稅務(wù)機(jī)關(guān)共為將近23萬戶出口企業(yè)辦理出口退稅2040億元，有效減輕了這些出口企業(yè)的資金壓力。

同時，為緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力，稅務(wù)部門在退稅辦理時間方面進(jìn)一步“提速增效”，對于正常退稅業(yè)務(wù)的平均辦理時間，總局提出要求再提速20%，也就是從2019年的10個工作日壓縮到8個工作日以內(nèi)。

目前海外疫情還在持續(xù)蔓延，這對于我國外貿(mào)出口帶來很大的影響。下一步，稅務(wù)部門將以開展稅收宣傳月為契機(jī)，密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢和外貿(mào)企業(yè)的訴求，會同有關(guān)部門積極研究出臺更多更好更實(shí)的政策措施，幫助企業(yè)用足用好出口退稅等合規(guī)的外貿(mào)政策工具，穩(wěn)住外貿(mào)的基本盤。謝謝。

第一財經(jīng)記者:

今年受到疫情的影響，可以看到1-2月份各項(xiàng)稅收收入是在下降的，與此同時，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)以及刺激消費(fèi)，社會各界對于減稅降費(fèi)的呼聲還是挺高的。我想請問一下，從征管部門角度來看，接下來減稅降費(fèi)的空間還有多大？謝謝。

王道樹:

謝謝您的提問。剛才我們給大家報告了，疫情發(fā)生以來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，稅務(wù)總局會同財政部等有關(guān)部門先后分4批出臺了相關(guān)的稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。從稅務(wù)部門的角度來說，我們主要做好三個方面的工作：一是抓好政策的落實(shí)。剛才幾位同事就這方面發(fā)布了相關(guān)信息，我就不贅述了。二是您剛才說的，疫情還在進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)中，就當(dāng)前來說，最為關(guān)注的問題就是要“外防輸入、內(nèi)防反彈”，企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，特別是在復(fù)銷達(dá)產(chǎn)過程中還遇到了很多困難，還面臨著各種各樣的問題。因此，稅務(wù)部門將發(fā)揮稅務(wù)部門跟企業(yè)直接接觸的優(yōu)勢，會同有關(guān)部門進(jìn)一步針對不同的產(chǎn)業(yè)、不同類型的企業(yè)，加強(qiáng)這方面的調(diào)研，統(tǒng)籌考慮國家財力和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等方面的需求，就稅費(fèi)優(yōu)惠政策提出合理化的建議。三是我們在實(shí)際工作當(dāng)中，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)使企業(yè)能夠便利地、最低成本地享受到這些稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

下一步，無論是在稅收宣傳月中，還是在日常工作中，我們都將盡最大努力，進(jìn)一步做好上述工作。

任榮發(fā):

我補(bǔ)充一句，您提的問題也是黨中央、國務(wù)院在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中對稅務(wù)部門的要求，目的是要抓好“六穩(wěn)”工作。對于減稅降費(fèi)來講，各個層面都有不同的訴求，我們在落實(shí)好稅費(fèi)優(yōu)惠政策的同時，一直在密切關(guān)注社會各界、產(chǎn)業(yè)部門、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對稅收財政政策的訴求。對于這些訴求，怎么實(shí)施好積極的財政政策，我們要很好地研究，提出意見建議。在考慮到微觀層面的同時，還要考慮到整個宏觀經(jīng)濟(jì)政策的可行性，包括統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個市場作出決策建議，這是一個持續(xù)的、不斷推進(jìn)的過程。

胡凱紅:

最后一個提問。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人胡凱紅邀請記者提問。中國網(wǎng) 鄭亮 攝

封面新聞記者:

疫情對中小微企業(yè)沖擊是比較大的，尤其是餐飲、旅游等行業(yè)，我們知道中小微企業(yè)也是吸引就業(yè)比較多的行業(yè)。想問一下稅務(wù)部門在幫扶這些企業(yè)方面有沒有相應(yīng)的措施？謝謝。

韓國榮:

謝謝你的提問。如你所言，小微企業(yè)和個體工商戶是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，是吸納就業(yè)的主渠道，同時也是稅收宣傳月的重點(diǎn)服務(wù)對象。據(jù)統(tǒng)計，目前全國小規(guī)模納稅人達(dá)到5100多萬戶，占全部納稅人的78%。國家高度重視扶持小微企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展，先后出臺了一系列針對性強(qiáng)、普惠面廣的稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持小微企業(yè)發(fā)展。比如，今年出臺的降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率的政策將惠及所有小規(guī)模納稅人，由于小規(guī)模納稅人一般采用按季申報，所以這一政策的效應(yīng)將會在4月份集中體現(xiàn)。再如，我們階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費(fèi)，對中小微企業(yè)實(shí)施不超過5個月的免征，僅此一項(xiàng)政策2月份就減免社保費(fèi)達(dá)到972億元。此外，各地稅務(wù)部門還針對疫情對于小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響，合理調(diào)整了定期定額個體工商戶的經(jīng)營額。

為了確保小微企業(yè)及時享受到政策紅利，稅務(wù)部門積極創(chuàng)新服務(wù)舉措，一是為小微企業(yè)開通咨詢專線、設(shè)置政策專欄，方便他們知政策、懂操作、易享受。二是建立小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，第一時間收集、分析、處理小微企業(yè)反映的問題，截至目前，全國已響應(yīng)小微企業(yè)訴求意見6000余條。下一步，稅務(wù)部門將在全面落實(shí)好小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的同時，聚焦小微企業(yè)涉稅關(guān)切，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，助力小微企業(yè)發(fā)展。謝謝。

胡凱紅:

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝四位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。