推動(dòng)安全有序復(fù)工返崗 支持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗 促進(jìn)多渠道就業(yè)
我省出臺(tái)25條措施全力以赴穩(wěn)就業(yè)

3月27日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施》，圍繞全力推動(dòng)安全有序復(fù)工返崗、支持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗、促進(jìn)多渠道就業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、實(shí)施就業(yè)扶貧、做好困難人員兜底保障、做實(shí)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)組織保障等9個(gè)方面，出臺(tái)25條具體措施。

提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，取消不合理審批

隨著我省疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，全力推動(dòng)安全有序復(fù)工返崗迫在眉睫。

《若干措施》提出，有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)、分類分時(shí)精準(zhǔn)防控，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，取消不合理審批，堅(jiān)決糾正限制勞動(dòng)者返崗的不合理規(guī)定。

強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，明確企業(yè)清單，設(shè)立服務(wù)專員，通過(guò)組建“用工聯(lián)盟”、實(shí)施“共享員工”“調(diào)劑用工”等方式，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工余缺調(diào)劑。

對(duì)疫情防控期間，開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)，符合條件的可按2000元/人給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

加快推進(jìn)精準(zhǔn)輸送返崗。推動(dòng)我省“健康碼”與其他?。▍^(qū)、市）互認(rèn)，做好返崗復(fù)工人員的健康檢測(cè)、防控防護(hù)和交通運(yùn)輸保障，提升對(duì)集中返崗勞動(dòng)者的輸送保障能力。對(duì)采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”包車、包廂、專列等方式，統(tǒng)一組織務(wù)工人員跨區(qū)域外出務(wù)工的，可給予一次性交通補(bǔ)貼。對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人開展跨區(qū)域有組織勞務(wù)輸出的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

企業(yè)不裁員、少裁員，返還一定比例失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

《若干措施》明確，降低企業(yè)用工成本。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳不超過(guò)6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可順延。

加大穩(wěn)崗返還力度。對(duì)裁員（減員）率不高于5.5%的企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%予以返還；對(duì)裁員（減員）率高于5.5%的企業(yè)，按70%予以返還；對(duì)參保職工500人（含）以下的企業(yè)，可直接按100%予以返還。

強(qiáng)化企業(yè)用工扶持。對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的中小微企業(yè)，其正在享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，除按規(guī)定順延外，繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月。2020年6月底前，允許工程建設(shè)項(xiàng)目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金，支付記錄良好的企業(yè)可免繳。

同時(shí)，企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

支持勞動(dòng)者通過(guò)臨時(shí)性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng)1年，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。

促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，2020年全省公務(wù)員招錄計(jì)劃增加20%

《若干措施》要求，2020年和2021年省屬國(guó)有企業(yè)要連續(xù)擴(kuò)大對(duì)湖北高校和湖北籍高校畢業(yè)生招聘規(guī)模，不得隨意毀約。

同時(shí)，擴(kuò)大招錄招聘規(guī)模。2020年全省公務(wù)員招錄計(jì)劃增加20%，選調(diào)生招錄計(jì)劃增加50%，事業(yè)單位招聘計(jì)劃3萬(wàn)名以上，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)積極吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生。

公開招聘2萬(wàn)名基層教師、基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員、社區(qū)（村）專職工作者等充實(shí)基層服務(wù)力量。擴(kuò)大2020年碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模。擴(kuò)大大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模。擴(kuò)大基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模，2020年“三支一扶”計(jì)劃招錄2000名，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃招錄800名，農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計(jì)劃招錄3600名。

疫情防控期間，實(shí)行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報(bào)到。疫情結(jié)束后，全面實(shí)施“我選湖北”計(jì)劃，吸引更多大學(xué)生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件

加大政策推進(jìn)落實(shí)力度。對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微首次貸款，省級(jí)財(cái)政部門按首次發(fā)放貸款額度的0.5‰予以獎(jiǎng)勵(lì)。

擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策覆蓋范圍，加大貼息支持力度，優(yōu)先支持受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)。

降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件。對(duì)已發(fā)放的個(gè)人、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，受疫情影響還款出現(xiàn)困難的，可向貸款銀行申請(qǐng)臨時(shí)性延期償還，付息可延期到6月30日，并免收罰息。感染新冠肺炎的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可展期1年，繼續(xù)享受財(cái)政貼息支持。

優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化“證照分離”改革，推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)，申請(qǐng)人提交場(chǎng)所合法使用證明即可登記。對(duì)帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)予以引導(dǎo)基金扶持、政府項(xiàng)目對(duì)接等政策支持。

全力實(shí)施就業(yè)扶貧，做好困難人員兜底保障

《若干措施》要求，優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)和各類農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體招用符合條件的貧困勞動(dòng)力，按規(guī)定給予2000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先對(duì)貧困勞動(dòng)力托底安置。此外，對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的就業(yè)困難人員，政策享受期限可延長(zhǎng)1年，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。

從2020年1月1日起，將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高至各地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。暢通失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)渠道，放寬申領(lǐng)期限，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)。

同時(shí)，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，加大失業(yè)人員、農(nóng)民工等職業(yè)技能培訓(xùn)力度，實(shí)施農(nóng)民工等重點(diǎn)群體專項(xiàng)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)組織職工參加線上線下培訓(xùn)，組織新招用農(nóng)民工、高校畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（記者 黃璐）