國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年3月25日（星期三）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞介紹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【中央廣播電視總臺(tái)央視記者】

當(dāng)前部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，有的甚至開(kāi)始裁員，習(xí)近平總書記專門提出了要減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，請(qǐng)問(wèn)《意見(jiàn)》在這方面有哪些具體的舉措？謝謝。

【人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng) 游鈞】

謝謝您的提問(wèn)。大家知道，企業(yè)是就業(yè)的源頭，企業(yè)在，崗位就在，就業(yè)才穩(wěn)。受新冠肺炎疫情的影響，部分企業(yè)的物流受限、原材料供應(yīng)短缺、資金壓力比較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增加，穩(wěn)崗壓力加大，所以出現(xiàn)了剛才您所說(shuō)的減員裁員的苗頭。對(duì)此，中央高度重視，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，要因地因企因人分類幫扶，提高政策精準(zhǔn)性。這次國(guó)辦出臺(tái)的《意見(jiàn)》在前期政策的基礎(chǔ)上，明確了不少支持企業(yè)的新舉措，目的就是要為企業(yè)特別是中小微企業(yè)“供氧”“輸血”，全力穩(wěn)住就業(yè)，具體有幾方面：

一是減負(fù)的政策提速。《意見(jiàn)》要求要加快實(shí)施階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策，特別是要抓好社保費(fèi)階段性減免等政策的落地。為此，我們建立了日調(diào)度制度來(lái)督促這項(xiàng)政策的落實(shí)。目前，全國(guó)各地都已經(jīng)出臺(tái)了具體實(shí)施辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月份共為企業(yè)減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)總共1239億元，預(yù)計(jì)2-6月份減免額度將超過(guò)5000億元以上，實(shí)際執(zhí)行的效果可能會(huì)超過(guò)預(yù)期。

二是穩(wěn)崗的政策提標(biāo)。在前期擴(kuò)大中小微企業(yè)享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策受益面的基礎(chǔ)上，對(duì)那些不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，提高到最高達(dá)100%，對(duì)湖北可以放寬到所有的企業(yè)。也就是說(shuō)，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的政策，不僅降低了門檻，還提高了標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)困難的參保企業(yè)，穩(wěn)崗返還也適當(dāng)放寬了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了企業(yè)的受益面。所以，這項(xiàng)政策的實(shí)施，對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)是有力的支持。截止到目前，今年就已經(jīng)有146萬(wàn)戶企業(yè)享受到了失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，金額達(dá)到222億元，共惠及到了4951萬(wàn)職工，受益企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)超過(guò)去年全年。相信這個(gè)文件出臺(tái)以后，隨著返還標(biāo)準(zhǔn)的提高，將會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)受益，企業(yè)的獲得感會(huì)更強(qiáng)。

三是擴(kuò)就業(yè)的政策加力。也就是要用好用足促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。比如對(duì)企業(yè)，通過(guò)社保補(bǔ)貼、定額稅收減免、擔(dān)保貸款和貼息，鼓勵(lì)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)。對(duì)個(gè)人，通過(guò)限額稅收減免、擔(dān)保貸款和貼息、場(chǎng)地安排，支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。這次《意見(jiàn)》在強(qiáng)調(diào)要抓好落實(shí)的同時(shí)，還明確要求國(guó)有企事業(yè)單位、基層服務(wù)項(xiàng)目要擴(kuò)大招聘招募規(guī)模，加大對(duì)中小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生的資金激勵(lì)，拓展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的覆蓋范圍。所以，政策的力度和廣度都進(jìn)一步加大。

一分部署還需九分落實(shí)。所以，下一步我們將積極協(xié)調(diào)督促各地各有關(guān)部門盡快抓好落實(shí)，推動(dòng)政策網(wǎng)上辦理，最大限度、最快速度來(lái)發(fā)揮政策的效力，不給企業(yè)增加事務(wù)性的負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)有切實(shí)的獲得感。謝謝。