新華社北京3月22日電 題：金融市場運(yùn)行平穩(wěn)、支持政策逐步顯效、改革開放穩(wěn)步推進(jìn)——金融部門相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)熱點(diǎn)

新華社記者

近期海外金融市場波動加劇，是否會影響我國金融市場平穩(wěn)運(yùn)行？目前金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“組合拳”落地情況如何？應(yīng)對國際疫情影響，金融系統(tǒng)未來將如何繼續(xù)發(fā)力？在國務(wù)院新聞辦22日舉辦的新聞發(fā)布會上，金融部門相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹有關(guān)情況，回應(yīng)市場熱點(diǎn)。

判定全球金融危機(jī)為時尚早 我國金融市場展現(xiàn)韌性

隨著海外疫情擴(kuò)散，全球金融市場波動明顯加劇，是否已經(jīng)進(jìn)入全球金融危機(jī)？“目前斷定全球已經(jīng)進(jìn)入金融危機(jī)還為時尚早?！比嗣胥y行副行長陳雨露說。

近期A股市場展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性和抗風(fēng)險能力。證監(jiān)會副主席李超表示，目前上市公司復(fù)工率已經(jīng)超過98%，金融市場流動性合理充裕，股市估值處于歷史低位，外部環(huán)境影響是階段性的，不會改變中國資本市場平穩(wěn)向好趨勢。

對于市場普遍關(guān)注的外資流動情況，李超指出，今年以來A股外資凈流出僅200多億元，債券市場還有小幅流入。近一個月市場感受外資流出金額相對較大，是因?yàn)槿ツ晖赓Y流入較為集中、數(shù)額較大，拿近一個月數(shù)據(jù)去比較反差較為明顯，實(shí)際上規(guī)模并不大。

“目前外資占A股市場流通市值不到4%，交易占比也不是非常大，其流動會帶來擾動，但是不會帶來顛覆性、根本性沖擊。”李超說。

與此同時，外匯市場和債券市場表現(xiàn)也同樣較為穩(wěn)健。近期全球主要非美元貨幣出現(xiàn)不同程度貶值，相比之下人民幣匯率雖小幅貶值，但總體保持穩(wěn)定。陳雨露表示，人民幣兌美元的匯率未來預(yù)期仍在7元左右，繼續(xù)雙向浮動。

“目前我國債券市場運(yùn)行總體平穩(wěn)?！标愑曷督榻B，2月以來，債券市場違約規(guī)模維持在正常水平，其中首次違約企業(yè)的家數(shù)比去年同期明顯減少。

國際金融市場動蕩會否對我國銀行業(yè)、保險業(yè)造成影響？銀保監(jiān)會副主席周亮介紹，目前兩行業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)，還會繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。銀行資本充足率和保險公司償付能力充足率分別達(dá)14.6%和247%，風(fēng)險抵御能力和應(yīng)對資源非常充足。

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“組合拳”正在顯效

針對疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求，金融體系支持情況如何？

“政策組合拳正在產(chǎn)生顯著成效，我國金融體系運(yùn)行總體平穩(wěn)，金融市場預(yù)期穩(wěn)定，貨幣信貸平穩(wěn)較快增長，國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情沖擊，也為全球經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定作出重大貢獻(xiàn)?！标愑曷墩f。

他介紹，前期設(shè)立的3000億元專項(xiàng)再貸款已經(jīng)支持疫情防控重點(diǎn)企業(yè)超5000家，企業(yè)獲得優(yōu)惠利率貸款超2000億元，實(shí)際融資成本在1.26%左右。前期增加的5000億元再貸款、再貼現(xiàn)額度，目前已累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款超1300億元，貸款利率水平明顯低于國務(wù)院4.55%的要求。

陳雨露說，通過積極引導(dǎo)市場利率的下行，企業(yè)貸款實(shí)際利率水平也在明顯下降。2月一般貸款利率是5.49%，比貸款市場報價利率（LPR）改革前下降了0.61個百分點(diǎn)。

“我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在邊際改善?！标愑曷侗硎荆?月以來實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，估計(jì)二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)會出現(xiàn)顯著改善，中國經(jīng)濟(jì)增長會較快地回到潛在產(chǎn)出附近。

目前我國銀行機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過1.8萬億元。1至2月，銀行業(yè)新增制造業(yè)貸款2500億元，明顯高于上年同期增幅?！白?月25日以來，20%左右的中小微企業(yè)到期貸款本息已經(jīng)享受到了延期還款的安排?！?周亮說。

“對償付能力充足率比較高、資產(chǎn)匹配狀況比較好的保險公司，允許其在現(xiàn)有權(quán)益投資30%上限基礎(chǔ)上適度提高權(quán)益類資產(chǎn)投資比重。”他表示，銀保監(jiān)會已出臺支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策，包括支持疫情防控的企業(yè)恢復(fù)和擴(kuò)大產(chǎn)能，對受疫情影響的個人消費(fèi)貸款靈活調(diào)整還款安排，通過臨時性延期還本付息安排幫助符合條件、暫時遇到困難的企業(yè)渡過難關(guān)等。

資本市場同樣在持續(xù)發(fā)力。李超介紹，今年前兩個月，交易所市場股票、債券合計(jì)融資約1.3萬億元。其中，IPO完成發(fā)行38家，募資724億元，再融資901億元；交易所債券市場發(fā)行1.1萬億元，同比增長了30%。

積極應(yīng)對海外疫情影響 持續(xù)深化金融改革開放

近期一些國家較大幅度降低利率，市場普遍關(guān)注中國貨幣政策下步走向如何？陳雨露透露，下一步央行將分階段把握貨幣政策力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，始終保持流動性合理充裕，特別是要實(shí)現(xiàn)M2和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增速基本匹配。

陳雨露表示，要充分發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策的獨(dú)特作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)以及上下游中小微、民營企業(yè)加大信貸支持力度。將運(yùn)用好定向降準(zhǔn)等政策，發(fā)揮對金融機(jī)構(gòu)的激勵引導(dǎo)作用。同時加大對中小銀行補(bǔ)充資本、發(fā)行金融債券的支持，進(jìn)一步提升商業(yè)銀行整體信貸投放意愿和能力。

他強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推進(jìn)LPR改革，以此引導(dǎo)貸款實(shí)際利率不斷下行，積極引導(dǎo)銀行體系適當(dāng)讓利給實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”和“穩(wěn)金融”實(shí)現(xiàn)共贏。

在回應(yīng)資本市場改革是否會放緩時，李超說，創(chuàng)業(yè)板改革的相關(guān)工作正在有序推進(jìn)，將重點(diǎn)抓好注冊制這條主線，已經(jīng)公布的資本市場改革12項(xiàng)重點(diǎn)工作也將持續(xù)加大推進(jìn)力度。

未來銀行業(yè)保險業(yè)如何持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展？周亮表示，將持續(xù)加大不良貸款處置力度、壓降高風(fēng)險業(yè)務(wù)等。同時在深化城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的改革、推動規(guī)范銀行保險機(jī)構(gòu)股權(quán)管理、支持銀行保險機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)充資本等方面發(fā)力。

對于外匯市場的穩(wěn)定發(fā)展，國家外匯局副局長宣昌能表示，將加快推進(jìn)各項(xiàng)跨境貿(mào)易投資便利化措施落地見效，持續(xù)優(yōu)化外匯營商環(huán)境。同時，進(jìn)一步完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，防范跨境資金流動風(fēng)險，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。（記者劉慧、吳雨、李延霞、劉開雄）