近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局向社會公開發(fā)布《2019年中國專利調(diào)查報告》（下稱《報告》）。《報告》顯示，受調(diào)查專利權(quán)人中認(rèn)為現(xiàn)今知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平比較適當(dāng)?shù)恼急?，較上年增加10.2%，嚴(yán)格保護(hù)效果獲專利權(quán)人進(jìn)一步認(rèn)可，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在提高侵權(quán)違法成本、優(yōu)化保護(hù)環(huán)境等方面取得新的成效，企業(yè)在強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)等方面需求旺盛。

《報告》指出，我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展存在企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移引進(jìn)多于輸出，對外專利技術(shù)交易呈現(xiàn)區(qū)域集中、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)引進(jìn)難度高等問題。為了促進(jìn)我國專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，有效匯聚國際創(chuàng)新資源，《報告》從三個方面提出建議：一是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，依法嚴(yán)格實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造國際一流營商環(huán)境，為促進(jìn)科技創(chuàng)新要素在國際市場良性流動夯實基礎(chǔ)；二是在遵守我國對禁止強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓做出的國際承諾基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)制《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPs） 中明確界定為限制競爭、可能構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)濫用的行為，如禁止對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)有效性提出異議、設(shè)置獨(dú)占性返授條件等；三是企業(yè)在提升創(chuàng)新能力的同時，也應(yīng)提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平，進(jìn)一步提高專利技術(shù)國際交易的預(yù)判及談判能力，最大限度降低限制競爭行為對自身的影響。

據(jù)悉，國家知識產(chǎn)權(quán)局已連續(xù)12年組織開展專利調(diào)查工作。2019年專利調(diào)查共發(fā)放專利權(quán)人問卷1.35萬份，專利信息問卷4.25萬份，回收有效問卷分別為1.28萬份和3.73萬份，回收率為94.7%和87.8%。今后，國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)對外發(fā)布年度專利調(diào)查報告，為相關(guān)政府決策和政策研究提供數(shù)據(jù)支撐和服務(wù)。（知識產(chǎn)權(quán)報）