新華社北京3月18日電（記者 于文靜）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）》。中央財(cái)政通過現(xiàn)有渠道積極支持東北地區(qū)保護(hù)性耕作發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年，保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4億畝，占東北地區(qū)適宜區(qū)域耕地總面積的70%左右。

記者18日從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，保護(hù)性耕作是以農(nóng)作物秸稈覆蓋還田、免（少）耕播種為主要內(nèi)容的現(xiàn)代耕作技術(shù)體系，能夠有效減輕土壤風(fēng)蝕水蝕、增加土壤肥力和保墑抗旱能力、提高農(nóng)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過多年努力，東北地區(qū)保護(hù)性耕作取得明顯進(jìn)展，技術(shù)模式總體定型，關(guān)鍵機(jī)具基本過關(guān)，具備在適宜區(qū)域全面推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)。

行動(dòng)計(jì)劃提出，將東北地區(qū)（遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市）玉米生產(chǎn)作為保護(hù)性耕作推廣應(yīng)用的重點(diǎn)，兼顧大豆、小麥等作物生產(chǎn)。重點(diǎn)推廣秸稈覆蓋還田免耕和秸稈覆蓋還田少耕兩種技術(shù)類型。各地可創(chuàng)新完善和推廣適宜本地區(qū)的具體技術(shù)模式。

行動(dòng)計(jì)劃明確，組織整縣推進(jìn)，強(qiáng)化技術(shù)支撐。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，積極穩(wěn)妥確定保護(hù)性耕作年度實(shí)施區(qū)域和面積，分批開展整縣推進(jìn)。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地。組建部省兩級(jí)專家指導(dǎo)組，布局長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，健全東北黑土地保護(hù)性耕作理論體系。

行動(dòng)計(jì)劃還提出，提升裝備能力，壯大實(shí)施主體。推進(jìn)高性能免耕播種機(jī)研發(fā)創(chuàng)新，增加中高端機(jī)具產(chǎn)品有效供給，優(yōu)化保護(hù)性耕作裝備整體配置方案。支持農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織承擔(dān)保護(hù)性耕作補(bǔ)貼作業(yè)任務(wù)，培育專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)村入戶。