新華社北京3月17日電 題：實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)有支撐——國(guó)家發(fā)改委回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)

新華社記者安蓓

新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生哪些影響？就業(yè)、物價(jià)、投資、外資領(lǐng)域如何應(yīng)對(duì)？國(guó)家發(fā)展改革委17日召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)這些熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

疫情沖擊暫時(shí)性階段性 加大政策對(duì)沖力度

國(guó)家發(fā)改委綜合司副司長(zhǎng)李慧說，新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來明顯影響，供需兩端均受到較大沖擊，一些行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難。

“疫情的沖擊是暫時(shí)性、階段性的。隨著疫情防控成效日漸顯現(xiàn)，一系列已出臺(tái)政策措施逐步落地，特別是后續(xù)還將適時(shí)推動(dòng)出臺(tái)一系列對(duì)沖政策，企業(yè)活力和市場(chǎng)潛力將進(jìn)一步激發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將回歸常態(tài)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有很多支撐?！崩罨壅f。

李慧說，下一步，將有序推動(dòng)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定，暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)；抓好各項(xiàng)援企政策落地見效，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，努力保障已復(fù)工和準(zhǔn)備復(fù)工企業(yè)日常防護(hù)物資需求；積極擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用，特別是以更大力度、更加精準(zhǔn)地補(bǔ)齊疫情防控暴露出的短板弱項(xiàng)；努力穩(wěn)定外貿(mào)外資，抓好重大外資項(xiàng)目落地；用好改革開放關(guān)鍵一招，加快體制機(jī)制改革步伐，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，充分激發(fā)市場(chǎng)主體的活力、動(dòng)力和潛力。

“我國(guó)政策工具依然充足，將適時(shí)推動(dòng)相關(guān)儲(chǔ)備政策出臺(tái)實(shí)施，加大政策對(duì)沖力度，力爭(zhēng)將疫情影響降到最低，完成好全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。”李慧說。

抓好重點(diǎn)群體就業(yè) 加力穩(wěn)住就業(yè)基本盤

受疫情沖擊影響，穩(wěn)就業(yè)壓力加大。國(guó)家發(fā)改委就業(yè)司副司長(zhǎng)常鐵威說，受影響較大的，行業(yè)上主要是消費(fèi)類為主的生活服務(wù)業(yè)，市場(chǎng)主體上主要是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，重點(diǎn)群體上主要是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工。

常鐵威說，要全力破除企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)梗阻，落細(xì)落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，根據(jù)形勢(shì)變化，進(jìn)一步研究出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的政策舉措。

他強(qiáng)調(diào)，切實(shí)抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，對(duì)高校畢業(yè)生，通過鼓勵(lì)企業(yè)吸納、擴(kuò)大研究生招生和專升本規(guī)模、吸引到基層就業(yè)、增加參軍入伍規(guī)模等方式，拓寬就業(yè)渠道。對(duì)農(nóng)民工，加大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”運(yùn)送返崗實(shí)施力度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化公益性崗位開發(fā)，開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就近就地就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難人員群體，通過就業(yè)援助、社會(huì)救助等，做好兜底保障。

“解決就業(yè)問題，根本要靠發(fā)展?！背ｈF威說，要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加力穩(wěn)住就業(yè)基本盤。積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，開辟更多就業(yè)崗位。

重要生活物資價(jià)格有望平穩(wěn)運(yùn)行 全年物價(jià)預(yù)計(jì)“前高后低”

2月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.2%。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗說，2月份物價(jià)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)性特征十分明顯，豬肉和蔬菜價(jià)格對(duì)CPI環(huán)比漲幅拉動(dòng)達(dá)92%。“剔除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比上漲1%，仍處在溫和區(qū)間。物價(jià)總體平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)并沒有改變?！彼f。

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說，全國(guó)糧油市場(chǎng)供需寬松，稻谷、小麥、食用油庫(kù)存充足，蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)良好、供應(yīng)總體有保障。湖北省和武漢市等重點(diǎn)地區(qū)，大米、面粉、食用油、豬肉等基本生活物資庫(kù)存量可滿足30天以上消費(fèi)需求，加上備用貨源，有條件保證群眾基本生活?！半S著交通運(yùn)輸和物流配送‘最后一公里’打通，重要生活物資價(jià)格有望保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)?！?/p>

彭紹宗說，我國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)牢固。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，物價(jià)漲幅有望回落，預(yù)計(jì)全年物價(jià)走勢(shì)將呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢(shì)，不存在全面上漲的基礎(chǔ)。

聚焦補(bǔ)短板 發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用

疫情對(duì)投資運(yùn)行的影響在顯現(xiàn)。國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)劉世虎說，聚焦補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，選準(zhǔn)投資項(xiàng)目，充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。

“加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入；加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)、交通能源、重大水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、市政設(shè)施、社會(huì)民生、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)；加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，更加注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性?！眲⑹阑⒄f。

他說，在確保疫情防控到位的前提下，積極有序推動(dòng)重大投資項(xiàng)目開復(fù)工，協(xié)調(diào)解決在用工、運(yùn)輸、原材料等方面的困難和問題。抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資，加大對(duì)疫情重災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等傳染病防治急需項(xiàng)目支持力度。擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，支持有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。加大投資審批制度改革力度，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。協(xié)調(diào)加強(qiáng)資金、用地等要素保障，確保建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

近期有媒體報(bào)道各地推出數(shù)十萬(wàn)億規(guī)?；ㄍ顿Y?！叭绻?jiǎn)單將各地總投資進(jìn)行加總，或誤將總投資當(dāng)作年度投資，容易產(chǎn)生誤判?！眲⑹阑⒄f，項(xiàng)目總投資需在建設(shè)工期內(nèi)分年度實(shí)施，年度投資只是總投資的一部分。

外資基本盤穩(wěn)定 我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢(shì)未變

有外媒報(bào)道，疫情對(duì)我國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響，加劇外資外遷?！巴赓Y基本盤是穩(wěn)的。”國(guó)家發(fā)改委外資司副司長(zhǎng)吳紅亮說。

吳紅亮說，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)大力推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)逐步打通，總體形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)。“3月份以來，外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步正常，訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn)，企業(yè)信心加快恢復(fù)?！?/p>

他說，疫情并未改變我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢(shì)。將抓好穩(wěn)外資工作，繼續(xù)幫助外資企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，特別是盡快實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。抓好縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，加大標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目推進(jìn)力度。隨著開放紅利進(jìn)一步釋放，將增強(qiáng)外資企業(yè)在華長(zhǎng)期發(fā)展信心，保持產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。