國(guó)家發(fā)展改革委舉行3月份新聞發(fā)布會(huì)
介紹宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題

3月17日上午，國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)網(wǎng)上方式舉行3月份新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)由政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋主持，綜合司副司長(zhǎng)李慧、投資司副司長(zhǎng)劉世虎、外資司副司長(zhǎng)吳紅亮、就業(yè)司副司長(zhǎng)常鐵威、價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗共同出席，介紹了發(fā)用電和投資項(xiàng)目審批、重要生活物資保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作情況，并就媒體關(guān)注的疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響、投資、消費(fèi)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移、物價(jià)、外資等方面問(wèn)題，回答記者提問(wèn)。40余家境內(nèi)外新聞媒體40余名記者參加了本場(chǎng)發(fā)布會(huì)。

國(guó)家發(fā)展改革委3月份新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

【國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人 孟瑋】各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì)。考慮到疫情防控工作的需要，我們今天的發(fā)布會(huì)采取了線上的形式。近期我們也注意到，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作都非常關(guān)注，為了及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，今天我們非常高興地邀請(qǐng)到了我的同事，價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗先生，綜合司副司長(zhǎng)李慧女士，投資司副司長(zhǎng)劉世虎先生，外資司副司長(zhǎng)吳紅亮先生和就業(yè)司副司長(zhǎng)常鐵威先生，共同出席本次發(fā)布會(huì)，回答大家關(guān)心的問(wèn)題。下面我先介紹四個(gè)方面的情況。

第一方面，關(guān)于發(fā)用電和投資項(xiàng)目審批情況

從發(fā)電看，今年前2個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比下降8.2%。其中，火電、水電、核電、風(fēng)電發(fā)電同比分別下降8.9%、11.9%、2.2%、0.2%，太陽(yáng)能發(fā)電同比增長(zhǎng)12.0%。

從用電看，今年前2個(gè)月，全國(guó)全社會(huì)用電量同比下降7.8%。其中，一產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)3.9%、2.4%，二產(chǎn)和三產(chǎn)用電量同比分別下降12.0%、3.1%。分地區(qū)看，全國(guó)8個(gè)省（區(qū)、市）用電正增長(zhǎng)，其中內(nèi)蒙古、云南2個(gè)?。▍^(qū)）增速超過(guò)5%。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，3月以來(lái)發(fā)用電量明顯回升，據(jù)了解，3月16日調(diào)度發(fā)電量達(dá)178億千瓦時(shí)，明顯高于2月底的162億千瓦時(shí)，上升9.9%。

投資項(xiàng)目審批方面，今年前2個(gè)月，我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目19個(gè)，總投資1853億元，主要集中在交通、高新技術(shù)等行業(yè)。其中，新建西寧至成都鐵路對(duì)于構(gòu)建西北至西南地區(qū)快捷通道，加強(qiáng)蘭西城市群和成渝城市群聯(lián)系，促進(jìn)沿線地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用；深圳機(jī)場(chǎng)三跑道擴(kuò)建工程將更好適應(yīng)珠江三角洲地區(qū)航空量增長(zhǎng)需要，對(duì)推進(jìn)國(guó)際航空樞紐和粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)有重要意義。

第二方面，關(guān)于重要生活物資保障情況

近期，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，加快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加強(qiáng)生活物資調(diào)運(yùn)、提升儲(chǔ)備保障能力，持續(xù)做好全國(guó)特別是湖北省和武漢市生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作。

從全國(guó)面上看，糧油市場(chǎng)供需寬松，稻谷、小麥、食用油庫(kù)存充足，蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)良好、供應(yīng)總體有保障。從湖北省和武漢市等重點(diǎn)地區(qū)看，大米、面粉、食用油、豬肉等基本生活物資庫(kù)存量可滿足30天以上消費(fèi)需求，加上備用貨源，有條件保證群眾基本生活。

3月份以來(lái)，全國(guó)以及湖北省和武漢市糧油價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn)，豬肉、蔬菜價(jià)格有所下降，隨著交通運(yùn)輸和物流配送“最后一公里”打通，重要生活物資價(jià)格有望保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

第三方面，關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門完善政策措施，推動(dòng)各地方各行業(yè)分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了明顯進(jìn)展。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率提高較快，除湖北等個(gè)別省份外，全國(guó)其他?。▍^(qū)、市）復(fù)工率均已超過(guò)90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。從電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)測(cè)的用電情況看，目前有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平，醫(yī)藥、化工、電子行業(yè)用電量已恢復(fù)到正常水平的九成以上，鋼鐵、機(jī)械、紡織行業(yè)用電量恢復(fù)到正常水平的八成以上。鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平，民航、港口、水運(yùn)均正常運(yùn)營(yíng)。

第四方面，關(guān)于脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作情況

3月6日，習(xí)近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，國(guó)家發(fā)展改革委第一時(shí)間召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究部署貫徹落實(shí)舉措。一是抓緊印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神 決戰(zhàn)決勝易地扶貧搬遷工作的通知》，從克服新冠肺炎疫情對(duì)易地扶貧搬遷工作的影響、如期完成安置區(qū)配套設(shè)施掃尾工程建設(shè)任務(wù)等8個(gè)方面，督促指導(dǎo)各地如期完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。二是印發(fā)實(shí)施《關(guān)于堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響高質(zhì)量推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作的通知》和《國(guó)家發(fā)展改革委2020年定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃》，對(duì)我委的定點(diǎn)扶貧工作作出部署安排，確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)取得全面勝利。三是牽頭印發(fā)實(shí)施《消費(fèi)扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)2020年行動(dòng)方案》，圍繞打通消費(fèi)、流通、生產(chǎn)三方面的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，著力開展30項(xiàng)具體行動(dòng)，切實(shí)解決貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷問(wèn)題，多渠道促進(jìn)貧困地區(qū)旅游服務(wù)等消費(fèi)，最大程度化解新冠肺炎疫情對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困群眾增收帶來(lái)的不利影響。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，在有關(guān)方面的大力支持和共同努力下，我委牽頭負(fù)責(zé)的扶貧工作取得明顯成效，截至2月底，“十三五”規(guī)劃的易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)已基本完成，有930多萬(wàn)貧困人口喬遷新居，走出了大山和自然條件惡劣的地方，絕大部分搬遷人口已實(shí)現(xiàn)脫貧。

以上是我先介紹的部分，下面歡迎大家提問(wèn)。

【中央電視臺(tái)記者】我的問(wèn)題是關(guān)于如何看待疫情對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的影響。今年既定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否完成？針對(duì)這些影響，發(fā)改委是否計(jì)劃出臺(tái)相關(guān)的政策措施，來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？

【國(guó)家發(fā)展改革委綜合司副司長(zhǎng) 李慧】首先感謝您的提問(wèn)。這是一個(gè)目前各方面都十分關(guān)心的問(wèn)題。昨天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛發(fā)布了前兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，從目前情況來(lái)看，疫情確實(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了明顯影響，供需兩端均受到了較大沖擊，一些行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨很多困難，前兩個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了明顯回落。但是同時(shí)我們也應(yīng)該看到，疫情的沖擊是暫時(shí)性的、階段性的，隨著疫情防控的成效日漸顯現(xiàn)，一系列已經(jīng)出臺(tái)的階段性應(yīng)急政策措施逐步落地，特別是后續(xù)我們還將適時(shí)推動(dòng)出臺(tái)一系列對(duì)沖政策，企業(yè)活力和市場(chǎng)潛力將進(jìn)一步激發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將回歸常態(tài)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有很多支撐。我主要介紹幾個(gè)方面。

首先，14億人口生活有保障。民生是發(fā)展的起點(diǎn)和歸宿，近兩個(gè)月來(lái)，盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到疫情較大沖擊，但全國(guó)人民生活必需品、醫(yī)療物資、電氣水熱等基本供應(yīng)都得到有力有效的保障，食品、藥品、基礎(chǔ)工業(yè)品、基本公共服務(wù)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定。這表明我們?cè)诒Ｕ厦裆辖?jīng)受住了一次大考。

第二，大國(guó)經(jīng)濟(jì)有韌性。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期沖擊我們是可以承受的，特別是我國(guó)擁有雄厚的物資技術(shù)基礎(chǔ)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為應(yīng)對(duì)疫情影響提供了有力的支撐。比如說(shuō)，短時(shí)間內(nèi)我國(guó)各種應(yīng)急物資的生產(chǎn)能力得到了有效發(fā)揮并迅速擴(kuò)張，及時(shí)滿足了快速攀升的防控需求和大量集中的生活需求，這也充分體現(xiàn)出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有的強(qiáng)大供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。

第三，復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)在推進(jìn)。剛才主持人已經(jīng)介紹了相關(guān)的情況。目前來(lái)看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的復(fù)工率提高還是比較快的，在大中型企業(yè)的帶動(dòng)之下，大量小微企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在加快推進(jìn)。

第四，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)亮點(diǎn)。雖然疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了比較大的沖擊，但是我們也看到，一些行業(yè)企業(yè)特別是新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品出現(xiàn)了逆勢(shì)成長(zhǎng)，呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)，比如說(shuō)網(wǎng)購(gòu)快遞、生鮮電商、在線教育、遠(yuǎn)程問(wèn)診、遠(yuǎn)程辦公等新興服務(wù)需求快速擴(kuò)張。我想，很多人在疫情期間都享受了這些方面的服務(wù)。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重提高了5個(gè)百分點(diǎn)，信息服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)了3.8%，智能手表、智能手環(huán)的產(chǎn)量分別增長(zhǎng)了119.7%、45.1%。

第五，應(yīng)急政策見成效。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，這段時(shí)間以來(lái)，各地各部門根據(jù)形勢(shì)需要緊鑼密鼓地出臺(tái)了多項(xiàng)有力有效的對(duì)沖政策。比如說(shuō)不久前出臺(tái)實(shí)施的總計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億元的減稅降費(fèi)政策，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的19條措施以及昨天開始實(shí)施的定向降準(zhǔn)等等。隨著這些政策措施的落地見效，相信將會(huì)不斷緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是中小微企業(yè)面臨的困難。

與此同時(shí)，在一系列應(yīng)對(duì)措施的作用下，我國(guó)疫情擴(kuò)散勢(shì)頭已經(jīng)得到基本遏制，防控形勢(shì)逐步向好，這為經(jīng)濟(jì)盡早恢復(fù)正常運(yùn)行提供了有力支撐。從目前調(diào)研了解的情況來(lái)看，企業(yè)家信心也正在逐步回穩(wěn)，國(guó)際上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也充滿信心，國(guó)際貨幣基金組織總裁日前表示，在中國(guó)政府各項(xiàng)有效措施的作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在二季度恢復(fù)正常。

下一步，我們將繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門，在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，注重長(zhǎng)短結(jié)合、精準(zhǔn)施策，順勢(shì)而為，充分釋放我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：

一是有序推動(dòng)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，根據(jù)疫情分區(qū)分級(jí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定，暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。二是抓好各項(xiàng)援企政策落地見效，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，落實(shí)好減稅降費(fèi)、定向降準(zhǔn)和穩(wěn)崗補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，努力保障已復(fù)工和準(zhǔn)備復(fù)工企業(yè)日常防護(hù)物資需求。三是積極擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用，特別是要以更大力度、更加精準(zhǔn)地補(bǔ)齊疫情防控暴露出的短板弱項(xiàng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。四是努力穩(wěn)定外貿(mào)外資，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，用足用好出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等穩(wěn)外貿(mào)政策工具，抓好重大外資項(xiàng)目落地。五是著力釋放發(fā)展?jié)摿?，更加注重用好改革開放關(guān)鍵一招，加快體制機(jī)制改革步伐，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，充分激發(fā)市場(chǎng)主體的活力、動(dòng)力和潛力。

這段時(shí)間，美歐等主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)宏觀政策做了大幅調(diào)整，各方面都很關(guān)注。在這里我想說(shuō)，中國(guó)擁有的政策工具依然充足，我們將密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，適時(shí)推動(dòng)相關(guān)儲(chǔ)備政策出臺(tái)實(shí)施，加大政策對(duì)沖力度，力爭(zhēng)將疫情的影響降到最低，完成好全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。謝謝。

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】對(duì)于受疫情影響比較大的地區(qū)和相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員，請(qǐng)問(wèn)咱們將采取一些什么措施來(lái)穩(wěn)就業(yè)？謝謝。

【國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)司副司長(zhǎng) 常鐵威】感謝您對(duì)就業(yè)問(wèn)題的關(guān)心。

目前，疫情對(duì)就業(yè)的影響正在顯現(xiàn)，受影響較大的，在行業(yè)上主要是消費(fèi)類為主的生活服務(wù)業(yè)，在市場(chǎng)主體上主要是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，在重點(diǎn)群體上主要是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工。我們正在按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照“六穩(wěn)”工作要求，全力以赴穩(wěn)住就業(yè)。

一是全力破除企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的梗阻，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府的主體責(zé)任，避免過(guò)度管控。

二是落細(xì)落實(shí)援企穩(wěn)崗政策。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，把已經(jīng)出臺(tái)的減稅降費(fèi)、社保費(fèi)減免緩繳、金融支持等系列幫扶政策盡快落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到勞動(dòng)者身上，提高企業(yè)和勞動(dòng)者的獲得感。同時(shí)，也要根據(jù)形勢(shì)變化，進(jìn)一步研究出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的政策舉措。

三是切實(shí)抓好重點(diǎn)群體的就業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生，主要通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)吸納、擴(kuò)大研究生招生和專升本的規(guī)模、吸引到基層就業(yè)、增加參軍入伍規(guī)模等方式，拓寬就業(yè)渠道。對(duì)農(nóng)民工，主要加大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”運(yùn)送返崗的實(shí)施力度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化公益性的崗位開發(fā)，開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等方式，促進(jìn)就近就地就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難人員群體，通過(guò)就業(yè)援助、社會(huì)救助等，做好兜底保障。

解決就業(yè)問(wèn)題，根本上還要靠發(fā)展，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加力穩(wěn)住就業(yè)的基本盤。同時(shí)，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，開辟更多的就業(yè)崗位。只要我們能夠強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，充分發(fā)揮我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能，就能夠保持就業(yè)大局的基本穩(wěn)定。謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】我的問(wèn)題是關(guān)于物價(jià)方面。我們留意到2月份的CPI同比上漲5.2%，仍然在5%以上。請(qǐng)問(wèn)如何看待當(dāng)前的價(jià)格形勢(shì)？另外，今后的CPI會(huì)以怎樣的一種態(tài)勢(shì)去發(fā)展？謝謝。

【國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員 彭紹宗】感謝您的提問(wèn)。2月份CPI上漲主要是由豬肉和蔬菜拉動(dòng)，物價(jià)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)特征十分明顯。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，當(dāng)月的豬肉價(jià)格上漲了9.3%，蔬菜9.5%，二者對(duì)CPI環(huán)比漲幅拉動(dòng)的比例合計(jì)達(dá)到了92%。豬肉價(jià)格上漲的原因，我們大家都很清楚。蔬菜主要是受新冠肺炎疫情的影響，產(chǎn)銷受阻，一度出現(xiàn)出村進(jìn)城“兩頭難”，導(dǎo)致春節(jié)過(guò)后，蔬菜價(jià)格一反常態(tài)，不降返升，拉漲CPI。但是，剔除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比上漲1%，仍處在溫和區(qū)間。從總體上看，全社會(huì)供給充足，物價(jià)總水平平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有改變。

工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。2月份PPI同比小幅下降0.4%，部分大宗商品價(jià)格有所下降，但少數(shù)小品種比如生產(chǎn)口罩的熔噴布、測(cè)溫槍的熱傳感器等等，因?yàn)樾枨罂焖僭鲩L(zhǎng)，而出現(xiàn)了價(jià)格上漲。也有一些中間產(chǎn)品，因?yàn)榍耙欢螘r(shí)間相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)還比較慢，供需銜接不太暢通，導(dǎo)致供應(yīng)不足，出現(xiàn)短時(shí)間漲價(jià)。

目前，隨著疫情防控形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，一些醫(yī)療物資需求的高點(diǎn)已經(jīng)過(guò)去，物流運(yùn)輸更加暢通，企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有關(guān)部門嚴(yán)肅查處哄抬物價(jià)、借機(jī)炒作、牟取暴利等違法違規(guī)行為，市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，價(jià)格趨向平穩(wěn)。

豬肉價(jià)格對(duì)CPI的影響較大，同時(shí)對(duì)百姓的生活也影響比較大，我想再介紹一下近期豬肉價(jià)格變化的最新情況。我委監(jiān)測(cè)的36個(gè)大中城市，超市、集貿(mào)市場(chǎng)的精瘦肉零售價(jià)格近一個(gè)月連續(xù)每天回落，到3月16日已降至每斤32.4元，比2月17日的近期高點(diǎn)34.63元下降了2元多。一些價(jià)格相對(duì)較高的城市，近一段時(shí)間明顯回落，比如深圳的豬肉價(jià)格一度高達(dá)每斤49元，廣州也到了42元，目前兩市的豬肉價(jià)格均已經(jīng)下降到38元以下。主要是通過(guò)采取增加政府儲(chǔ)備的凍豬肉的投放等措施加強(qiáng)了調(diào)控。特別是生豬產(chǎn)能在不斷恢復(fù)，將為豬肉價(jià)格企穩(wěn)回落提供有力保障。

關(guān)于后期價(jià)格走勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、活力足，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)供給充足，服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)牢固。隨著新冠肺炎疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，產(chǎn)能進(jìn)一步釋放，物價(jià)漲幅有望回落。預(yù)計(jì)全年物價(jià)走勢(shì)將呈前高后低的態(tài)勢(shì)，不存在全面上漲的基礎(chǔ)。謝謝。

【新華社記者】我想問(wèn)一下，為了應(yīng)對(duì)疫情對(duì)投資運(yùn)行的影響，下一步我們將加強(qiáng)哪些重點(diǎn)投資領(lǐng)域的建設(shè)？在投資方面，我們將采取哪些政策措施？謝謝。

【國(guó)家發(fā)展改革委投資司副司長(zhǎng) 劉世虎】謝謝新華社記者朋友的提問(wèn)。疫情發(fā)生以后，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，我委會(huì)同各地方和有關(guān)部門積極開展穩(wěn)投資各項(xiàng)工作，主要包括多次召開全國(guó)電視電話會(huì)議，專門印發(fā)通知，要求各地方在確保疫情防控到位的前提下，積極有序地推動(dòng)項(xiàng)目開復(fù)工。布置各地方依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批服務(wù)，保障疫情防控期間項(xiàng)目前期工作積極有序開展。抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，支持重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，緊急下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資用于支持火神山、雷神山醫(yī)院、方艙醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置等。

為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)投資運(yùn)行的影響，我們將貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聚焦補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，選準(zhǔn)投資項(xiàng)目，充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。具體來(lái)說(shuō)，就是加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入；加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)、交通能源、重大水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、市政設(shè)施、社會(huì)民生、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)；加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，更加注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性。

下一步，我們將會(huì)同有關(guān)方面，積極采取措施，應(yīng)對(duì)疫情影響，努力擴(kuò)大有效投資，提高投資效益，推動(dòng)穩(wěn)投資各項(xiàng)政策措施落地見效，充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。一是在確保疫情防控到位的前提下，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)分級(jí)施策，積極有序推動(dòng)重大投資項(xiàng)目開復(fù)工，協(xié)調(diào)解決在用工、運(yùn)輸、原材料等方面的困難和問(wèn)題。二是進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資，加大對(duì)疫情重災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等傳染病防治急需項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。三是擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，抓緊準(zhǔn)備專項(xiàng)債券項(xiàng)目，支持有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。四是加大投資審批制度改革力度，加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批服務(wù)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。五是按照“資金跟著項(xiàng)目走”、“要素跟著項(xiàng)目走”的原則，協(xié)調(diào)加強(qiáng)資金、用地等要素保障，確保建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

最近，有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目投資的報(bào)道不少，借此機(jī)會(huì)希望各位記者朋友幫助做好對(duì)一些投資概念的宣傳解讀。比如關(guān)于項(xiàng)目總投資和年度投資規(guī)模不能混淆使用，項(xiàng)目總投資需在建設(shè)工期內(nèi)分年度實(shí)施，一個(gè)項(xiàng)目從開工到完工，可能需要若干年，特別是重大項(xiàng)目建設(shè)周期更長(zhǎng)，而年度投資只是總投資的一部分，如果簡(jiǎn)單將各地的總投資進(jìn)行加總，或者誤將總投資當(dāng)做年度投資，這就容易產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷，作出錯(cuò)誤解讀。謝謝。

【人民日?qǐng)?bào)海外版記者】有外媒報(bào)道，近期的疫情對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響，并且進(jìn)一步加劇了外資企業(yè)的外遷，請(qǐng)問(wèn)如何看待這一說(shuō)法？同時(shí)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿搅四男┯绊?？謝謝。

【國(guó)家發(fā)展改革委外資司副司長(zhǎng) 吳紅亮】謝謝人民日?qǐng)?bào)的提問(wèn)。外資企業(yè)一直是我國(guó)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，疫情發(fā)生以來(lái)，因?yàn)槎喾N原因，比如說(shuō)交通物流受阻、人員因?yàn)楦綦x無(wú)法到崗，還有因?yàn)榉酪呶镔Y不足等因素，外資企業(yè)跟內(nèi)資企業(yè)一樣遇到了經(jīng)營(yíng)上的困難。我們通過(guò)跟外國(guó)商會(huì)和很多跨國(guó)公司保持密切聯(lián)系，了解到部分企業(yè)也出現(xiàn)了難以接到訂單，或者接到訂單也難以完成的情況，的確存在一些訂單轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。但是隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作大力推進(jìn)，我們看到產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個(gè)環(huán)節(jié)在逐步打通，總體來(lái)講形勢(shì)在逐步好轉(zhuǎn)。特別是進(jìn)入3月份以來(lái)，隨著全國(guó)疫情防控形勢(shì)不斷向好，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率也不斷提升，外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步走向正常，訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn)，因此企業(yè)的信心加快恢復(fù)。所以，從目前看，我們認(rèn)為，外資企業(yè)外遷的問(wèn)題并不突出。從這個(gè)角度來(lái)講，我們認(rèn)為，外資的基本盤是穩(wěn)的。

可以看到，雖然發(fā)生了疫情，但是我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變。我們國(guó)家擁有強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在很多行業(yè)領(lǐng)域，比如說(shuō)汽車、電子、機(jī)床、服裝等領(lǐng)域，都是全球第一大市場(chǎng)，這是廣大外資企業(yè)十分看重的。外資企業(yè)都強(qiáng)調(diào)在華為華是他們基本的發(fā)展戰(zhàn)略，也就是“在中國(guó)、為中國(guó)”。同時(shí)，我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的產(chǎn)業(yè)體系，在這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系下能夠?qū)崿F(xiàn)從產(chǎn)品的研發(fā)成果到量化生產(chǎn)的快速轉(zhuǎn)化，而且在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，保持了高頻靈活的產(chǎn)品升級(jí)迭代，這對(duì)很多行業(yè)都非常重要，也是外資企業(yè)高度重視的。

下一步，我們根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，繼續(xù)抓好穩(wěn)外資的各項(xiàng)工作，繼續(xù)幫助外資企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，特別是盡快實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，同時(shí)在政策層面抓好縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍，加大標(biāo)志性的重大外資項(xiàng)目推進(jìn)力度。我們相信，隨著開放紅利的進(jìn)一步釋放，將有助于增強(qiáng)外資企業(yè)在華長(zhǎng)期發(fā)展的信心，能夠保持產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，對(duì)此我們是有信心的。謝謝。

【經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者】上周國(guó)家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì) 加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)施意見》，大家對(duì)這個(gè)文件提到的政策都十分關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)在當(dāng)前防控疫情的同時(shí)，我們?nèi)绾斡行У刈ズ秘瀼芈鋵?shí)，更好改善居民消費(fèi)預(yù)期。下一步，為了對(duì)沖疫情的影響，還有哪些促進(jìn)消費(fèi)的考慮和安排？謝謝。

【常鐵威】感謝您對(duì)消費(fèi)政策的關(guān)心。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視促進(jìn)消費(fèi)。這次疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。我們?cè)谧龊靡咔榉揽氐耐瑫r(shí)，在去年以來(lái)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一系列促消費(fèi)政策措施的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)20多個(gè)部門反復(fù)溝通商量，協(xié)同發(fā)力，精準(zhǔn)施策，綜合全面提出了促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的六大方面十九項(xiàng)政策舉措。通俗來(lái)講，這個(gè)《實(shí)施意見》就是圍繞促進(jìn)居民愿消費(fèi)、能消費(fèi)、敢消費(fèi)，從供給側(cè)發(fā)力提高我國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平、從增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力、從營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境等角度，分別推出了增供給、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)能力、擴(kuò)市場(chǎng)的政策舉措。

在貫徹落實(shí)上，一是充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)齊抓共促，形成合力。二是各有關(guān)部門明確了分工職責(zé)，細(xì)化實(shí)化具體任務(wù)，多措并舉，推動(dòng)落地見效。三是各地要落實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，抓好組織實(shí)施，同時(shí)要不斷推廣創(chuàng)新管用有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

當(dāng)前，疫情對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的沖擊較大，但這一影響是暫時(shí)的?？偟膩?lái)看，我們的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)部需求增長(zhǎng)較快、持續(xù)成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)，不久也將成為全球最大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。下一步，我們要堅(jiān)決按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足國(guó)內(nèi)，著眼滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，統(tǒng)籌消費(fèi)增效、投資加力和民生改善，積極會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步充實(shí)完善穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi)的政策預(yù)案。既要保障吃穿用行這樣的基本消費(fèi)，重振文化旅游和餐飲消費(fèi)，把被凍結(jié)被抑制的消費(fèi)釋放出來(lái)，穩(wěn)住傳統(tǒng)消費(fèi)和實(shí)物消費(fèi)，又要培育升級(jí)新型消費(fèi)，擴(kuò)容提質(zhì)服務(wù)消費(fèi)，全面推廣健康消費(fèi)，把疫情期間催生壯大的以網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)為代表的新消費(fèi)潛力、動(dòng)能釋放出來(lái)，使消費(fèi)回補(bǔ)和擴(kuò)大增量有機(jī)結(jié)合，不斷拓展消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。謝謝記者朋友。

【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】最近發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情進(jìn)一步深化改革做好外資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》，請(qǐng)問(wèn)能否詳細(xì)地介紹相關(guān)背景和情況？謝謝。

【吳紅亮】謝謝中國(guó)日?qǐng)?bào)的問(wèn)題。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，我委近日印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情進(jìn)一步深化改革做好外資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》，編號(hào)是發(fā)改外資2020年33號(hào)文，我們?cè)诠ぷ髦邪堰@個(gè)文件稱為“發(fā)改委穩(wěn)外資11條”。出臺(tái)這個(gè)文件的背景是，全球疫情的蔓延對(duì)跨國(guó)投資產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，為了應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的負(fù)面影響，需要通過(guò)深化改革、完善政策、優(yōu)化服務(wù)來(lái)做好穩(wěn)外資工作。這個(gè)11條已經(jīng)全文上網(wǎng)，大家可能已經(jīng)看到了，我在這里不再重復(fù)念文件。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中，為了便于大家更好的理解，把這個(gè)文件歸納梳理成五個(gè)方面。

第一，積極幫扶外資項(xiàng)目和外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)不同階段的項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提出分類指導(dǎo)措施，積極解決產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工問(wèn)題。在前一個(gè)問(wèn)題當(dāng)中也提到了穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈，這也是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈的需要。

第二，加大推進(jìn)重大外資項(xiàng)目的力度。特別是強(qiáng)化重大外資項(xiàng)目的儲(chǔ)備，符合條件的制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)重大外資項(xiàng)目，按照既定程序納入重大外資項(xiàng)目專班協(xié)調(diào)范圍。同時(shí)要做好重大外資項(xiàng)目的推進(jìn)協(xié)調(diào)工作，在國(guó)家層面和地方層面分別給予政策支持，重點(diǎn)的省市要建立健全地方層面的重大外資項(xiàng)目專班機(jī)制。

第三，改革外資項(xiàng)目管理。提高外資項(xiàng)目備案便利化程度，全面實(shí)行告知性備案、在線辦理。簡(jiǎn)化外資項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，取消五類附件材料，推行不見面辦理，在疫情期間可以容缺受理。優(yōu)化鼓勵(lì)類外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅的確認(rèn)程序，取消省級(jí)以下的轉(zhuǎn)報(bào)程序，便利企業(yè)申報(bào)，采取多種方式保障疫情期間加快辦理。完善外資項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管。

第四，落實(shí)負(fù)面清單，擴(kuò)大鼓勵(lì)范圍。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的同時(shí)，啟動(dòng)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》新一輪修訂工作，聚焦促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以及發(fā)揮中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍。

第五，做好投資保護(hù)和服務(wù)工作，包括保護(hù)外資項(xiàng)目的權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的走訪服務(wù)等等。

大家可能也注意到，近日聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)表了預(yù)測(cè)，受疫情影響2020年全球跨國(guó)投資將下降5%-15%。實(shí)際上剛才也提到，疫情對(duì)我國(guó)利用外資也造成一定的影響，特別是流入的規(guī)模會(huì)有所下降，這個(gè)流入規(guī)模也就是流量會(huì)有所下降。但是我們從存量上看，還是比較穩(wěn)定的，優(yōu)勢(shì)比較明顯。我國(guó)擁有吸引外資的綜合優(yōu)勢(shì)。剛才提到了，強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、完備的產(chǎn)業(yè)體系，還有剛才沒(méi)有提到的豐富的人力資源、健全的基礎(chǔ)設(shè)施，還有不斷改善的營(yíng)商環(huán)境等，這些都是我們吸引外資、流住存量吸引更多增量的有利條件。而且，隨著我國(guó)疫情防控形勢(shì)的逐步向好，企業(yè)生產(chǎn)和人民生活秩序逐步恢復(fù)，隨著《外商投資法》的全面實(shí)施，還有包括“穩(wěn)外資11條”等政策措施的實(shí)施，我們相信，外資企業(yè)預(yù)期會(huì)更加穩(wěn)定，長(zhǎng)期在華發(fā)展的信心也將進(jìn)一步增強(qiáng)。

這個(gè)文件已經(jīng)出臺(tái)了，最重要的是抓好貫徹落實(shí)。下一步，我們將督促各有關(guān)省市的發(fā)改委，會(huì)同有關(guān)方面，抓好這11項(xiàng)穩(wěn)外資措施的落實(shí)，特別是把工作做實(shí)做細(xì)，以外資項(xiàng)目特別是重大外資項(xiàng)目為抓手，做好穩(wěn)外資工作。我們相信，通過(guò)全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)的共同“放管服”的努力，能為廣大外資企業(yè)在華深耕發(fā)展提供更好的服務(wù)，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展。謝謝。

【孟瑋】時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問(wèn)題。

【中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者】我們知道，近日國(guó)際油價(jià)大幅下跌，而今天正好是國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口期，請(qǐng)問(wèn)國(guó)內(nèi)油價(jià)會(huì)怎樣調(diào)整？會(huì)不會(huì)觸到40美元的調(diào)控下限？

【孟瑋】這是個(gè)很敏感的問(wèn)題，請(qǐng)價(jià)格司的彭司長(zhǎng)回答。

【彭紹宗】謝謝導(dǎo)報(bào)的朋友。您說(shuō)的對(duì)，今天正是調(diào)價(jià)窗口期。按照2016年出臺(tái)的石油價(jià)格管理辦法，國(guó)內(nèi)氣柴油最高零售價(jià)根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格變化每十個(gè)工作日調(diào)整一次。從近十個(gè)工作日來(lái)看，國(guó)際油價(jià)大幅下跌，平均水平已跌破每桶40美元調(diào)控下限，也就是我們俗稱的“地板價(jià)”。國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格將按照機(jī)制，從今天24點(diǎn)起大幅下調(diào)至對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格40美元的水平，低于40美元的部分不再下調(diào)。

成品油價(jià)格機(jī)制設(shè)定上下限，上限為每桶130美元，下限為每桶40美元，即當(dāng)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格高于每桶130美元時(shí)，汽、柴油最高零售價(jià)格不提或者少提；低于40美元的時(shí)候，最高零售價(jià)格不再下調(diào)。從歷史情況看，2016年1—4月份，由于國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌，觸及國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的調(diào)控下限，國(guó)內(nèi)油價(jià)按機(jī)制在40美元以下的部分未作調(diào)整。

設(shè)定上下限主要是考慮我國(guó)既是石油進(jìn)口和消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是石油生產(chǎn)大國(guó)，油價(jià)過(guò)高過(guò)低都會(huì)帶來(lái)不利影響。過(guò)高，會(huì)加大用油行業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。過(guò)低，會(huì)影響國(guó)內(nèi)原油開采行業(yè)的正常發(fā)展，削弱自給能力，導(dǎo)致對(duì)外依存度進(jìn)一步上升，不利于保障國(guó)內(nèi)的能源安全。需要說(shuō)明的是，當(dāng)油價(jià)低于調(diào)控下限時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格未調(diào)價(jià)的金額不是直接留給企業(yè)，而是全部納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，并根據(jù)《油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理辦法》規(guī)定，全額上繳中央國(guó)庫(kù)，納入一般公共預(yù)算管理，統(tǒng)籌用于節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量、保障石油供應(yīng)安全，以及用于應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)而采取的保障措施的資金來(lái)源。謝謝。

【孟瑋】好，時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝今天到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的五位發(fā)言人同事，同時(shí)也感謝一直在線的記者朋友，謝謝大家！