加快推進創(chuàng)新發(fā)展十大工程
貴州服務業(yè)跑出“重啟”加速度

旅游、物流、商貿、文化、養(yǎng)老……一手抓防疫，一手抓發(fā)展，在復工復產的嘹亮號角中全省服務業(yè)堅持“兩手抓”，跑出“重啟”加速度。

作為高質量發(fā)展的重要推動力，近年來，服務業(yè)對貴州經濟社會發(fā)展的貢獻率不斷提升。2019年，全省服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程啟動實施，服務業(yè)增加值占比達到50.3%，服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程增加值占服務業(yè)比重提高到74%以上，發(fā)展動能持續(xù)壯大，潛力不斷釋放。

跑出復工復產“加速度”

疫情發(fā)生以來，貴州積極組織與人民群眾基本生活需要密切相關的生活性服務業(yè)企業(yè)和商貿流通等服務業(yè)企業(yè)復工營業(yè)，推動現代物流等生產性服務業(yè)加快復工復產達產，千方百計把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來。

為幫助服務業(yè)市場主體渡過難關，省發(fā)改、教育、科技、交通、商務、財政、文旅、市場監(jiān)管、大數據、金融、銀保監(jiān)、證監(jiān)等部門和單位加強聯動、協調配合，全面加強政策扶持，出臺了支持服務業(yè)市場主體17條、文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展10條、助推限額以上餐飲企業(yè)復工營業(yè)20條、金融業(yè)服務疫情防控和經濟社會發(fā)展20條、階段性降低企業(yè)用電用氣價格、階段性減免企業(yè)社保費等等政策措施。

這些措施從生產經營、勞務用工、融資服務、稅收減免等方面支持企業(yè)應對疫情影響，加快復工復產。

加強調度，發(fā)改、商務分別牽頭組建服務業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)復工復產專項組，對物流、大數據、文化娛樂體育、教育衛(wèi)生、居民服務、商務服務、科技等領域內的1915戶規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，6193戶批零住餐企業(yè)（含大個體）復工復產工作建立日調度、日報告制度，開通復工復產熱線電話，及時梳理協調解決影響復工復產的用地、用工、用能、融資、物流等方面問題，有力有序推動復工復產工作。

一系列組合拳出擊，貴州取得多個“率先”。

率先全面恢復全省交通流通。

2月27日在全國率先宣布高三、初三學生3月16日正式開學。

在全國率先分類分區(qū)分批次開放全省域景區(qū)。

……

打造高質量發(fā)展新動能

2019年，全省服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程啟動實施，與十二個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)、十大千億級工業(yè)產業(yè)并列作為貴州發(fā)展實體經濟的重要抓手，作為推動高質量發(fā)展的重要手段。

抓手精準，目標明確：從“規(guī)模大、潛力大、影響大”三個維度，選擇大旅游、大數據、大健康、現代物流、現代金融、現代商貿、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老服務、會展服務十大產業(yè)，實施服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，加快構建特色鮮明、優(yōu)質高效、開放包容、富有競爭力的現代服務產業(yè)體系，以重點行業(yè)為突破口，帶動提升服務業(yè)整體質量水平。

“規(guī)模大”：著力發(fā)展依靠規(guī)模經濟才能更好提升產業(yè)競爭力和降低服務成本的大旅游、大健康、現代物流、現代金融、科技服務等5個產業(yè)。

“潛力大”：著力發(fā)展符合經濟社會發(fā)展方向的新業(yè)態(tài)，具有較大發(fā)展?jié)摿梢耘嘤蔀槲沂〗洕l(fā)展新動能的大數據、文化創(chuàng)意等2個產業(yè)。

“影響大”：著力發(fā)展依靠高品質、個性化和知名度取勝的現代商貿、養(yǎng)老、會展等3個產業(yè)。

在服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程有力有序實施的帶動下，全省服務業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。2019年，全省服務業(yè)增加值達到8430.33億元，占GDP的比重達到50.3%，服務業(yè)稅收收入、市場主體占比分別達到57.6%和83.3%。省發(fā)改委有關負責人介紹，我省經濟高質量發(fā)展的特征之一，就是服務業(yè)對經濟增長的貢獻在顯著增加。

2020年，服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程再發(fā)力，十大創(chuàng)新發(fā)展工程列入省重大工程項目364個，年度計劃投資858億元。包括貴安華為云數據中心、騰訊七星數據中心、蘋果中國（貴安）數據中心、花溪恒大文化旅游城、黔北現代物流新城、正安吉他文化城、興義市農副產品冷鏈物流項目等153個續(xù)建項目，計劃新建茅臺科技大樓、“數智貴陽”二期工程、貴州省旅游集散中心等103個項目，建成第四屆中國綠化博覽會博覽園、遵義市康養(yǎng)示范中心、龍里縣龍溪科技創(chuàng)新中心等36個項目。

釋放新活力形成新合力

服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程實施以來，各領域全面開花，動能強勁。

大旅游產業(yè)規(guī)模不斷壯大。2019年，旅游總收入達到1.23萬億，旅游總人數達到11.35億人次，接待入黔游客人次、旅游總收入均增長30%以上。全省A級旅游景區(qū)達到414家。智慧旅游水平不斷提升，“云游貴州”APP進一步成熟。

大數據產業(yè)亮點頻出。數字經濟增速連續(xù)4年居全國第1，大數據產業(yè)發(fā)展指數位居全國第3。軟件和信息技術服務業(yè)、電信業(yè)務總量分別增長23.8%和92.2%，成為轉動能穩(wěn)增長的重要支撐。

大健康產業(yè)風生水起。休閑養(yǎng)生、運動健身、康復保健、“互聯網+健康醫(yī)療”等新業(yè)態(tài)層出不窮，大健康產業(yè)“6個50”重點工程完成投資439.38億元。

現代物流業(yè)加快發(fā)展。貴陽位于西部陸海新通道主通道中心位置，我省物流樞紐地位進一步提升。公路貨物周轉量增長10.5%、鐵路貨運量增長6.1%，民航貨郵吞吐量增長8%，郵政業(yè)務總量增長20.8%。

現代金融支撐不斷增強。2019年，全省金融業(yè)增加值首次突破1000億元、達到1060億元，占GDP比重達6.3%。新增A股、港股、倫交所、新三板上市掛牌企業(yè)6家。

現代商貿穩(wěn)定發(fā)展。深入推進“十百千”商貿項目建設，電子商務加快發(fā)展，“黔貨出山”銷售農產品320億元、增長8.3%。批發(fā)業(yè)和零售業(yè)商品銷售額分別增長11.5%和8.2%，住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額分別增長10.4%和14.3%。

文化創(chuàng)意產業(yè)基礎不斷夯實。31個省級重點文化產業(yè)項目累計完成投資934.68億元?！百F銀”“山地百貨”文創(chuàng)品牌和“多彩貴州街·出山里”等一批文化品牌正在走出貴州、走向世界。

養(yǎng)老服務能力不斷提升。世界銀行3.5億美元、法開署1億歐元貸款支持我省養(yǎng)老服務體系建設項目啟動實施。省級智慧養(yǎng)老平臺納入智慧廣電國家試驗區(qū)建設內容，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的智慧養(yǎng)老政務服務體系正在逐步建成。每千名老年人擁有的機構床位數達到34張。

實施服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，貴州不斷推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級，服務業(yè)不斷向高質量發(fā)展邁進，新動能持續(xù)壯大，發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫拧?/p>