促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的重要抓手。在13日舉行的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)首席檢查官楊麗平就支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況進(jìn)行了詳解。

辛國(guó)斌表示，當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)呈現(xiàn)出有序推進(jìn)、積極向好的態(tài)勢(shì)。全國(guó)除湖北外的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過(guò)95%，企業(yè)人員平均復(fù)崗率約為80%；中小企業(yè)開工率已達(dá)到60%左右。但同時(shí)，還面臨著人員物流不暢、中小企業(yè)現(xiàn)金流短缺、防疫物資不足、上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不同步、產(chǎn)業(yè)鏈整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高等問(wèn)題。此外，國(guó)際疫情的蔓延也對(duì)我國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)較大的不確定性。

辛國(guó)斌介紹，工信部正按照“以大帶小、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)”的思路，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是以防疫物資、生活必需品、春耕備耕、外資外貿(mào)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，分批梳理形成了大型龍頭企業(yè)和核心配套企業(yè)名單，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展。二是著力暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，疏通物流運(yùn)輸堵點(diǎn)，緩解人員流動(dòng)、原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸問(wèn)題。三是充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)出臺(tái)財(cái)稅、金融、創(chuàng)新、社保、就業(yè)等扶持政策，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。四是按照“省負(fù)總責(zé)”要求，推動(dòng)省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制以縣域?yàn)閱挝?，分低、中、高風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)精準(zhǔn)施策。五是著力增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，通過(guò)汽車、醫(yī)藥、電子等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的固鏈強(qiáng)鏈，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

據(jù)了解，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，仍然面臨一系列困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在五個(gè)“點(diǎn)”：一是人員流動(dòng)存在“痛點(diǎn)”。由于各地疫情不同、防控等級(jí)不同，企業(yè)反映用工短缺依然存在，一些關(guān)鍵崗位員工受困于疫情嚴(yán)重地區(qū)出不來(lái)。二是物流運(yùn)輸存在“堵點(diǎn)”。疫情嚴(yán)重地區(qū)物流運(yùn)輸仍然受到一定限制。三是中小企業(yè)現(xiàn)金流存在“斷點(diǎn)”。出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策緩解了中小企業(yè)的資金壓力，但在一些地方一些企業(yè)中存在“政策看得見摸不著”的情況。四是原材料供應(yīng)存在“卡點(diǎn)”，一些企業(yè)出現(xiàn)原材料短缺情況。五是防疫物資不足的“難點(diǎn)”，有的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨口罩、消殺用品不足等問(wèn)題。

辛國(guó)斌表示，下一步工信部將推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈有序復(fù)工，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用，帶動(dòng)上下游企業(yè)抱團(tuán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)下大力氣紓解中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，進(jìn)一步降低中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款新增4.2萬(wàn)億元。目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過(guò)了1.4萬(wàn)億元，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的金融支持力度，以及對(duì)制造業(yè)、春耕春種等領(lǐng)域的信貸投放。

楊麗平表示，銀保監(jiān)會(huì)及時(shí)研究落實(shí)金融支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)工作，一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)支持力度，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)，加大流動(dòng)性資金貸款支持。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的金融服務(wù)，支持企業(yè)以應(yīng)收賬款、倉(cāng)單和存貨質(zhì)押等方式進(jìn)行融資。三是加強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障貿(mào)易融資信貸資源配置，增加外貿(mào)信貸投放。四是運(yùn)用金融科技優(yōu)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)的背后需要穩(wěn)定的資金流，據(jù)介紹，當(dāng)下資金流的“堵點(diǎn)”主要有兩方面：一是核心企業(yè)占用了上下游中小企業(yè)的資金；二是中小企業(yè)融資難融資貴。楊麗平表示，針對(duì)這兩個(gè)“堵點(diǎn)”，銀保監(jiān)會(huì)一方面將抓住核心企業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵，鼓勵(lì)銀行對(duì)其增加流動(dòng)性支持，并推動(dòng)資金向上下游企業(yè)傳遞；另一方面是直接對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行融資支持。

根據(jù)前期政策，將對(duì)1月25日以來(lái)到期的貸款實(shí)施臨時(shí)性延遲還本付息的安排?！罢?月1日開始執(zhí)行，從目前執(zhí)行情況來(lái)看，有不少民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶享受到了這個(gè)政策?！睏铥惼奖硎?。（記者 溫源）