云南民營經(jīng)濟總量實現(xiàn)跨越式增長——
去年完成增加值超萬億元

經(jīng)濟觀察

2019年，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，全省民營經(jīng)濟、中小企業(yè)工作按照省委、省政府的安排部署，堅持“兩個毫不動搖”，以落實政策為核心、企業(yè)培育為重點，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，民營經(jīng)濟總量跨越式增長。

主要指標(biāo)呈穩(wěn)步增長

數(shù)據(jù)顯示：2019年，全省民營經(jīng)濟完成增加值10954.8億元，總量躍上萬億元臺階，按可比價格計算，比上年增長8.7%，高于全省GDP增速0.6個百分點，占GDP比重達到47.2%，拉動全省經(jīng)濟增長4.1個百分點，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達50.6%，有力地促進了全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，全省民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。分三次產(chǎn)業(yè)來看，2019年，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1002.9億元左右，增長5.5%，占全省第一產(chǎn)業(yè)增加值33%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值3992.6億元，增長9.4%，占全省第二產(chǎn)業(yè)增加值50.1%，其中工業(yè)實現(xiàn)增加值為2430.2億元，增長9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速0.9個百分點，占全省工業(yè)經(jīng)濟增加值的比重45.8%，比重比上年下降2.3個百分點；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值5959.3億元，增長8.7%，占全省第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到48.7%。三次產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)的民營經(jīng)濟總量最大，占比首次超過50%，較上年提高5.5個百分點；第二產(chǎn)業(yè)次之，占比較上年下降5.1個百分點；第一產(chǎn)業(yè)最低，占比較上年略有降低，下降0.4個百分點，民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三、二、一”格局，比重為54.4：36.4：9.2。

從民間投資情況看，2019年，全省民間投資同比增長20.3%，增速較上年回落了0.4個百分點，但已連續(xù)12個月保持20%以上的高速增長，高于全省固定資產(chǎn)投資增速11.8個百分點，高于全國民間投資增速15.6個百分點。投資增速保持較高水平。

從進出口貿(mào)易情況看，2019年，全省民營企業(yè)及外商投資企業(yè)共完成進出口總額206.8億美元，比上年增長14.1%，增幅比上年回升3.3個百分點，占全省進出口總額的比重為61.4%。其中，完成進口總額79.2億美元，增長6.7%，占全省進口總額的比重為42.4%，比重下降1個百分點；完成出口總額127.6億美元，比上年上升19%，占全省出口總額的84.9%，比重上升1.3個百分點。

隨著民營經(jīng)濟總量的增長，全省私營企業(yè)戶數(shù)、從業(yè)人員平穩(wěn)增長。據(jù)省市場監(jiān)管局提供數(shù)據(jù)，截至2019年12月底，全省民營經(jīng)濟戶數(shù)312.7萬戶，同比增長10.3%。其中，私營企業(yè)62.7萬戶，增長7.4%，增速較上年提高了1個百分點。

高質(zhì)量發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存

近年來民營經(jīng)濟和中小企業(yè)的地位愈發(fā)舉足輕重，得到黨中央和國務(wù)院高度重視，已連續(xù)出臺多項政策措施，從市場準(zhǔn)入、融資增信、政策執(zhí)行等重點、難點、熱點方面實現(xiàn)了對既有政策的整合和突破，向民營企業(yè)釋放了大量政策紅利。

省工信廳相關(guān)負責(zé)人分析認為，從我省情況看，目前國家很多戰(zhàn)略部署覆蓋云南，眾多傾斜政策聚焦云南，云南獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，正在轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量跨越式發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。隨著中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、八大產(chǎn)業(yè)和“三張牌”的打造以及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，民營經(jīng)濟和中小企業(yè)改革發(fā)展迎來了新的機遇和條件。

與此同時，一些制約民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的因素也日益顯現(xiàn)。記者了解到，受國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境因素的影響，下游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到的影響，已逐步傳導(dǎo)至我省民營企業(yè)，再加上內(nèi)需疲軟，民營經(jīng)濟增加值2019年四個季度增速依次為10%、9.5%、9.1%、8.7%，增長速度呈現(xiàn)放緩趨勢，下行壓力持續(xù)加大。目前，新冠肺炎疫情對民營經(jīng)濟和中小企業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊，加之我省民營（中?。┢髽I(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端，市場競爭力弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，專、精、特、新類的中小企業(yè)較少，轉(zhuǎn)型升級難度較大。

立足優(yōu)勢抓關(guān)鍵，搶抓機遇快發(fā)展。圍繞當(dāng)前民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展存在的痛點和瓶頸，我省以落實政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、培育市場主體為重點，以推動科技創(chuàng)新、提高企業(yè)素質(zhì)為支撐，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級為主線，奮力推動民營經(jīng)濟和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞世界一流“三張牌”和八大產(chǎn)業(yè)打造，我省充分發(fā)揮財政資金的支撐作用，以工信部“專精特新”中小企業(yè)、云南省民營小巨人企業(yè)和省級成長型中小企業(yè)為重點，支持企業(yè)加大研發(fā)、技術(shù)改造和信息化建設(shè)力度，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做強做優(yōu)。

同時，持續(xù)完善梯次培育市場主體的支持體系，引導(dǎo)和督促州（市）、縣級工信部門圍繞工信部專精特新“小巨人”企業(yè)、云南省民營小巨人企業(yè)、省級成長型中小企業(yè)和初創(chuàng)型企業(yè)錯位配套支持政策，不同階段和類型給予相應(yīng)的扶持政策。一方面深化100戶云南省民營小巨人企業(yè)培育政策，引導(dǎo)和支持小巨人企業(yè)加大研發(fā)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和品牌培育力度，推動小巨人企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端邁進，樹立細分行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)桿。另一方面，完善省級成長型中小企業(yè)篩選指標(biāo)體系和培育促進體系，強化監(jiān)測分析，注重挖掘新業(yè)態(tài)和新模式，引導(dǎo)中小企業(yè)向強鏈、延鏈、補鏈發(fā)展，走“專精特新”發(fā)展道路，培育云南民營企業(yè)的中堅力量。通過實施大中小企業(yè)融通發(fā)展，夯實融通載體，完善融通環(huán)境，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)配套融通發(fā)展龍頭骨干企業(yè)、推廣一批大中小企業(yè)融通發(fā)展典型模式，推動構(gòu)建大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（記者 胡曉蓉）