日前，施耐德梅蘭日蘭低壓（天津）有限公司的工人在生產(chǎn)車間內(nèi)工作。新華社記者 李然 攝

2月24日，特瑞堡輪胎工業(yè)（河北）有限公司的工人在生產(chǎn)線上忙碌。新華社記者 牟宇 攝

2月25日，一場(chǎng)“云簽約”儀式在上海浦東新區(qū)舉行。21個(gè)外資項(xiàng)目，總投資額超過17億美元，浦東新區(qū)實(shí)現(xiàn)了今年引進(jìn)外資“開門紅”。

更引人關(guān)注的是，21個(gè)項(xiàng)目大多來自全球行業(yè)龍頭，包括全球建筑機(jī)械制造行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者瑞士利勃海爾的總部項(xiàng)目，全球醫(yī)療器械巨頭德國(guó)西門子醫(yī)療設(shè)立的創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目，全球最大的石油公司之一?？松梨谕顿Y設(shè)立的汽車后市場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目等。這些大項(xiàng)目紛紛落地，折射出外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)持續(xù)看好。

如何把新冠肺炎疫情對(duì)外資的影響降到最低？近期，針對(duì)外資企業(yè)在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的問題，各地各部門及時(shí)制定支持外資企業(yè)專項(xiàng)政策，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障，打出穩(wěn)外資組合拳。分析人士認(rèn)為，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資的吸引力不會(huì)變，未來隨著疫情防控取得成效、穩(wěn)外資政策措施加快落地，全年外資基本盤能穩(wěn)住。

在華重點(diǎn)外資企業(yè)基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)

設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)、工人有序作業(yè)、產(chǎn)品檢測(cè)入庫(kù)……在山東菏澤，韓資企業(yè)裕羅電器裝配有限公司正加緊生產(chǎn)汽車線束產(chǎn)品。

“受疫情影響，我們的產(chǎn)品前陣子供不上貨，每天都接到催貨電話?！惫窘?jīng)理成奉洙說，“感謝當(dāng)?shù)卣畮椭覀儚?fù)工，現(xiàn)在再接到客戶電話，就有底氣了。”

包括裕羅公司在內(nèi)，山東有32家韓資線束企業(yè)，這些企業(yè)在全球汽車供應(yīng)鏈占據(jù)重要地位。為協(xié)助這些企業(yè)復(fù)工，山東省印發(fā)緊急通知，指定復(fù)工事務(wù)專門負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人，及時(shí)向外商投資企業(yè)傳遞疫情防控信息、支持企業(yè)發(fā)展政策措施，協(xié)助外商投資企業(yè)做好與各方的溝通。

“2月15日前，32家韓資汽車配件企業(yè)已全部復(fù)工?！鄙虅?wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青介紹，疫情發(fā)生以來，加上春節(jié)假期因素，外資企業(yè)受到疫情帶來的不利影響，包括人員流動(dòng)受阻、交通物流不暢、防疫物資緊缺、原材料供應(yīng)不及時(shí)等，復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨困難。

針對(duì)這些問題，商務(wù)部及時(shí)出臺(tái)政策文件，指導(dǎo)外資企業(yè)用足用好應(yīng)對(duì)疫情各項(xiàng)支持政策措施，發(fā)揮外資企業(yè)投訴機(jī)制作用；對(duì)于在建外資大項(xiàng)目，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障，協(xié)調(diào)解決用地、用工、水電、物流等問題，保障企業(yè)投資按計(jì)劃進(jìn)行；支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加強(qiáng)用工、供應(yīng)等跨區(qū)域?qū)?，緩解防疫期間企業(yè)用工、配套困難；強(qiáng)化與外資企業(yè)協(xié)會(huì)和外國(guó)商會(huì)的聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)了解會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和投資動(dòng)向，有針對(duì)性地加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，特別是對(duì)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)的服務(wù)保障。

“這些措施將更好地指導(dǎo)各地協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問題，最大程度減少疫情影響。同時(shí)，我們還總結(jié)推廣了山東等地穩(wěn)外資的好做法?！弊陂L(zhǎng)青說，近期，這一系列政策措施已開始見到成效。

這幾天，博西家電在華各生產(chǎn)基地正有條不紊地運(yùn)行。博西華電器（江蘇）有限公司副總裁兼總經(jīng)理姚勇介紹，至2月20日，博西家電大中華區(qū)位于南京、無錫和滁州的三大生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工，其中無錫生產(chǎn)基地洗衣機(jī)工廠實(shí)現(xiàn)了100%的復(fù)產(chǎn)率。“博西家電能夠順利復(fù)工投入生產(chǎn)，離不開政府的大力支持。”

姚勇表示，從申請(qǐng)到復(fù)工，博西家電三大生產(chǎn)基地均得到當(dāng)?shù)卣块T在物流協(xié)調(diào)等多方面的詳細(xì)指導(dǎo)與幫助。伴隨物流情況整體改善以及供應(yīng)商產(chǎn)能逐步恢復(fù)，博西家電各生產(chǎn)基地總復(fù)產(chǎn)率將進(jìn)一步提高。

放眼全國(guó)，越來越多外資企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。截至目前，上海、山東、湖南等多地重點(diǎn)外資企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。其中上海市對(duì)840家重點(diǎn)外資企業(yè)的監(jiān)測(cè)顯示，截至2月25日，復(fù)工率超過99%。

招商引資不斷鏈，項(xiàng)目引進(jìn)不停步

穩(wěn)存量，也要促增量。近期，又有一批新的外資項(xiàng)目落戶中國(guó)。

在浙江嘉興，獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)與德國(guó)道默公司日前以視頻會(huì)議的形式完成項(xiàng)目簽約。該公司“改性工程塑料項(xiàng)目”計(jì)劃總投資1200萬歐元，注冊(cè)資本1000萬歐元，年產(chǎn)量可達(dá)到4萬噸。

據(jù)介紹，德國(guó)道默公司計(jì)劃將獨(dú)山港公司作為中國(guó)區(qū)總部，建成一座集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的現(xiàn)代化工廠，主要研發(fā)生產(chǎn)高溫尼龍等相關(guān)改性工程塑料，以滿足汽車、電子電器和消費(fèi)類產(chǎn)品對(duì)改性材料不斷上升的市場(chǎng)需求。

嘉興市商務(wù)局外資處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全市線上簽約外資項(xiàng)目超過20個(gè)，主要來自美國(guó)、德國(guó)、瑞士、西班牙、馬來西亞等國(guó)家，涉及新能源設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、汽車零部件、高端環(huán)保材料、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代商貿(mào)等。

疫情防控期間，如何確保招商引資不斷鏈、項(xiàng)目引進(jìn)不停步？

商務(wù)部日前發(fā)文指出，創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式。通過網(wǎng)上洽談、視頻會(huì)議、在線簽約等方式，整合各類招商資源，持續(xù)推進(jìn)投資促進(jìn)和招商工作。充分利用各種招商機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，加大投資環(huán)境和合作項(xiàng)目宣傳推介力度。加強(qiáng)與境外各類商協(xié)會(huì)等中介組織合作，積極開展委托招商、以商招商，組織靈活多樣的招商活動(dòng)，爭(zhēng)取一批新項(xiàng)目簽約落地。近日，山東省重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目簽約儀式以視頻連線形式在16個(gè)市同步舉行，66個(gè)項(xiàng)目集中簽約，預(yù)計(jì)總投資143.9億美元。

不僅有新項(xiàng)目，還有新企業(yè)。日前，經(jīng)北京市地方金融監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)注冊(cè)名、注冊(cè)地、相關(guān)證明開具、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)，全球知名投資管理公司橡樹資本的全資子公司在北京完成工商注冊(cè)。

防疫期間，北京市地方金融監(jiān)督管理局建立全市金融服務(wù)快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)提供一站式注冊(cè)咨詢服務(wù)和管家式企業(yè)服務(wù)。“選擇在北京設(shè)立子公司，是因?yàn)楸本┑慕鹑跔I(yíng)商環(huán)境對(duì)于外資機(jī)構(gòu)具有很強(qiáng)的吸引力，同時(shí)也是基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期樂觀態(tài)度?！毕饦滟Y本相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

投資中國(guó)，仍是大多數(shù)跨國(guó)公司的選擇。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)3485家，實(shí)際使用外資875.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)4%，基本延續(xù)了去年以來的平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

“相信中國(guó)制造的力量和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌勁”

“為做好全年穩(wěn)外資工作，還應(yīng)采取更有力的措施。繼續(xù)推動(dòng)外資企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目簽約落地的同時(shí)，要在投資便利化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大引資范圍和領(lǐng)域等方面下功夫。”商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平說。

商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌日前指出，下一步，將繼續(xù)擴(kuò)大外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，提升電信、醫(yī)療、教育、文化、金融等領(lǐng)域的利用外資水平，壓減全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。提升開放平臺(tái)，指導(dǎo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快改革開放創(chuàng)新試點(diǎn)，更好發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資生力軍的作用。加強(qiáng)外資合法權(quán)益的保護(hù)，建立健全外商投資服務(wù)體系。繼續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，實(shí)施好《外商投資法》及實(shí)施條例。

政策支持與市場(chǎng)潛力的疊加，增強(qiáng)了外商長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。2月10日起，全球領(lǐng)先的半導(dǎo)體公司英飛凌無錫工廠生產(chǎn)線逐步恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。“雖然此次疫情給我們帶來了短暫的挑戰(zhàn)，但我們始終相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌勁和市場(chǎng)潛力，相信在政府的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)各界的努力下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能重現(xiàn)非凡活力?！庇w凌科技大中華區(qū)總裁蘇華說，英飛凌在中國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略不變。

美國(guó)知名制造業(yè)企業(yè)霍尼韋爾在華有21家工廠，現(xiàn)已全面復(fù)工?；裟犴f爾中國(guó)總裁張宇峰說：“這21家工廠，不僅承擔(dān)中國(guó)客戶的訂單，也擔(dān)負(fù)世界其他地方的訂單。我們相信中國(guó)制造的力量，也堅(jiān)信中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌勁?！?/p>

“近期，包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的許多外資企業(yè)表示，相信中國(guó)一定能很快戰(zhàn)勝困難，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。疫情沒有影響他們?cè)谥袊?guó)投資經(jīng)營(yíng)的決心和信心。”外交部發(fā)言人耿爽表示。

張建平認(rèn)為，總的看，盡管這次疫情可能會(huì)在短期對(duì)中國(guó)吸引外資帶來一定的負(fù)面影響，但考慮到外商投資更多考慮中長(zhǎng)期情況，同時(shí)中國(guó)加大穩(wěn)外資力度和繼續(xù)擴(kuò)大開放，這樣的短期影響是有限的?！伴L(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中國(guó)吸引外資仍有優(yōu)勢(shì)、潛力很大，總體穩(wěn)定的大趨勢(shì)不會(huì)改變?！保ㄓ浾?邱海峰）