為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要講話重要指示批示精神，我省在不折不扣落實好中央及我省已出臺政策的基礎(chǔ)上，昨日進(jìn)一步出臺《關(guān)于支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》，進(jìn)一步加大幫扶力度，支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，讓政策跑在受困企業(yè)前面，讓企業(yè)有更多的獲得感。

加大金融支持力度

——打造“快服貸”產(chǎn)品。依托福建省金融服務(wù)云平臺，開發(fā)上線“快服貸”系列產(chǎn)品，快速服務(wù)對接小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、科技型企業(yè)及重點項目融資需求。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)設(shè)線上融資產(chǎn)品與“快服貸”進(jìn)行銜接，提供風(fēng)險分擔(dān)模式項下的融資服務(wù)。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)通過“金服云”平臺，對“快服貸”提供擔(dān)保增信服務(wù)。

——鼓勵發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券。落實國家相關(guān)政策，允許債券發(fā)行人使用不超過40%的債券資金用于補充營運資金，對單個委貸對象發(fā)放的委貸資金累計余額由不得超過1000萬元且不得超過小微債募集資金總規(guī)模的3%，放寬為不得超過5000萬元且不得超過小微債募集資金總規(guī)模的10%。對募集資金由托管商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸給小微企業(yè)的，按當(dāng)年實際完成的轉(zhuǎn)貸規(guī)模給予發(fā)行人0.5%貼息。

——加大企業(yè)債券支持力度。對自身資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良、募投項目運營良好，但受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)，允許申請發(fā)行新的企業(yè)債券專項用于償還2020年內(nèi)即將到期的企業(yè)債券本金及利息。企業(yè)債券批復(fù)文件在2020年2月至6月期間到期的，相關(guān)批文有效期按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一自動延長至2020年6月30日，并豁免發(fā)行人履行延期申請程序。

加大企業(yè)降本減負(fù)力度

——降低企業(yè)用電用氣成本。落實階段性降低用電成本政策，自2020年2月1日到6月30日，對除高耗能行業(yè)以外執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶，按照原到戶電價水平的95%結(jié)算，“支持性兩部制電價政策”執(zhí)行至6月30日；加強天然氣管道運輸和門站環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，降低天然氣門站價格5%。確保降電價降氣價紅利及時足額傳導(dǎo)到終端用戶。疫情防控期間的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)用水用電用氣，確因流動資金緊張、交費有困難的實行“欠費不停供”。

——擴大部分稅費減免范圍。對醫(yī)療、衛(wèi)生、物流、快遞、環(huán)衛(wèi)行業(yè)保障疫情防控的企業(yè)，免征2020年度車船稅。2020年度江海堤防工程維護管理費免征范圍再擴大至旅游行業(yè)。免征醫(yī)療機構(gòu)2020年興辦的非經(jīng)營性建設(shè)項目（不含住宅）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

——實行職工基本醫(yī)療保險企業(yè)單位繳費階段性減征。2020年2月起，省級職工基本醫(yī)保企業(yè)單位繳費部分減半征收。其他統(tǒng)籌地區(qū)可按有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)實際情況，在確?；鹗罩е虚L期平衡的前提下，對職工基本醫(yī)保企業(yè)單位繳費部分予以減征。減征期限不超過5個月，階段性減征期間，不影響參保人享受當(dāng)期待遇。

——落實階段性減免企業(yè)社會保險費政策。嚴(yán)格落實國家部委要求，自2020年2月起，階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險。按單位參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)享受減免政策。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，還可申請緩繳社會保險費，緩繳期限不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

加大外經(jīng)貿(mào)支持力度

——發(fā)揮重點貿(mào)易平臺作用。推進(jìn)石獅市場采購貿(mào)易模式成為共享平臺向全省開放，支持泉州辦好中國（泉州）線上商品展銷會。推動黃金冶煉加貿(mào)、整車進(jìn)出口、保稅混礦、木材進(jìn)口加工等平臺項目進(jìn)一步做大增量規(guī)模；用好自貿(mào)試驗區(qū)非國營貿(mào)易原油進(jìn)口政策，擴大原油進(jìn)口。支持符合監(jiān)管要求的流通型企業(yè)爭取訂單和拓展貨源，對2020年上半年進(jìn)出口規(guī)模、增量、增速成效突出的市、縣（區(qū)）給予正向激勵。

——加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。鼓勵各跨境電商綜試區(qū)用好國際知名跨境電商平臺或自媒體，對2020年上半年出口成效明顯的企業(yè)入駐平臺運營服務(wù)費用予以支持。支持企業(yè)拓展跨境電商物流通道，對新開洲際貨運定期航線，平均每周一班（以上）給予最高80萬元/班獎勵。鼓勵企業(yè)在美國、歐盟、日本、東盟等主要市場加快建設(shè)或租用公共海外倉，完善海外倉儲物流及售后服務(wù)體系；支持銀行業(yè)金融機構(gòu)為海外倉開發(fā)出口買方信貸產(chǎn)品，便利企業(yè)融入海外營銷網(wǎng)絡(luò)。

——擴大進(jìn)出口銀行信貸投放。進(jìn)出口銀行福建省分行2020年設(shè)立400億元穩(wěn)外貿(mào)專項額度，對重點外貿(mào)企業(yè)按照“特事特辦、急事急辦”原則，適當(dāng)放寬客戶評級授信準(zhǔn)入要求，開辟快速審批通道，給予政策性金融優(yōu)惠利率定價。

——擴大信保專項支持。已投保出口信保業(yè)務(wù)項下，被保險人已按合同約定履行發(fā)貨義務(wù)，但受全球疫情影響，導(dǎo)致貨物無法在買方所在國進(jìn)口或買方無法履行合同的，均納入出口信保保險責(zé)任范圍。對我省重點外貿(mào)企業(yè)，優(yōu)先配套擴展疫情期間出運前保險責(zé)任，提供商賬追收服務(wù)和重點買家免費資信調(diào)查報告。對上年度出口金額300萬美元（以下）的小微企業(yè)，省國際貿(mào)易單一窗口應(yīng)保盡保；對通過單一窗口投保的小微企業(yè)項下的案件簡化理賠程序，實行快速理賠，并優(yōu)先辦理最高200萬元“信保貸”線上專屬融資產(chǎn)品。

——擴大利用外資。鼓勵各地通過“網(wǎng)上投洽會”等平臺，集中上線一批擬利用外資項目，開展“線上招商”“在線洽談”，對2020年上半年通過平臺線上集中簽約的外資項目、年內(nèi)外方有實際到資的，每個項目給予招商部門不低于30萬元獎勵。省、市、縣（區(qū)）三級各確定一批擬利用外資超千萬美元項目，建立服務(wù)專班予以優(yōu)先保障。鼓勵存量外資企業(yè)增資擴產(chǎn)、新設(shè)外資企業(yè)加快到資，對營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起兩年內(nèi)外方累計到資500萬美元的外商投資企業(yè)，省級財政按1%比例給予最高1000萬元獎勵；2020年上半年外方實際到資達(dá)300萬美元的外商投資企業(yè)，省級財政按1.5%比例給予獎勵。

加大信用管理服務(wù)力度

——開設(shè)信用修復(fù)綠色通道。對疫情防控重點企業(yè)申請信用修復(fù)的，特事特辦、加急處理，一個工作日內(nèi)完成初審和復(fù)審，并幫助聯(lián)系國家信用信息中心盡快終審和修復(fù)信用。

——豁免中小微企業(yè)因疫情造成的失信行為。對中小微企業(yè)確因疫情導(dǎo)致的合同違約、未及時納稅或繳納社會保險、未及時還款且未造成重大社會危害的失信行為，不將其納入失信記錄，相關(guān)部門不推送至信用網(wǎng)站。同時，加強對失信主體的聯(lián)合懲戒。

加大穩(wěn)崗就業(yè)力度

——做好重點群體穩(wěn)就業(yè)工作。對暫時難以外出且有就業(yè)意愿的農(nóng)民工，開發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位。各級各有關(guān)部門要為已返閩返企農(nóng)民工盡快復(fù)工提供健康信息互認(rèn)、上崗防護保障用品等方面便利，按照分區(qū)分級精準(zhǔn)施策的要求加快勞務(wù)人員返崗上崗。對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供2年戶口和檔案托管，按應(yīng)屆畢業(yè)生身份辦理就業(yè)手續(xù)。對已發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財政部門繼續(xù)給予貼息支持。

——延長居住證業(yè)務(wù)辦理時間。居住證簽注時間在疫情防控期間的，自動延期簽注時間至疫情防控工作結(jié)束后30日；疫情期間居住登記已核實注銷，在疫情防控工作結(jié)束后30日內(nèi)返回的，視為連續(xù)居住。（記者 周琳）