國務(wù)院新聞辦公室于2020年2月28日（星期五）下午4時(shí)在湖北武漢舉行新聞發(fā)布會，請中央指導(dǎo)組成員，衛(wèi)生健康委主任馬曉偉，中央指導(dǎo)組成員，衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍等介紹中央指導(dǎo)組指導(dǎo)疫情防控和醫(yī)療救治工作進(jìn)展，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（來源：湖北日報(bào)）

國新辦新聞局副局長 襲艷春：

記者朋友們，下午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦在湖北武漢舉行的新聞發(fā)布會。今天我們請來了中央指導(dǎo)組成員、國家衛(wèi)生健康委主任馬曉偉先生，中央指導(dǎo)組成員、國家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍先生，國家衛(wèi)生健康委新冠肺炎疫情應(yīng)對處置工作專家組組長梁萬年先生，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝女士，請他們向大家介紹中央指導(dǎo)組指導(dǎo)組織疫情防控和醫(yī)療救治工作的進(jìn)展，并回答大家的提問。首先請馬曉偉先生作介紹，有請。

圖為中央指導(dǎo)組成員、國家衛(wèi)生健康委主任馬曉偉。（來源：湖北日報(bào)）

衛(wèi)生健康委主任 馬曉偉：

各位媒體朋友，大家好！這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。黨中央高度重視，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自指揮、親自部署了這場斗爭，李克強(qiáng)總理親赴武漢考察指導(dǎo)疫區(qū)的防控工作。受習(xí)近平總書記和黨中央的委派，孫春蘭副總理1月27日率中央指導(dǎo)組駐扎武漢，堅(jiān)決落實(shí)黨中央的決策部署，將防控疫情、救治患者作為頭等大事，深入研究疫情，科學(xué)作出研判，圍繞提高“收治率、治愈率”，降低“感染率、病亡率”目標(biāo)，做出防控和救治工作的重大決策、重大部署，全面有力地指導(dǎo)、組織和推動湖北省、武漢市加強(qiáng)防控工作，使疫情防控形勢逐漸呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢，并不斷拓展。

為了解決疫情的社區(qū)傳播問題，我們督促開展社區(qū)排查，提高核酸檢測能力。中央指導(dǎo)組督促武漢市開展確診患者、疑似患者、一般發(fā)熱患者和密切接觸者“四類人員”拉網(wǎng)式排查，從中國疾病控制中心和全國各地疾控機(jī)構(gòu)選派近千人支援武漢，開展流調(diào)和防控工作，派出13個(gè)專家組蹲點(diǎn)指導(dǎo)、快速評估。發(fā)揮國家、地方和第三方機(jī)構(gòu)力量，調(diào)派3個(gè)移動P3實(shí)驗(yàn)室，組織各地疾控機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室檢測人員指導(dǎo)湖北各市縣檢測工作，培訓(xùn)人員，加強(qiáng)質(zhì)控，將核酸檢測能力從每天300人份提高到2萬人份，使從采樣送檢到反饋結(jié)果的時(shí)間從2天縮短到4-6小時(shí)，做到“應(yīng)檢盡檢，即送即檢”。

為了解決患者“收治難”問題，我們千方百計(jì)增加床位供給。指導(dǎo)武漢市改造擴(kuò)容定點(diǎn)醫(yī)院，一個(gè)月內(nèi)就將新冠肺炎收治床位從5000多張?jiān)黾拥?3000張，其中重癥床位達(dá)到9000張。在武漢市區(qū)各級政府的努力下，將一批體育館、會展中心、培訓(xùn)中心等改造成方艙醫(yī)院和隔離收治場所，新建16家方艙醫(yī)院。目前開放床位13000多張，現(xiàn)在每天治愈出院人數(shù)大大超過新增病例數(shù)。

為了解決醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療物資緊缺問題，我們從全國統(tǒng)籌調(diào)配資源。疫情發(fā)生以來，湖北累計(jì)確診病例近66000人，其中有相當(dāng)比例的重癥患者，這大大超出了湖北的日常醫(yī)療服務(wù)能力。由于都是傳染病患者，不能采取傷員向外地轉(zhuǎn)運(yùn)的辦法，全國分擔(dān)醫(yī)療壓力的做法不能適用。我們就從全國調(diào)派優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員馳援湖北。目前，各地共選派330多支醫(yī)療隊(duì)、超過4萬名醫(yī)務(wù)人員，其中，重癥醫(yī)學(xué)科、感染科、呼吸科、循環(huán)內(nèi)科和麻醉科等專業(yè)人員就達(dá)到了15000多人，可以說是盡銳出征、專家云集。針對一度出現(xiàn)的醫(yī)療設(shè)備和物資緊張問題，我們加緊協(xié)調(diào)保障需求，同時(shí)要求各派出醫(yī)院克服困難，盡最大的努力，募集呼吸機(jī)、人工膜肺、醫(yī)用防護(hù)服等醫(yī)療設(shè)備和用品支援前方。特別是國家救援隊(duì)，在支援武漢的前一星期左右，大部分醫(yī)療物資都是由后方醫(yī)院支持的，這樣就保證了醫(yī)療隊(duì)能夠到達(dá)目的地立即開展醫(yī)療工作，爭分奪秒救治病人。

為了解決病亡率偏高問題，我們進(jìn)一步落實(shí)“四集中”原則，突出加強(qiáng)重癥救治。在武漢，國家醫(yī)療隊(duì)整建制地接管病房，采取“以院包科”、“以省包科”等模式，將重癥收治床位擴(kuò)展到9000張，累計(jì)收治重癥、危重癥患者7000多人。組建院士巡診團(tuán)隊(duì)，成立聯(lián)合專家組，6次修訂優(yōu)化救治方案，落實(shí)專家會診、24小時(shí)報(bào)病危、死亡病例討論、重癥巡診等制度，組織插管小分隊(duì)，推廣中醫(yī)藥臨床使用。通過上述這些措施，目前定點(diǎn)醫(yī)院收治的重癥患者轉(zhuǎn)歸為治愈的占比從14%提高到了64%。全國累計(jì)治愈的出院患者已經(jīng)超過36000人。

經(jīng)過艱苦努力，全國疫情防控形勢呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。中國-世界衛(wèi)生組織聯(lián)合專家組認(rèn)為，中國采取了前所未有的公共衛(wèi)生應(yīng)對措施，在減緩疫情擴(kuò)散蔓延、阻斷病毒的人際傳播方面取得了明顯的效果。

近日，黨中央從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，做出統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策，國務(wù)院作出了具體部署。隨著疫情防控從“靜態(tài)管理”向“動態(tài)管理”轉(zhuǎn)變，從“全國統(tǒng)一要求”向“分區(qū)分類”轉(zhuǎn)變，從“社會防控”向“精準(zhǔn)防控”轉(zhuǎn)變，這對衛(wèi)生健康系統(tǒng)提出了更高的要求。我們深知，當(dāng)前疫情防控成效來之不易，形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、返程人員流動，疫情存在反彈風(fēng)險(xiǎn)，一些地方已經(jīng)出現(xiàn)聚集性病例，我們絕不可以有僥幸心理、松勁心態(tài)。我們深知，醫(yī)務(wù)人員必須牢牢守住湖北、武漢等決戰(zhàn)決勝之地。“中國雖大，我們決不能后退一步”，要像釘子一樣釘在這里，扼住病魔的咽喉。因?yàn)楹?、武漢的背后是14億中國人民，是75億全世界易感人群，維護(hù)人民健康、增進(jìn)人類福祉是醫(yī)務(wù)工作者的天職。

下一步，中央指導(dǎo)組要按照習(xí)近平總書記的要求，繼續(xù)緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個(gè)關(guān)鍵。在疫情防控方面，要指導(dǎo)各地依法依規(guī)提出動態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別的建議。對武漢市、湖北省、北京市、相關(guān)重點(diǎn)省份、以及全國采取分區(qū)分級差異化的防控策略。要按照第五版《防控方案》要求，明確低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)疫情縣的防控措施。對落實(shí)“四早”，提出實(shí)化細(xì)化精確化要求，編制實(shí)施方案。進(jìn)一步壓實(shí)企事業(yè)單位、學(xué)校等主體責(zé)任，修訂完善重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)單位防控方案，為有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)提供技術(shù)保障。

在醫(yī)療救治方面，要確保新增、新發(fā)現(xiàn)病例“日清日結(jié)”，繼續(xù)優(yōu)化醫(yī)療設(shè)備資源，安排好19個(gè)省份“以省包市”對口支援工作。重視輕癥患者治療，及時(shí)阻斷向重癥發(fā)展的途徑。對重癥患者治療，要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與臨床實(shí)踐相結(jié)合、前方臨床救治與后方多學(xué)科支持相結(jié)合，醫(yī)療與護(hù)理相結(jié)合，醫(yī)療與管理相結(jié)合，力爭對每位病人的救治都能夠體現(xiàn)出我國各臨床重點(diǎn)學(xué)科的技術(shù)優(yōu)勢，體現(xiàn)出中國水平。

謝謝大家！

襲艷春：

感謝馬曉偉主任，下面我們就進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，今天還是采用視頻連線的方式進(jìn)行提問，提問前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請?zhí)釂枴?/p>

新華社記者：

從官方公布的數(shù)據(jù)來看，湖北省特別是武漢市重癥患者仍然比較多，請問在重癥救治方面采取了哪些措施，從而降低病亡率的？謝謝。

馬曉偉：

這次新冠肺炎同“非典”相比，病毒的傳播力更強(qiáng)，多數(shù)病例癥狀較輕，但少數(shù)病例病人癥狀危重，累及心臟等多個(gè)臟器，死亡病例多數(shù)有嚴(yán)重的基礎(chǔ)性疾病，如心臟病、晚期癌癥、腎功能衰竭等。也有部分年輕患者病程兇險(xiǎn)，進(jìn)展很快，救治難度大。盡管醫(yī)學(xué)界對這種疾病的治病、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸的機(jī)理還了解不深，但病毒對機(jī)體的損害仍然符合已知的病理生理學(xué)規(guī)律。加強(qiáng)內(nèi)科救治，提高基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量，始終是救治工作的基本要求。

為了降低病亡率，提高治愈率，我們采取了“四集中”的辦法，即“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”。在武漢市，確定了十余家收治重癥、危重癥患者的定點(diǎn)醫(yī)院，床位達(dá)到9000多張。這些重癥醫(yī)院集中了全國90多支國家級、省級的醫(yī)療隊(duì)，約有13000名高水平的醫(yī)務(wù)人員，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)工作者密切配合，在重癥救治方面不斷取得新的進(jìn)步。

歸納起來主要是三個(gè)方面：一是提高救治的針對性。我們開展了病理解剖學(xué)研究，在研究中發(fā)現(xiàn)了病毒對臟器損害的主要部位、程度，這樣也就更有針對性地明確了臨床救治的主攻方向，提出了相應(yīng)的治療手段，對以前的治療方案進(jìn)行優(yōu)化，在重癥治療方面形成了專家共識。二是提高救治的創(chuàng)造性，善于在病情動態(tài)變化中早期識別重癥患者，這一點(diǎn)非常重要。要始終圍繞臨床的主要矛盾，比如說解決氣管堵塞問題，創(chuàng)造性地運(yùn)用治療手段和設(shè)備，把握好治療的最佳時(shí)機(jī)、手段和劑量。這次幾個(gè)重癥病區(qū)都以麻醉科醫(yī)生為骨干，建立了插管小分隊(duì)，積極開展有創(chuàng)呼吸操作。早期使用這項(xiàng)手段，對挽救病人的生命是十分重要的，這也是我們在重癥治療中總結(jié)出的一條經(jīng)驗(yàn)。三是提高救治的整體性，要充分發(fā)揮高水平專家集中的優(yōu)勢，密切溝通協(xié)作，注重經(jīng)驗(yàn)的分享。

做到“四個(gè)結(jié)合”，一是基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與臨床實(shí)踐相結(jié)合。要開展病原學(xué)、病理解剖學(xué)、免疫學(xué)方面的研究，為提高臨床救治效果提供理論支撐和循證依據(jù)。

二是前方救治和后方多學(xué)科支持相結(jié)合。在疫情前期，后方對前方的支援主要是充實(shí)醫(yī)療力量、調(diào)配醫(yī)療物資、增加醫(yī)療設(shè)備等，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)移到后方多學(xué)科的技術(shù)支持和學(xué)術(shù)支持上，每天都要有重癥病例通過前后方的會診來提供最佳的治療方案。

三是醫(yī)療和護(hù)理相結(jié)合。我們看到呼吸道重癥病人病危時(shí)的情況，特別是ICU醫(yī)療護(hù)理的狀況，更加感覺到基礎(chǔ)護(hù)理的重要性，因此要建立重癥病區(qū)的護(hù)理統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn)和評估，要看好每個(gè)病人、管好每個(gè)病人。

四是醫(yī)療與管理相結(jié)合。在整建制接管“以院包科”模式的基礎(chǔ)上，成立聯(lián)合醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部和院內(nèi)感染控制部，組成國家、省市聯(lián)合專家組，不斷優(yōu)化流程，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我們對武漢市其他醫(yī)院安排專家組巡查巡診，把武漢市所有重癥病人特別是危重癥病人納入統(tǒng)一管理。

我們在這方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)出臺了第六版《診療方案》。目前，我國累計(jì)確診7.8萬多名患者，治愈出院3.6萬多人。我們應(yīng)當(dāng)提出新冠肺炎重癥患者治療的中國方案、中國標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出中國水平。隨著臨床救治工作的不斷開展，我們的經(jīng)驗(yàn)積累得越來越豐富，醫(yī)務(wù)人員在臨床一線將更有信心。

日本讀賣新聞記者：

目前湖北以及武漢的新增病例一直下降，世衛(wèi)組織認(rèn)為疫情已到高峰期，但本月21日召開的中央會議認(rèn)為尚未到拐點(diǎn)，請問您如何分析？謝謝。

馬曉偉：

這個(gè)問題由我們中國和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合考察組中方組長梁萬年先生進(jìn)行回答。

圖為國家衛(wèi)生健康委新冠肺炎疫情應(yīng)對處置工作專家組組長梁萬年。（來源：湖北日報(bào)）

中國和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合考察組中方組長 梁萬年：

疫情發(fā)生以來，我們一直在組織多學(xué)科專家，包括公共衛(wèi)生、流行病學(xué)、衛(wèi)生應(yīng)急、臨床醫(yī)學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等等，跟蹤研判疫情的發(fā)展形勢，同時(shí)在做風(fēng)險(xiǎn)評估。專家們通過形勢研判和風(fēng)險(xiǎn)評估，一致認(rèn)為這次疫情防控從策略上是正確的，措施上是果斷和有力的，并且也取得了積極的成效和明顯的進(jìn)展，主要表現(xiàn)在避免了中國更大范圍的疫情暴發(fā)流行，全國疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。我分幾個(gè)層次和地區(qū)來介紹一下疫情的情況。

武漢市是這次疫情的流行中心，也是最嚴(yán)重的地區(qū)，目前疫情快速上升的趨勢已經(jīng)得到了遏制，表現(xiàn)在每日新增確診病例數(shù)下降，每日新增疑似病例數(shù)下降，重癥、危重癥病例占確診病例比例下降，病死率下降，這四個(gè)數(shù)字充分表明疫情正在得到有力的控制。我這里有一組數(shù)據(jù)，比如說每日新增確診病例數(shù)最高峰的時(shí)候是2月13日達(dá)到3910例，下降到2月27日313例；新增治愈出院病例數(shù)從2月20日就開始連續(xù)8天超過了新增確診病例數(shù)，這是個(gè)非常好的情況，進(jìn)出不僅達(dá)到了平衡，出院數(shù)還超過了新增確診病例數(shù)?，F(xiàn)有重癥病例占比，也就是重癥病例占確診病例的比例，從2月11日的31.6%一直在持續(xù)波動下降，到27日的時(shí)候達(dá)到22.4%。病死率從1月26日最高點(diǎn)9.0%下降到現(xiàn)在的4.4%。同時(shí)還有一個(gè)比較好的情況是，在每日新增病例當(dāng)中，我們進(jìn)一步分析，這些新增病例主要是由疑似病例轉(zhuǎn)過來的，這種比例占80%到90%，也就是說這些病例都是在我們掌控之中進(jìn)一步確診過來的。這是武漢的一個(gè)基本情況。

湖北省除武漢以外的其他地市，我們研判發(fā)現(xiàn)，它的局部暴發(fā)態(tài)勢已經(jīng)得到了遏制，這是我們一個(gè)基本的判斷。湖北除武漢以外的地市有幾組數(shù)據(jù)來證實(shí)這個(gè)情況，每日新增確診病例數(shù)從最高峰2月12日的1400多例下降到現(xiàn)在5例，新增治愈出院病例數(shù)從2月15日開始連續(xù)13天超過新增確診病例數(shù)。同時(shí)，現(xiàn)有重癥病例占比持續(xù)保持穩(wěn)定狀態(tài)，2月27日是12.9%。病死率從1月26日以來一直保持在平穩(wěn)狀態(tài)，2月27日是3.1%。

從全國的情況來看，全國除湖北以外的其他省市，疫情一直是持續(xù)向好的，它本來的狀態(tài)就是一種散發(fā)狀態(tài)，現(xiàn)在持續(xù)向好。新增報(bào)告病例數(shù)快速下降，每日新增確診病例數(shù)從最高峰的2月3日890例下降到9例，新增治愈出院病例數(shù)從2月12日開始連續(xù)16天超過了新增確診病例數(shù)，現(xiàn)有重癥病例占比保持穩(wěn)定，現(xiàn)在是10.3%。病死率從2月12日以來一直穩(wěn)定在0.5%到0.8%之間。2月27日，24個(gè)省份和兵團(tuán)均無新增確診病例。

這是全國三類地區(qū)基本的形勢研判和態(tài)勢，但是專家組也分析研判認(rèn)為，零增長并不等于是零風(fēng)險(xiǎn)，目前中國的疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，還具有很大的不確定性，仍然面臨著反彈的巨大壓力，所以還是不能盲目樂觀，防控工作還是絲毫不能放松。當(dāng)前從全國疫情的態(tài)勢來看，湖北省和武漢市仍然是疫情的中心，湖北以外的省份仍然要嚴(yán)格防范可能出現(xiàn)的暴發(fā)流行，尤其是隨著人口流動的增加，各地陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一些地區(qū)就可能面臨著疫情的死灰復(fù)燃或者反彈。下一步，還是要堅(jiān)決做好疫情防控工作，同時(shí)也要平衡好社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控工作的關(guān)系。專家們有一些相關(guān)的建議：

武漢市從策略上來看，還是要繼續(xù)實(shí)行“外防輸出、內(nèi)防擴(kuò)散、強(qiáng)化救治、群防群控”的策略，要繼續(xù)維持和做實(shí)做細(xì)現(xiàn)行的防控措施，包括嚴(yán)格管控離漢通道，狠抓社區(qū)防控，堅(jiān)持“四集中”原則，狠抓醫(yī)療救治，降低病死率，這是一個(gè)關(guān)鍵。同時(shí)，武漢市要特別強(qiáng)調(diào)輕癥病人的管理和治療，防止輕癥病人轉(zhuǎn)重。

湖北省其他地市應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施“嚴(yán)格管控、外防輸出、內(nèi)防擴(kuò)散或者暴發(fā)流行”的策略，嚴(yán)格落實(shí)“四類人員”的分類集中管理措施，確保清零。繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的離漢、離鄂通道管控，遏制疫情擴(kuò)散輸出。

全國其他地區(qū)建議實(shí)施“預(yù)防為主、外防輸入、內(nèi)防局部擴(kuò)散”的策略，重點(diǎn)是以縣域?yàn)閱挝?，根?jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的等級，即高、中、低，分區(qū)采取相應(yīng)的防控策略，平衡好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。謝謝。

澎湃新聞記者：

我們了解到，近段時(shí)間國家及各地的醫(yī)療隊(duì)有超過4萬人集結(jié)到了湖北，我的問題是國家在組織支援湖北醫(yī)療隊(duì)方面做了哪些工作？這些醫(yī)療隊(duì)在新冠肺炎患者的救治中又發(fā)揮了怎樣的作用？另外我還想問的是，在醫(yī)療隊(duì)休整方面，未來有什么樣的考慮？是否還會繼續(xù)增派醫(yī)療隊(duì)？謝謝。

馬曉偉：

湖北武漢是疫情防控和醫(yī)療救治的重中之重，“武漢勝則湖北勝、湖北勝則全國勝”。我們從全國調(diào)集了4萬多醫(yī)務(wù)人員馳援湖北，在湖北形成了重兵圍殲之勢，就是要打一場新冠肺炎的殲滅戰(zhàn)，在這個(gè)過程中，有很多工作應(yīng)該記錄，有很多經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)，也有很多故事需要書寫。剛才這位記者提的問題，我想現(xiàn)在請我們醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝女士來回答。

圖為國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝。（來源：湖北日報(bào)）

衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局副局長 焦雅輝：

謝謝您的提問。湖北和武漢是疫情防控阻擊戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。隨著武漢市瞬時(shí)醫(yī)療需求的增加，醫(yī)療救治力量相對不足的矛盾突出地顯示出來，從1月24日起，國家衛(wèi)生健康委整建制地開始調(diào)派醫(yī)療力量，持續(xù)馳援湖北，馳援武漢。在調(diào)派醫(yī)療隊(duì)方面，我們主要開展了以下工作：一是科學(xué)合理地調(diào)配醫(yī)療資源。針對重癥醫(yī)療救治與普通和輕癥醫(yī)療救治的不同特點(diǎn)，我們分別組建醫(yī)療隊(duì)。在重癥醫(yī)療隊(duì)的組建方面，針對這次新冠肺炎是呼吸系統(tǒng)傳染病，我們在組建醫(yī)療隊(duì)時(shí)，重點(diǎn)抽調(diào)了呼吸、感染和重癥專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員，整建制地組建醫(yī)療隊(duì)。我們按照一個(gè)病區(qū)50張病床來計(jì)算，一支醫(yī)療隊(duì)有30個(gè)醫(yī)生和100個(gè)護(hù)士組成。在普通和輕癥醫(yī)療隊(duì)組建過程中，例如在方艙醫(yī)院，我們按照1000張床配備500名醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)護(hù)比按照1：4抽調(diào)，主要由內(nèi)科專業(yè)的醫(yī)生和護(hù)士組成。

二是把重癥醫(yī)療隊(duì)整建制地分配到重癥定點(diǎn)醫(yī)院。采取以省包科、以院包科的形式，由這些重癥醫(yī)療隊(duì)整建制接管病區(qū)，并且由所在醫(yī)院和醫(yī)療隊(duì)共同組成戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合醫(yī)務(wù)處、院感辦和護(hù)理部，組成聯(lián)合專家組，對所有重癥患者進(jìn)行統(tǒng)一評估和統(tǒng)一管理。我們平時(shí)建立的醫(yī)療質(zhì)量安全核心管理制度，在戰(zhàn)時(shí)也發(fā)揮了重要的作用。

三是成建制搭建方艙醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。把普通和輕癥醫(yī)療隊(duì)與國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)、移動P3實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行編組，針對方艙醫(yī)院的特點(diǎn)，我們以省隊(duì)為單位，采取分片包干的形式，快速配置標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)療、護(hù)理和檢查單元，做到了方艙醫(yī)院建設(shè)交工、資源配備和患者收治的三同步。

四是前瞻性地調(diào)派醫(yī)療隊(duì)，作為輪換和休整的補(bǔ)充力量。在醫(yī)療隊(duì)的輪換休整方面，我們按照習(xí)近平總書記關(guān)于“務(wù)必高度重視對醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)關(guān)心愛護(hù)，確保醫(yī)務(wù)人員持續(xù)健康投入戰(zhàn)勝疫情斗爭”重要指示精神，制定了醫(yī)療隊(duì)的輪換休整方案，并且現(xiàn)在已經(jīng)開始通過多種方式進(jìn)行醫(yī)療隊(duì)的輪換和休整。第一種方式是在醫(yī)療隊(duì)的內(nèi)部挖潛，來解決醫(yī)務(wù)人員的輪換休整問題。我們看到今天的數(shù)字，武漢在院的患者是26000多名，其中重癥和危重癥患者是6700多名。現(xiàn)在在院患者、重癥患者與高峰期相比有了大幅度的下降，因此我們有一部分醫(yī)療隊(duì)所接管的這些病區(qū)患者數(shù)量有所減少，為進(jìn)行醫(yī)務(wù)人員在隔離病房縮短工作時(shí)長創(chuàng)造了非常好的條件。第二種模式是采取整建制輪休的模式。我們近期派出的醫(yī)療隊(duì)與1月份派出的最早的幾批醫(yī)療隊(duì)進(jìn)行整建制輪換，像早期到達(dá)的福建和天津醫(yī)療隊(duì)都是采取這種方式，已經(jīng)在進(jìn)行輪換和休整。第三種方式，是把近期到達(dá)的醫(yī)療隊(duì)化整為零，分組成幾個(gè)醫(yī)療小組，編組到早期到達(dá)的醫(yī)療隊(duì)當(dāng)中，來擴(kuò)充這些醫(yī)療隊(duì)的人力資源的配備，以此來拉長他們的工作排班的頻次，也取得了醫(yī)務(wù)人員休整的效果和目的。比如甘肅醫(yī)療隊(duì)，經(jīng)過人力的補(bǔ)充以后，醫(yī)生可以工作一天休息一天半到兩天，護(hù)士工作一天可以休息兩天半到三天，重慶的醫(yī)療隊(duì)醫(yī)生平均每周的工作時(shí)長由50到60個(gè)小時(shí)下降到現(xiàn)在平均每周工作時(shí)長25到30小時(shí)，護(hù)士每周工作時(shí)長由40個(gè)小時(shí)下降到現(xiàn)在的20個(gè)小時(shí)。所以，可以說，目前醫(yī)療隊(duì)的輪換可以保證我們的醫(yī)務(wù)人員始終保持持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力，精力充沛地投入到抗擊疫情的戰(zhàn)爭當(dāng)中。我們的醫(yī)療隊(duì)在抗擊新冠肺炎疫情的醫(yī)療救治當(dāng)中發(fā)揮了重要的作用。謝謝。

巴基斯坦記者：

世界衛(wèi)生組織評價(jià)中國的措施是有效的，但不排除疫情反彈的可能性，我們面對這種病毒，仍然存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在越來越多的人返回工作崗位，工廠也開始重新運(yùn)行，在這樣的情況下，中國怎樣防止疫情反彈，怎樣控制風(fēng)險(xiǎn)？謝謝。

馬曉偉：

這個(gè)問題應(yīng)該說是我們防控工作中當(dāng)前面臨著的一個(gè)十分重要的問題，我們就這個(gè)問題進(jìn)行了專門的研究和部署，下面請國家衛(wèi)健委副主任于學(xué)軍先生來回答這個(gè)問題。

圖為中央指導(dǎo)組成員、國家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍。

衛(wèi)生健康委副主任 于學(xué)軍：

謝謝您的提問。這個(gè)問題非常重要，像馬主任剛才說的，也是我們目前正在進(jìn)行的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我想，在回答您的問題的同時(shí)，也向我們有關(guān)方面做一個(gè)解讀。

盡管世界衛(wèi)生組織對我們中國疫情防控工作給予了積極的評價(jià)，但是我們和世界衛(wèi)生組織也都認(rèn)識到，現(xiàn)在還不能盲目樂觀，疫情還依然嚴(yán)峻復(fù)雜，還有卷土重來的風(fēng)險(xiǎn)。大家都注意到了，目前已經(jīng)有多個(gè)省份下調(diào)了應(yīng)急響應(yīng)級別，有關(guān)省份可以也應(yīng)該按照傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，結(jié)合本地的實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)節(jié)應(yīng)急的響應(yīng)級別，做到分區(qū)分級精準(zhǔn)防控，有序地復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。

各地陸續(xù)下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級別，意味著逐步取消相關(guān)限制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)意味著大量人口要跨區(qū)流動，由此給我們防控工作帶來一系列的挑戰(zhàn)和壓力，至少表現(xiàn)在這么幾個(gè)方面：第一，交通限制取消以后，在交通運(yùn)輸過程中，產(chǎn)生的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)會加大。第二，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)以后，人員聚集性傳播風(fēng)險(xiǎn)會加大。第三，像廣東、江蘇、浙江等這些勞務(wù)輸入大省的疾病輸入性風(fēng)險(xiǎn)會加大。這些風(fēng)險(xiǎn)給疫情防控帶來了很大的不確定性，今后的任務(wù)會更加艱巨，對我們提出了更高的要求。

首先我想說，對于這些可能出現(xiàn)的傳播風(fēng)險(xiǎn)，剛才馬主任介紹，我們已經(jīng)采取了很多措施，要及時(shí)防范和化解。我們要求各省制定預(yù)案，加強(qiáng)演練，做好準(zhǔn)備，對于復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)過程當(dāng)中出現(xiàn)的病例，應(yīng)急處置措施要科學(xué)精準(zhǔn)，要及時(shí)。最重要的一點(diǎn)是，有關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的“四早”措施，做好疫情監(jiān)測和報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)確診和疑似病例。同時(shí)要加強(qiáng)流行病學(xué)的調(diào)查，對于密切接觸者進(jìn)行跟蹤管理，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)治盡治。

此外，穩(wěn)妥的做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)后的疫情防控工作，及時(shí)的調(diào)整防控策略也非常重要。在這里，我簡單地把防控策略的調(diào)整概括為三個(gè)轉(zhuǎn)變，也就是從“靜態(tài)管理”向“動態(tài)管理”轉(zhuǎn)變，從全國“統(tǒng)一要求”向各地“分區(qū)分級”轉(zhuǎn)變，從“社會防控”向“精準(zhǔn)防控”轉(zhuǎn)變。除了剛才我說的要及時(shí)防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以外，我們就有關(guān)工作已經(jīng)進(jìn)行了全面部署，這里面主要包括這么幾個(gè)方面：第一，要實(shí)行人員分類管理，具體說就是按照有關(guān)文件要求，加強(qiáng)員工的健康監(jiān)測，分類采取有針對性的管控措施。同時(shí)指導(dǎo)員工加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，一旦出現(xiàn)異常情況，能夠及時(shí)快速地處置。第二，要加強(qiáng)交通工具的防控措施。我們建議，通過增開專列，拉開乘坐空間，采取通風(fēng)消毒、體溫檢測等必要措施，降低旅途中疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)，在外來人口聚集的地區(qū)，要采取登記預(yù)約、分期分批、錯(cuò)峰出行等措施，有序地返程、返崗、返校。第三，要壓實(shí)各方責(zé)任，我們明確地提出了社區(qū)、用工單位和學(xué)校的防控責(zé)任，對于商場、酒店等生活類場所，對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院等特殊場所和重點(diǎn)人群，以及對農(nóng)村農(nóng)民的疫情防控，都做出了專門的部署安排，要求各地壓實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、家庭責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，推動各方要把防控措施落實(shí)到位。第四，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和科普宣傳力度，為提高疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和針對性，我們已經(jīng)制定印發(fā)了15個(gè)有針對性的、操作性很強(qiáng)的技術(shù)方案，涵蓋了社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等方方面面的場景和人群，向社會公眾普及健康自我防護(hù)知識，指導(dǎo)各行各業(yè)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。

下一步，為了確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)過程中不出現(xiàn)疫情反彈，國家衛(wèi)生健康委將組織督導(dǎo)組，對各?。▍^(qū)、市）預(yù)案制定的情況、醫(yī)療救治力量準(zhǔn)備情況、有關(guān)保障供應(yīng)的儲備情況進(jìn)行督導(dǎo)，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)過程當(dāng)中，如果出現(xiàn)因?yàn)榉揽卮胧┎坏轿欢l(fā)疫情反彈的情況，我們會嚴(yán)肅處理。我就回答到這里，謝謝。

香港中評社記者：

在此次疫情防控工作中，方艙醫(yī)院可以說是一項(xiàng)創(chuàng)舉，能否介紹一下目前開設(shè)有多少家方艙醫(yī)院？可以收治多少病人？方艙醫(yī)院在本次疫情的防控工作中又發(fā)揮著怎樣的作用？謝謝。

圖為中央指導(dǎo)組成員、國家衛(wèi)生健康委主任馬曉偉回答記者提問。（來源：湖北日報(bào)）

馬曉偉：

這次疫情發(fā)生以來，病人就醫(yī)數(shù)量呈“井噴式”增長，大量病人在社區(qū)和社會流動，醫(yī)療資源緊張，床位不能滿足應(yīng)收盡收的要求，面臨著延誤治療時(shí)機(jī)、造成疫情擴(kuò)散的雙重壓力。在這種復(fù)雜的情況下，中央指導(dǎo)組組長、國務(wù)院副總理孫春蘭同志深入一線視察，果斷作出建設(shè)方艙醫(yī)院的決定，要求武漢市立即將一批體育場館、會展中心逐步改造為方艙醫(yī)院。武漢市市長周先旺同志靠前指揮、親自調(diào)度，夜以繼日地組織力量施工改造；武漢各區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長堅(jiān)守崗位，落實(shí)各項(xiàng)措施。第一批有4000張床位的3家方艙醫(yī)院僅用了29個(gè)小時(shí)就建設(shè)完成，中央指導(dǎo)組調(diào)動22支國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)及車載方艙、三支國家移動核酸檢測實(shí)驗(yàn)車星夜趕往武漢，76支醫(yī)療隊(duì)8000多名醫(yī)務(wù)人員在幾天內(nèi)陸續(xù)進(jìn)入方艙醫(yī)院，邊建設(shè)、邊接收、邊治療，迅速開展工作。目前，武漢市已經(jīng)建成16家方艙醫(yī)院，實(shí)際開放床位13000多張，累計(jì)收治患者12000多人。武漢的新冠肺炎患者每4人就有1人是在方艙醫(yī)院治療的，方艙醫(yī)院做到了“零感染、零死亡、零回頭”。現(xiàn)在方艙還有7600多名患者，空余床位5600張，實(shí)現(xiàn)了“床等人”。

現(xiàn)在回頭看，建設(shè)方艙醫(yī)院是一項(xiàng)非常關(guān)鍵、意義重大的舉措。我們在短期內(nèi)迅速擴(kuò)充了醫(yī)療資源，用其他方式是很難短時(shí)間解決這么多床位的。如果這些患者長期不能住院，輕癥可能發(fā)展為重癥，還會在社會上造成廣泛的社區(qū)傳播。試想如果這幾些病人沒有在兩三天內(nèi)收治的話，疫情將會以更快的速度擴(kuò)散，我們就將面臨著更艱巨的防控任務(wù)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候，孫春蘭同志做出了關(guān)鍵決策。方艙醫(yī)院的建設(shè)，在防與治兩個(gè)方面發(fā)揮了重要的、不可替代的作用，也為今后應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、應(yīng)對重大災(zāi)情疫情，迅速組織擴(kuò)充醫(yī)療資源創(chuàng)造了一種新的模式。

方艙醫(yī)院的大規(guī)模使用，在我國醫(yī)學(xué)救援史上具有標(biāo)志性意義。之所以能夠達(dá)到這樣的效果，離不開黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)人員的積極努力、特別是武漢市廣大市民的配合與患者的理解支持，使方艙醫(yī)院始終運(yùn)行平穩(wěn)，醫(yī)患關(guān)系和諧，不少方艙醫(yī)院還建立了醫(yī)患臨時(shí)黨支部，開展了許多有利于康復(fù)的活動?？梢哉f，方艙是名副其實(shí)的生命之艙。

長江云記者：

打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，最要緊的是抓住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個(gè)關(guān)鍵。傳染病的防控要做到關(guān)口前移，請問在社區(qū)防控方面，目前我們已經(jīng)開展了哪些工作？對于整個(gè)疫情防控又起到了怎樣的作用？謝謝。

馬曉偉：

社區(qū)防控是防控工作中的一個(gè)十分重要的方面，能不能從源頭堵住傳染病疫情蔓延，社區(qū)管控是十分重要的。正是因?yàn)楹笃谏鐓^(qū)管控工作的加強(qiáng)，武漢疫情防控工作形勢才逐漸穩(wěn)定下來。這個(gè)問題，我想請國家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍先生回答。

于學(xué)軍：

謝謝您的問題。我們每個(gè)人都生活在社區(qū)，社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的前沿陣地。國家衛(wèi)生健康委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照中央指導(dǎo)組的要求，全力推進(jìn)湖北省、武漢市開展社區(qū)防控工作，守住這道防線。

首先是研究提出了一系列的社區(qū)防控具體措施，及早控制傳染源，阻斷傳播途徑。孫春蘭副總理和中央指導(dǎo)組的同志們多次深入到一線，到現(xiàn)場開展調(diào)查研究，結(jié)合武漢市的疫情變化特點(diǎn)和防控工作實(shí)際，提出了一系列有效的社區(qū)防控措施，比如說對“四類重點(diǎn)人群”實(shí)行“五包一”的管理模式，這四類重點(diǎn)人，就是確診患者、疑似患者、發(fā)熱人員和密接人員，實(shí)行“五包一”就是一個(gè)社區(qū)干部、一個(gè)社區(qū)網(wǎng)格員、一個(gè)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、一個(gè)社區(qū)民警、一個(gè)志愿者，五個(gè)人從不同角度幫助一個(gè)重點(diǎn)人員。對小區(qū)實(shí)施封閉管理、網(wǎng)格化管理。

另外，比如說組織各級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的黨員干部5萬多人、社區(qū)干部3萬多人、志愿者5萬多人，下沉到社區(qū)，開展拉網(wǎng)式的逐戶排查，不留死角、不留空白，做到應(yīng)收盡收。這樣做的效果，就是通過分類指導(dǎo)、層層推進(jìn)，逐步形成了社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的局面，使關(guān)口前移，有效的控制了傳染源，阻斷了傳播途徑，也保護(hù)了易感人群。

第二是通過組建社區(qū)防控的小分隊(duì)等等方式，指導(dǎo)督促地方落實(shí)防控措施。按照中央指導(dǎo)組的要求，國家衛(wèi)生健康委選派了疾控和社區(qū)專家與當(dāng)?shù)赝疽黄鸾M成社區(qū)防控小分隊(duì)，下沉到街道、社區(qū)，他們走遍了幾乎所有的街道社區(qū)，通過答疑解惑、巡回指導(dǎo)，推動落實(shí)屬地責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索，同時(shí)也總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，幫助基層社區(qū)進(jìn)一步落實(shí)防控措施。另外，國家衛(wèi)生健康委還從湖北以外的其他?。▍^(qū)、市）選派了300多名實(shí)驗(yàn)室檢測人員、環(huán)境衛(wèi)生與消毒等方面的專業(yè)人士，協(xié)助湖北省、武漢市開展實(shí)驗(yàn)室的核酸檢測，對重點(diǎn)場所、特殊場所、公共場所的清潔、消毒、通風(fēng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

第三是組織多方力量，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展流行病學(xué)的調(diào)查。流行病學(xué)的調(diào)查，我們業(yè)內(nèi)都簡稱流調(diào)，是傳染病防控關(guān)口前移的基礎(chǔ)性、源頭性工作。湖北省、武漢市組織多方面力量，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，開展流調(diào)工作，取得了很好的成效，對制定整體的防控措施起到了重要的支持作用。國家衛(wèi)生健康委也按照中央指導(dǎo)組的要求，從湖北以外的?。▍^(qū)、市）選派了400多名流調(diào)人員，幫助指導(dǎo)湖北省特別是武漢市開展流調(diào)工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控創(chuàng)造很好的環(huán)境。

第四是加大技術(shù)指導(dǎo)和科普宣傳力度，提升公眾健康和自我保護(hù)意識。我們組織相關(guān)專家，編寫了新冠肺炎基層防控指導(dǎo)意見，對于居委會、隔離點(diǎn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等各個(gè)防控單元提出了科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)意見和技術(shù)規(guī)范，對特定場所、特定人群的防控提出了有針對性的指導(dǎo)意見。我們還面向公眾，編印了公眾防護(hù)指南、公眾心理疏導(dǎo)指南等方面的材料，通過線上線下等多種形式進(jìn)行科普，特別是通過新媒體進(jìn)行科普宣傳，通俗易懂，喜聞樂見，受到社區(qū)居民的歡迎，通過大家自我防護(hù)意識的提高，減少了家庭聚集性疫情的發(fā)生。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，充分調(diào)動群眾自我管理、自我服務(wù)的積極性，進(jìn)一步關(guān)口前移，將社區(qū)作為疫情防控的戰(zhàn)斗堡壘，鞏固來之不易的成果，與湖北省、武漢市人民一起努力，堅(jiān)決打贏疫情防控的阻擊戰(zhàn)。謝謝。

中央廣播電視總臺CGTN記者：

近日中國-世衛(wèi)組織聯(lián)合專家考察組先后在北京、廣東、四川和湖北武漢四個(gè)地方考察，2月24日晚上在北京也舉行了新聞發(fā)布會，請您介紹一下考察情況，考察組印象最深刻的是什么？

馬曉偉：

這個(gè)問題由我們中國和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合考察組中方組長梁萬年先生進(jìn)行回答。

梁萬年：

謝謝。2月16日至24日，我們聯(lián)合考察組的25位專家用了9天的時(shí)間，分別到了北京、湖北、廣東、四川這四個(gè)省份，考察了定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、基層社區(qū)，包括相關(guān)部門，還有疾控機(jī)構(gòu)等等，分別和政府官員、衛(wèi)生防疫工作者、醫(yī)務(wù)人員和社區(qū)醫(yī)生，包括居民，很多方面進(jìn)行了深入座談交流，所到之處感受很深，也了解了很多具體實(shí)際的情況，最終形成一個(gè)聯(lián)合考察報(bào)告。前幾天，在北京做了一個(gè)聯(lián)合新聞發(fā)布會，這個(gè)考察報(bào)告可能也很快就會發(fā)布出來。

聯(lián)合考察組專家們來了9天時(shí)間，有很多的體會和印象，我想大家感受最深的是三個(gè)方面。第一個(gè)方面，這種疾病是一個(gè)新的傳染性疾病，傳播速度快，有很多的未知數(shù)。按照傳統(tǒng)的觀念來說，沒有疫苗可以預(yù)防，也沒有特效藥物可以治療，似乎只能慢慢適應(yīng)。對這種情況，中國政府采取了果斷的措施，實(shí)行以圍堵為主的策略措施?？梢哉f，這種果斷措施短短七周之內(nèi)取得了明顯的成效，遏制了疫情流行的態(tài)勢，挽救了數(shù)十萬人的生命健康，也為世界的疫情防控筑起了第一道防線。所以，中國政府采取的這種措施、策略，既果斷也正確，更有效。

第二個(gè)方面，隨著防控的深入開展、疫情形勢的變化，防控工作既堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一策略、統(tǒng)一要求，同時(shí)又因地制宜，不拘泥于“一刀切”的做法。所以大家感受到，在疫情防控階段，基于循證的科學(xué)證據(jù)，基于風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，實(shí)行靈活的、地方化的、因地制宜的防控策略和措施的調(diào)整，是具有針對性的，是符合實(shí)際的，實(shí)踐證明也是有效的。所以，這個(gè)給大家留下了深刻的印象。

第三個(gè)方面，聯(lián)合考察組的專家們都深刻感受到，中國這種非藥物性的社會干預(yù)措施之所以取得顯著成效，除了政府的果斷決策和領(lǐng)導(dǎo)，除了專業(yè)部門和各個(gè)部門的努力，更重要的是廣大人民群眾的廣泛參與，這充分體現(xiàn)了中國人民尤其是湖北人民、武漢人民高度的利他主義精神，大家團(tuán)結(jié)一致，眾志成城，形成合力。所以，傳統(tǒng)的、經(jīng)典的疾病流行控制方法，加上中國制度的優(yōu)越性，加上全民的廣泛參與，這就是中國的文化，再加上高科技手段的應(yīng)用，這四個(gè)方面形成了強(qiáng)大的合力，這是一個(gè)中國的模式，也是一個(gè)中國的經(jīng)驗(yàn)。謝謝。

襲艷春：

最后一個(gè)提問。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：

我的問題是，中央近日印發(fā)了進(jìn)一步保護(hù)愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知，提出了十個(gè)方面的舉措。請問國家衛(wèi)生健康委在關(guān)心愛護(hù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線的醫(yī)務(wù)人員方面采取了哪些措施？謝謝。

馬曉偉：

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣大醫(yī)務(wù)工作者在中央統(tǒng)一部署下，舍小家、顧大家，臨危不懼，義無反顧地沖在疫情防控和醫(yī)療救治第一線，展開了一場感天動地的生命大救援。各地累計(jì)派出4萬多名優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員，同湖北、武漢當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)工作者一道，爭分奪秒與病魔展開了殊死斗爭，留下了無數(shù)可歌可泣的故事，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)生命的奇跡。有超過2000多名醫(yī)務(wù)人員確診感染了新冠肺炎，有多名醫(yī)生、護(hù)士以身殉職，他們把自己全部的專業(yè)技術(shù)、辛勤汗水、以至寶貴生命獻(xiàn)給了荊楚大地，譜寫了一曲震撼人心的抗“疫”樂章。這里，我向不幸去世的同胞、犧牲的醫(yī)務(wù)人員表示深切的悼念。

這場嚴(yán)峻的抗疫斗爭，是對新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生工作者的精神風(fēng)貌、職業(yè)操守、意志品質(zhì)的一次集中檢驗(yàn)，也是對多年來醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)科發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、應(yīng)急能力提高以及組織管理工作的一次集中檢驗(yàn)。醫(yī)療衛(wèi)生工作者向黨和人民交上了滿意的答卷，以實(shí)際行動詮釋了“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神，并進(jìn)一步豐富了內(nèi)涵，升華了價(jià)值。這種精神體現(xiàn)在他們長期以來以病人為親人，恪盡職守，愛崗敬業(yè)上；體現(xiàn)在他們對技術(shù)精益求精，知難而進(jìn)，為患者解除病痛上；體現(xiàn)在抗擊重大災(zāi)情疫情的危難時(shí)刻上。越是在這種生死關(guān)頭，越能折射出廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者踐行初心、不辱使命的人格光輝。實(shí)踐一次又一次證明，這是一支政治堅(jiān)定、技術(shù)優(yōu)良、醫(yī)德高尚，黨和人民可以信賴的隊(duì)伍，這是一支英雄的隊(duì)伍。

這樣一群人民健康的守護(hù)者、最可愛的人，得到了全社會的理解和關(guān)愛。前幾天，習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅(jiān)力量，務(wù)必高度重視對他們的保護(hù)、關(guān)心和愛護(hù)，從各個(gè)方面提供支持保障。中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知》，內(nèi)容具體實(shí)在，我委出臺了落實(shí)《通知》的指導(dǎo)意見，正在會同相關(guān)部門和地方黨委政府加快落實(shí)，一定要把這件事情辦實(shí)辦好，把黨中央的關(guān)懷和溫暖傳遞給每一位奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者。關(guān)于這方面工作的具體措施落實(shí)情況，我想請衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局焦雅輝副局長來作說明。

焦雅輝：

謝謝您的提問。國家衛(wèi)生健康委高度重視關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員工作，前期已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康若干措施》，在中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知》后，國家衛(wèi)生健康委迅速行動，會同相關(guān)部門出臺了相關(guān)的文件，采取了一系列措施，主要包括以下幾個(gè)方面：

首先，在薪酬待遇方面，我們會同相關(guān)部門出臺了相關(guān)的政策，對于在湖北一線的醫(yī)務(wù)人員，包括醫(yī)療隊(duì)的醫(yī)務(wù)人員，要將臨時(shí)性工作補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)提高一倍，薪酬水平提高兩倍，擴(kuò)大衛(wèi)生防疫津貼發(fā)放范圍，確保覆蓋全體一線醫(yī)務(wù)人員。2月25日，人社部和財(cái)政部也印發(fā)了相關(guān)的文件，來調(diào)整衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)業(yè)安全方面，出臺了相關(guān)的政策，嚴(yán)厲打擊在疫情防控期間涉醫(yī)違法犯罪行為，為醫(yī)務(wù)人員提供安全的執(zhí)業(yè)環(huán)境。并且我們會同相關(guān)部門，從全國調(diào)集相關(guān)防護(hù)用品，對醫(yī)務(wù)人員開展院感防控的培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)安全防護(hù)，降低醫(yī)務(wù)人員感染的發(fā)生。對于已經(jīng)感染的醫(yī)務(wù)人員，積極采取措施，給予醫(yī)療救治。

在生活保障方面，我們積極籌措資金，為醫(yī)務(wù)人員特別是醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員發(fā)放必要的生活用品，包括一些洗護(hù)用品，還有衛(wèi)生用品等等，現(xiàn)在資金的籌措、物資的采購，以及配送發(fā)放工作正在落實(shí)當(dāng)中。為了保證醫(yī)務(wù)人員能夠有充足的精力，在隔離區(qū)開展工作，我們會同武漢市就近安排醫(yī)務(wù)人員的住宿賓館和酒店，并且專門安排了車輛接送這些醫(yī)務(wù)人員上下班。

此外，我們也采取了措施，加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)醫(yī)務(wù)人員輪休和休整，我們還在全國抽調(diào)了300名心理醫(yī)生，編組到醫(yī)療隊(duì)當(dāng)中，為一線醫(yī)務(wù)人員提供心理疏導(dǎo)。據(jù)我們了解，全國各地也在醫(yī)務(wù)人員的工傷認(rèn)定、職稱評定以及醫(yī)務(wù)人員家庭困難幫扶方面采取了很多有效措施和辦法。國家衛(wèi)健委也要求我們派駐在各省的工作組加大對各省的督導(dǎo)和指導(dǎo)力度，確保這些關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員的政策措施落地見效。謝謝。

馬曉偉：

最后，我在這里通報(bào)一個(gè)情況：近日，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，衛(wèi)生健康委將與人社部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合評選表彰一批全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表彰將向基層一線、向高風(fēng)險(xiǎn)崗位傾斜。這次表彰更多體現(xiàn)出“戰(zhàn)地表彰”的特點(diǎn)，即不等到抗疫取得最后勝利再進(jìn)行表彰。這次是第一批表彰，以后還要陸續(xù)開展表彰工作，就是要激勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)人員，始終保持強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精力，持續(xù)健康地投入到抗擊疫情的斗爭中。謝謝。

圖為國新辦新聞局副局長襲艷春主持發(fā)布會。中國網(wǎng) 宗超 攝

襲艷春：

好，再次感謝幾位發(fā)布人，也謝謝大家，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。