新華社北京2月28日電 題：保障基本民生 關(guān)愛困難群體——系列務(wù)實(shí)舉措傳遞民生暖意

新華社記者樊曦、郁瓊源

民生連著民心，民生凝聚人心。在日前召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“切實(shí)保障基本民生”。

越是困難之際，越要關(guān)注民生。當(dāng)前，各地區(qū)各部門正積極采取多種措施，確保群眾基本生活不受影響。

保供應(yīng)，守好“菜籃子”“米袋子”

疫情之下，居民收入受到影響，再疊加物價(jià)上漲因素，部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。

“我們把疫情防控、保障生活必需品供應(yīng)作為頭等大事來抓，確保生活必需品不脫銷、不斷檔，守好‘米袋子’和‘菜籃子’?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳副廳長王文杰說，全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)能較充足，供應(yīng)有保障，市場運(yùn)行總體穩(wěn)定。

物資足，價(jià)格穩(wěn)，則民心安。記者在北京的農(nóng)貿(mào)市場、超市走訪發(fā)現(xiàn)，各類時(shí)鮮蔬菜、水果品種豐富，雞蛋及各種干貨、新鮮的牛羊豬肉供貨充足。

為了保障疫情時(shí)期的主要生活必需品供應(yīng)不脫銷、不斷檔，北京市建立了12大類生活必需品、108種商品的監(jiān)測制度，其中包括9家生豬屠宰企業(yè)、7家批發(fā)市場、20家大型連鎖超市、52家社區(qū)菜市場和7家蔬菜直營直供企業(yè)。

非常時(shí)期，民生保障線需要“非常守護(hù)”。在湖北，各地全力保障各類生活和防疫物資進(jìn)出“綠色通道”。2月23日8時(shí)25分，北京吉林企業(yè)商會(huì)5車延邊大米等物資送到了武漢市黃陂區(qū)武湖萃元冷鏈?zhǔn)称肺锪鲌@，不到3小時(shí)就分送到多家醫(yī)院。

“近期全國生活必需品市場供應(yīng)總體充裕?！鄙虅?wù)部市場運(yùn)行司副司長王斌表示，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門和地方指導(dǎo)零售企業(yè)及時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貨，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布市場供給情況，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，穩(wěn)定市場預(yù)期。

“從總供給看，國內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，市場供應(yīng)充足，物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院市場與價(jià)格研究所研究員郭麗巖說。

穩(wěn)就業(yè)，切實(shí)保障基本民生

就業(yè)是民生之本，穩(wěn)就業(yè)必須穩(wěn)企業(yè)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來，就業(yè)才有保障。

為了“護(hù)航”返崗就業(yè)，勞務(wù)大省湖南近期采取網(wǎng)絡(luò)招聘、返崗專列、在線培訓(xùn)等多項(xiàng)舉措，助力湖南518萬農(nóng)民工有節(jié)奏、分批次地返回生產(chǎn)一線。

“疫情發(fā)生，農(nóng)民工群體損失不小，有些家庭生活可能會(huì)拮據(jù)，希望‘云招聘’幫到他們?！焙鲜∪肆Y源和社會(huì)保障廳副廳長黃贊佳說，湖南省人社部門對(duì)1930家重點(diǎn)企業(yè)開復(fù)工情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)測，同時(shí)全面摸清農(nóng)民工返鄉(xiāng)、返城、返崗底數(shù)以及勞動(dòng)者求職意愿。

助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各行各業(yè)都在行動(dòng)。在浙江，國網(wǎng)寧波市北侖區(qū)供電公司開通“線上辦電”服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)辦理電費(fèi)減免、復(fù)工用電等業(yè)務(wù)。寧波旭升汽車技術(shù)股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從2月到6月期間，企業(yè)可以享受電費(fèi)減免5%的優(yōu)惠，預(yù)計(jì)節(jié)約電費(fèi)開支80余萬元。

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)“先行官”。為幫助節(jié)后珠三角企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中國鐵路廣州鐵路集團(tuán)公司積極配合地方政府和用工企業(yè)開行復(fù)工專列。2月18日開始，每日都有從廣西、四川、河南、湖南、云南等地開到廣東的扶貧復(fù)工專列，截至2月26日已運(yùn)送復(fù)工人員2萬多人。

從中央到地方，一系列政策陸續(xù)出臺(tái)，迅速落地，紓解企業(yè)困難，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。蘇州出臺(tái)“惠企十條”；北京推“16條”措施促中小微企業(yè)發(fā)展；深圳16條措施減租減稅減電費(fèi)……

人力資源社會(huì)保障部副部長游鈞說，突發(fā)的新冠肺炎疫情，不可避免對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊，對(duì)就業(yè)影響不小。但我國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模大，市場空間廣，有巨大的韌性和潛力，特別是近年來經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)，為穩(wěn)就業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

強(qiáng)兜底，做好困難群體保障

拎著米、面、蔬菜，社區(qū)志愿者們逐一敲門，為19名孤寡老人、殘疾人、空巢老人送上生活物資。這是2月24日下午，武漢最大的“村轉(zhuǎn)社區(qū)”江欣苑社區(qū)中的一幕。

“我們送去的蔬菜，包括土豆、洋蔥、白菜、辣椒，有些是社會(huì)捐贈(zèng)的物資，有些是社區(qū)黨員捐款購買的，免費(fèi)送給這些老人，為他們的生活托好底?！苯涝飞鐓^(qū)黨委書記胡明榮說。

類似的上門幫扶，正在武漢的各社區(qū)中廣泛開展。湖北省委近日召開專題會(huì)，研究部署疫情防控期間進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活供應(yīng)保障工作。其中明確強(qiáng)調(diào)，特別重視做好寡居老人、孤兒和困難群眾生活物資保障服務(wù)，確保他們的基本生活不受影響。

全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長張連起說，當(dāng)前疫情防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，一方面物價(jià)和老百姓的收入都受到影響，另一方面由于醫(yī)療資源向防控一線傾斜，影響慢病患者救治以及其他關(guān)聯(lián)群體。因此，有條件的地區(qū)要提供適當(dāng)補(bǔ)貼，特別是防止出現(xiàn)老幼無養(yǎng)、弱無所扶的突破社會(huì)心理承受的現(xiàn)象。

針對(duì)“一老一小”困難群體，民政部日前召開全國民政“一老一小”服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作視頻會(huì)議，要求各地民政部門對(duì)因疫情在家隔離的孤寡老人、目前無法返院的老人、留守老人、留守兒童、社會(huì)散居孤兒、困境兒童等特殊服務(wù)對(duì)象進(jìn)行摸底，開展有針對(duì)性的走訪探視和必要幫助。

在抓好疫情防控工作的同時(shí)，如何滿足人民群眾就醫(yī)需求？

國家衛(wèi)健委日前印發(fā)通知，要求各地落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化管理要求，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)和保障正常的醫(yī)療服務(wù)，滿足人民群眾就醫(yī)需求。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要全面向人民群眾提供日常醫(yī)療服務(wù)。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要盡快有序提供正常醫(yī)療服務(wù)。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在重點(diǎn)抓好疫情防控工作的同時(shí)，要加強(qiáng)重點(diǎn)患者的醫(yī)療服務(wù)保障，滿足患者基本的、必須的就醫(yī)需求。