2月27日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹支持中小微企業(yè)發(fā)展和加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)張克儉表示，中小企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。下一步，要推進(jìn)分區(qū)分級(jí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、平穩(wěn)發(fā)展。

中小企業(yè)復(fù)工率穩(wěn)步提升

據(jù)介紹，近日各地中小企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2月26日復(fù)工率為32.8%，比23日提高3.2個(gè)百分點(diǎn)?？葱袠I(yè)，在大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)下，制造業(yè)中小企業(yè)復(fù)工率提高較快。2月26日的復(fù)工率達(dá)到43.1%，比23日提高6.2個(gè)百分點(diǎn)；在線辦公、在線教育等在線服務(wù)優(yōu)勢(shì)凸顯，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的中小企業(yè)復(fù)工率超過(guò)40%?？吹貐^(qū)，各省份中小企業(yè)復(fù)工率均穩(wěn)步提升，多數(shù)每日升幅在1個(gè)百分點(diǎn)左右，目前有7個(gè)省份中小企業(yè)復(fù)工率超過(guò)40%。

“中小企業(yè)是數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)?！睆埧藘€表示。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年末，中國(guó)中小企業(yè)法人單位共1807萬(wàn)家，占全部規(guī)模企業(yè)法人單位的99.8%。

但是，與大企業(yè)相比，中小企業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，受疫情影響的程度更深，面臨的困難也更多?！耙咔閷?dǎo)致中小企業(yè)訂單減少、開工延后、成本增加、資金緊張，中小企業(yè)面臨資金鏈和供應(yīng)鏈的雙重壓力，不少企業(yè)既想盡快復(fù)工減少損失，也擔(dān)心疫情蔓延帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，存在兩難心理?！睆埧藘€表示。他介紹，下一步工信部將向部分重點(diǎn)省市派出復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員，跟蹤了解重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，幫助解決存在的問(wèn)題，特別是需要跨部門、跨地域解決的問(wèn)題，并精簡(jiǎn)不必要的復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批、備案手續(xù)，分類分批推進(jìn)中小企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

為中小企業(yè)化解資金難題

“中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和容納就業(yè)的生力軍，是當(dāng)前有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)，關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。目前中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨用工難、開工難、產(chǎn)業(yè)鏈配套難等問(wèn)題，資金壓力也比較大。對(duì)中小微企業(yè)提供適度優(yōu)惠支持，可激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體活力，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有利于促進(jìn)金融可持續(xù)發(fā)展，暢通經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)?！敝袊?guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)表示。

近日，中國(guó)人民銀行牽頭設(shè)立3000億元防疫專項(xiàng)再貸款，新增階段性優(yōu)惠利率貸款；2月3日和4日累計(jì)開展1.7萬(wàn)億元短期逆回購(gòu)操作投放資金，保持流動(dòng)性合理充裕；公開市場(chǎng)操作逆回購(gòu)和中期借貸便利（MLF）操作中標(biāo)利率先后均下降10個(gè)基點(diǎn)，2月20日1年期和5年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）分別下降10個(gè)和5個(gè)基點(diǎn)，帶動(dòng)市場(chǎng)整體利率下行。

銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用專項(xiàng)再貸款低成本資金提供優(yōu)惠利率信貸支持，截至2月26日，銀行機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已超9535億元；為受疫情影響較大的地區(qū)、企業(yè)和個(gè)人提供差異化優(yōu)惠金融服務(wù)，包括適當(dāng)延長(zhǎng)貸款還本付息期限和下調(diào)貸款利率等；多家銀行機(jī)構(gòu)對(duì)湖北省內(nèi)的普惠型小微企業(yè)貸款利率在原有基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)；引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開辟理賠“綠色通道”；創(chuàng)新金融服務(wù)方式，使用線上業(yè)務(wù)等。

幫助個(gè)體工商戶有序開張

當(dāng)前中國(guó)登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶共有8331.3萬(wàn)戶，帶動(dòng)就業(yè)人口超2億人。受疫情影響，個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大沖擊。幫助個(gè)體工商戶解決實(shí)際困難、盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)、保障民生具有重大意義。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)唐軍介紹，目前個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)比較困難。開不了張，個(gè)體工商戶也就賺不了錢，同時(shí)還要面對(duì)硬性支出費(fèi)用壓力。據(jù)了解，小食雜店的房租和水電費(fèi)約占總成本的50%；理發(fā)、服裝、小百貨等行業(yè)的房租水電成本占總成本的30%左右。此外，個(gè)體工商戶也存在流動(dòng)資金捉襟見(jiàn)肘等問(wèn)題。針對(duì)這些困難，一系列扶持舉措正陸續(xù)落地——

幫助個(gè)體工商戶盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，分業(yè)態(tài)、分形式有序推動(dòng)個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)，采取措施保障用工和物流需求。

降低個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本。增加定向支持低息貸款，減免和緩繳社保繳費(fèi)，實(shí)行增值稅減免政策，減免個(gè)體工商戶相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可費(fèi)用，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際減免個(gè)體工商戶房租。

方便個(gè)體工商戶進(jìn)入市場(chǎng)。為個(gè)體工商戶提供便捷高效服務(wù)，進(jìn)一步釋放經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資源，依法對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者豁免登記。

加大對(duì)個(gè)體工商戶的服務(wù)力度。對(duì)存在困難的個(gè)體工商戶用電、用氣實(shí)行“欠費(fèi)不停供”，階段性降低個(gè)體工商戶用電、用氣成本，發(fā)揮工商聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的幫扶作用。

“下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體舉措，確保政策落實(shí)落地?！碧栖姳硎尽＃ㄓ浾?徐佩玉）