新華社深圳2月27日電 題：霜重色愈濃——深圳逆勢而上破“兩難”

新華社記者徐金鵬、周科

截至27日，深圳全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率已超過92%。深圳正逆勢而上，努力破解疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩難”，在粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)中奮勇前行。

祭出“組合拳” 打響“保衛(wèi)戰(zhàn)”

復工率超過92%，深圳靠什么？

這要從一條跨越粵桂兩省的千里“接親”路說起。

一周前，位于深圳光明區(qū)的欣旺達電子股份有限公司專門派車到廣西接員工，因疫情期間各地嚴把“交通關(guān)”，30多臺大巴組成的“接親”車隊到處受阻。“有時車開到了縣城，人又出不了山，甚至連社區(qū)也出不了?！惫究偨?jīng)理葉智林說。

躊躇之中，葉智林嘗試向光明區(qū)政府求助，“沒想到兩地政府專門協(xié)調(diào)了跟車干部和醫(yī)務(wù)人員，公司一天就接回了上千名員工?！?/p>

如此往復，“接親”又到了粵西、貴州等地。目前，欣旺達公司返崗員工已達1.3萬人。“區(qū)科創(chuàng)局還專程送來口罩、消毒液等防護物資?！比~智林說，公司將開足馬力恢復產(chǎn)能，不讓海內(nèi)外客戶流失。

與欣旺達不同，位于深圳龍華區(qū)的穩(wěn)健醫(yī)療用品股份有限公司，因產(chǎn)能擴大數(shù)倍急需原料和資金。“公司近3個月的訂單量相當于過去1年，而原料市場價格同比上漲了8到10倍?！惫径麻L李建全說，在龍華區(qū)金融部門協(xié)調(diào)下，公司順利貸到了7000萬元款項，其中包括2000萬元“抗疫貸”。

“深圳靠的就是在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，精準打通人流、物流、資金流等關(guān)鍵堵點。”深圳市政府發(fā)展研究中心主任吳思康說，目前全市復工人數(shù)累計已突破340萬人，12家銀行在專區(qū)發(fā)布防疫類金融產(chǎn)品27款。

著眼“看不見” 打通產(chǎn)業(yè)鏈

復工復產(chǎn)，打通“看得見”的堵點是前提，協(xié)同“看不見”的產(chǎn)業(yè)鏈才是全面考量。

坐擁200多萬家企業(yè)的深圳，如何穩(wěn)住環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈？

作為一家主營血氧傳感器、腦電及心電電極等產(chǎn)品的醫(yī)療器械企業(yè)，深圳市美的連醫(yī)療電子股份有限公司涉及上下游企業(yè)多達上千個?！白詮凸ひ詠?，公司每天上報緊急開工資料，區(qū)政府已協(xié)調(diào)上游多家供應(yīng)商配合復工趕產(chǎn)?！惫究偨?jīng)理葉茂林說。

協(xié)同復產(chǎn)，不只是產(chǎn)業(yè)鏈，更在于經(jīng)濟社會各環(huán)節(jié)，深圳不遺余力提早謀劃。2月7日，深圳發(fā)布《應(yīng)對疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》，從政策性成本上加固供應(yīng)鏈。

“如果說打通堵點是一對一的‘漫灌’，那么若干措施就是一對多的‘滴灌’?！鄙钲谑邪l(fā)改委主任聶新平說，貫穿全年的這一政策，通過減免、補貼、緩繳等各種方式，既推動產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)，又保障供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)平穩(wěn)運行，預計可為企業(yè)直接減負超600億元。

以欣旺達公司為例，新購設(shè)備50%予以補助，可獲100萬元；對不裁員或少裁員的企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%，可獲183萬元；適崗培訓補貼由每人最高900元提高至1500元，可獲300萬元；新增貸款按實際支付利息的50%給予貼息支持，可獲100萬元。

“再加上區(qū)一級配套的30萬元融資和穩(wěn)崗就業(yè)支持，公司通過該政策至少可減負713萬元?！比~智林說。

激活“殺手锏”砥礪再出發(fā)

作為改革開放“標兵”，深圳在特區(qū)建立40周年之際迎來大灣區(qū)和先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)元年。“越是在特殊時期，越要交出讓中央放心、人民滿意的答卷?！鄙钲谑形瘯浲鮽ブ姓f。

23日，位于深圳西北部的光明科學城按下“快進鍵”。這里正在加快建設(shè)綜合性國家科學中心主陣地，打造粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新核心引擎。

記者看到，腦解析與腦模擬設(shè)施、合成生物研究設(shè)施兩個科學裝置及綜合樓正在加緊建設(shè)，光明云谷一期綜合服務(wù)大樓、國際會議中心、邦凱科技園、康佳科技產(chǎn)業(yè)園、華星光電T7項目等一批重大工程項目也在緊張施工。

“目前，光明科學城內(nèi)重點片區(qū)多個建設(shè)項目已復工，有的項目返崗率達到95%，預計3月初可基本實現(xiàn)滿員施工?！惫饷鲄^(qū)委書記王宏彬說。

在深圳地鐵14號線黃木崗樞紐，旋挖鉆、雙輪銑火力全開，工人們通過一系列防護措施上崗?！绊椖恳延?78人到位，投入大型機械設(shè)備15臺套，立柱抗拔樁、圍護樁、區(qū)域內(nèi)公交站臺遷移等作業(yè)面已全部重啟。”中鐵四局黃木崗樞紐項目相關(guān)負責人關(guān)渭南說。

在響起改革開放第一聲“開山炮”的所在地蛇口邊檢站，收到登輪作業(yè)申請數(shù)量明顯增加。“原本辦一次邊檢行政許可至少要跑兩趟，現(xiàn)在變成一次都不用跑。”一名代理人員說，過去12天，蛇口邊檢站辦理的行政許可達166份，工作效率較平時快了1倍。

“如果說復工復產(chǎn)是‘當頭炮’，改善營商環(huán)境、降低制度性交易成本，將是深圳激活創(chuàng)新的‘殺手锏’?！眳撬伎嫡f，深圳在特殊時期要用特區(qū)精神作出特殊努力。