新華社北京2月27日電 題：外貿(mào)外資長期向好趨勢不會改變——透視我國多措并舉穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

新華社記者劉紅霞、張玉潔、魏圣曜、楊迪

“保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)”“抓好重大外資項目落地”“擴大金融等服務(wù)業(yè)對外開放”……在日前召開的統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上，習近平總書記就穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤作出重要指示。

做好“六穩(wěn)”工作，必須穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。相關(guān)部門和業(yè)內(nèi)人士認為，只要我們變壓力為動力，善于化危為機，我國外貿(mào)外資長期向好趨勢不會改變。

穩(wěn)外貿(mào)，千方百計為企業(yè)著想

“多虧湖南省貿(mào)促會，為公司延期出口發(fā)貨提供強有力的證明，得到了外國客戶的理解?！闭f起前些天的經(jīng)歷，湖南省機械設(shè)備進出口公司副總經(jīng)理毛煥菊長舒一口氣。

受疫情影響，毛煥菊所在公司一單菲律賓的業(yè)務(wù)沒法如期出貨，面臨違約賠償風險。焦慮之際，湖南省貿(mào)促會開具的一份不可抗力事實性證明，解了公司燃眉之急。

這家企業(yè)面臨的困難不是孤例，所得到的支持也不是特例。記者了解到，為減少企業(yè)損失，中國貿(mào)促會及時出具與疫情相關(guān)的不可抗力事實性證明。截至2月21日，全國貿(mào)促系統(tǒng)共計97家商事證明機構(gòu)累計出具相關(guān)不可抗力事實性證明3325件，涉及合同金額約2700億元。

更多紓困解憂之舉，正為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不斷筑牢基礎(chǔ)。

——商務(wù)部日前印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》，提出支持外貿(mào)、外資、商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)等20條具體政策措施。

——為幫助企業(yè)加強出口風險管理，減少企業(yè)損失，商務(wù)部、中國出口信用保險公司聯(lián)合對外發(fā)布通知，提出要進一步擴大短期出口信用保險覆蓋面，提高承保效率，創(chuàng)新承保模式。

——海關(guān)總署近期接連推出一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措，包括支持中歐班列發(fā)展“海關(guān)十條”、支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“海關(guān)六條”等，并要求全國海關(guān)進一步提高通關(guān)效率、降低外貿(mào)企業(yè)成本。

“出口退稅、出口信用保險等對降低企業(yè)成本、分擔企業(yè)風險作用明顯?！睂ν饨?jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)濟研究院副院長莊芮說，“我們已經(jīng)看到一些相應(yīng)舉措，還可以繼續(xù)完善財稅政策，為外貿(mào)企業(yè)雪中送炭。”

在中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生看來，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)都無法運轉(zhuǎn)，作為貨物貿(mào)易第一大國，中國外貿(mào)穩(wěn)，也將有助于全球貿(mào)易穩(wěn)。“要穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，必須著力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)，尤其要優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng)?！?/p>

穩(wěn)外資，招商安商穩(wěn)商齊發(fā)力

投資簽約，一定要現(xiàn)場握手、互換文本嗎？不一定。

2月25日，山東省重點外商投資項目簽約儀式以視頻連線形式在16個地市同步舉行，住友商事青島中日綠色智慧城市項目、法國蘇伊士環(huán)境集團固廢綜合處置項目等66個項目集中“視頻簽約”，預(yù)計總投資143.9億美元，協(xié)議或合同外資42.7億美元。

同一天，千里之外，包括孚創(chuàng)實業(yè)在內(nèi)的21個外資重點項目與上海浦東新區(qū)“云簽約”，總投資額超過17億美元。

這樣的場景，在各地出現(xiàn)。從“面對面”到“屏對屏”，從“見面簽”到“在線簽”，戰(zhàn)“疫”之下，我國吸引外資不斷探索新路徑、開辟新圖景。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1月份，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)3485家，實際使用外資875.7億元，同比增長4%，雖然增速較去年同期有所回落，但平穩(wěn)勢頭基本得以延續(xù)。

值得一提的是，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資繼續(xù)保持較快增長。其中，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)實際使用外資同比增長118.9%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資同比增長45.5%。

“外資為什么持續(xù)對中國經(jīng)濟投下‘信任票’？”張燕生說，一方面，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，另一方面，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境也讓中國“磁場”魅力不減。

“博世在華110年，現(xiàn)有近6萬名員工……我們相信，疫情對中國經(jīng)濟的影響只是暫時的。我們將始終與勤勞可敬的中國人民站在一起。”德國博世集團董事會主席沃爾克馬爾·鄧納爾的話，代表了不少投資中國、深耕中國的外企心聲。

當前，上海、山東、湖南等地重點外資企業(yè)復(fù)工率超過80%。預(yù)計2月底，多數(shù)地方基本實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

化危為機，與世界攜手前行

新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊。要穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，要求我們既要緊跟形勢，又要跑在形勢前頭，打好政策提前量。

“多虧青白江海關(guān)落實7×24小時預(yù)約通關(guān)并開辟‘綠色通道’，木材能夠第一時間從入境口岸清關(guān)?！背啥技皟?yōu)通國際貨運代理有限公司總經(jīng)理玉正涵告訴記者，公司近期有180多票木材從俄羅斯經(jīng)由中歐班列入境，高效通關(guān)為企業(yè)省下不少成本。

以中歐班列為抓手推進外貿(mào)市場多元化，我國已經(jīng)做了一系列政策儲備。玉正涵提到的7×24小時預(yù)約通關(guān)和“綠色通道”，正是我國穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的一個縮影。

今年1月1日起，外商投資法及其實施條例正式施行，外資企業(yè)對中國這個“世界市場”充滿期待。

商務(wù)部部長助理任鴻斌2月24日表示，今年將繼續(xù)擴大外資準入領(lǐng)域，提升電信、醫(yī)療、教育、文化、金融等領(lǐng)域的利用外資水平，壓減全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單。

記者了解到，今年我國將加快自貿(mào)試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新試點，加強外資合法權(quán)益保護，建立健全外商投資服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，增強外商長期投資經(jīng)營的信心。

“疫情對我國外貿(mào)外資的影響是階段性的。”任鴻斌說，“外貿(mào)長期向好發(fā)展趨勢不會改變，我國吸收外資的綜合優(yōu)勢沒有改變?！?/p>