多舉措扶持文化企業(yè)渡難關(guān)
上海將推出專項(xiàng)文化金融服務(wù)，影院支持資金上半年撥付到位

■上海打造“全球電競(jìng)之都”的步伐沒有放緩，鼓勵(lì)電競(jìng)企業(yè)轉(zhuǎn)型開展線上比賽

■對(duì)反映打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的文藝創(chuàng)作項(xiàng)目將納入重點(diǎn)選題范疇，依托上海市重大文藝創(chuàng)作資助資金，重點(diǎn)加大資助力度

■對(duì)舉措得力、落到實(shí)處，使實(shí)際經(jīng)營的中小微企業(yè)最終受益的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)載體，優(yōu)先予以政策支持和補(bǔ)貼

文化設(shè)施停業(yè)停演、旅游業(yè)全線暫停、正常經(jīng)營業(yè)務(wù)中斷，文化行業(yè)成為受此次新冠肺炎疫情影響較大的行業(yè)，中小微文化企業(yè)的經(jīng)營壓力尤甚。在落實(shí)上?；萜蟆?8條”政策措施基礎(chǔ)上，市委宣傳部于2月14日率先發(fā)布了《全力支持服務(wù)本市文化企業(yè)疫情防控平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》，引起文化企業(yè)高度關(guān)注。在昨天舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上，市委宣傳部副部長(zhǎng)王亞元介紹，下一階段，本市將重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響大的行業(yè)及中小微文化企業(yè)，在政策扶持上，切實(shí)幫助企業(yè)緩解目前的經(jīng)營困難和壓力。

撥付資金，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)

疫情發(fā)生后，全市電影院暫停營業(yè)，收入受到很大影響。據(jù)介紹，對(duì)此次因疫情影響停業(yè)的電影院，在復(fù)業(yè)后，將綜合考慮影院規(guī)模、銀幕數(shù)、票房情況予以適當(dāng)?shù)闹С?，確保在上半年將疫情支持資金撥付到位，并幫助電影院用好現(xiàn)有的組合政策。對(duì)受此次疫情影響較大的上海發(fā)行企業(yè)，經(jīng)過綜合評(píng)估后給予一次性補(bǔ)貼與支持。與此同時(shí)，本市將加大力度協(xié)調(diào)國家和院線管理層面，增加影片的供給。

目前全市演出場(chǎng)所處于關(guān)閉狀態(tài)，重新開放時(shí)間要根據(jù)全市防疫工作的部署來確定。上海正從多方面著手，為演出場(chǎng)所的重新開放做準(zhǔn)備，包括提前預(yù)審劇本，縮短審批時(shí)限，做好維護(hù)改造，提升設(shè)施功能等。本市同時(shí)鼓勵(lì)演藝場(chǎng)所探索在線點(diǎn)播、直播等新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵(lì)開發(fā)新型文化消費(fèi)金融服務(wù)等，支持演藝消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

疫情期間及上半年，已有400多場(chǎng)線下電競(jìng)比賽受到不同程度的影響。上海打造“全球電競(jìng)之都”的步伐沒有放緩，對(duì)受疫情影響的線下電競(jìng)賽事，鼓勵(lì)電競(jìng)企業(yè)轉(zhuǎn)型開展線上比賽。同時(shí)加快電競(jìng)、游戲相關(guān)網(wǎng)絡(luò)出版內(nèi)容產(chǎn)品的行政審批速度，全力辦好英雄聯(lián)盟全球總決賽S10等重大賽事，并積極部署新一輪的國際頭部賽事落滬，為更多優(yōu)秀電競(jìng)企業(yè)集聚上海持續(xù)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

受疫情制約，旅游企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)量處于較低水平，市文旅局發(fā)布12條措施為旅游企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。截至2月25日，已暫退671多家旅行社旅游質(zhì)量保證金，已退金額2.82億元；同時(shí)暫退工作還在有序開展，預(yù)計(jì)將惠及1400家旅行社，暫退總金額約5億元。

加大資助支持抗疫創(chuàng)作

疫情發(fā)生后，上海很多文化企業(yè)都在第一時(shí)間推出了抗擊疫情的文藝作品、短視頻、圖書、音像電子出版物等，本市將通過各種渠道和方式對(duì)這些創(chuàng)作重點(diǎn)予以支持。王亞元介紹，對(duì)反映打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的文藝創(chuàng)作項(xiàng)目將納入重點(diǎn)選題范疇，依托上海市重大文藝創(chuàng)作資助資金，重點(diǎn)加大資助力度；對(duì)抗擊疫情類圖書、音像電子出版物將納入2020年上海主題出版的范疇，統(tǒng)一配套書號(hào)版號(hào)資源，開通書號(hào)版號(hào)申請(qǐng)綠色通道；對(duì)反映防疫抗疫的優(yōu)秀電影作品，將依托促進(jìn)上海電影發(fā)展專項(xiàng)資金，加大扶持力度。

市文化和旅游局副局長(zhǎng)金雷介紹，市文旅局主動(dòng)發(fā)揮上?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)推出“不見面、零跑動(dòng)、網(wǎng)上辦”的服務(wù)方式，除營業(yè)性演出審批等暫停事項(xiàng)外，其余審批和服務(wù)事項(xiàng)均可網(wǎng)上查詢和申報(bào)，紙質(zhì)申請(qǐng)材料、證照和批復(fù)文件均可郵寄快遞，為企業(yè)提供更加主動(dòng)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。2月3日以來，共完成不見面、網(wǎng)上辦的受理件473件。目前市新聞出版局、版權(quán)局、電影局、文旅局、廣電局、文物局的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)全部接入上海市“一網(wǎng)通辦”門戶網(wǎng)站，對(duì)電影、出版、文化演出、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽等行政審批事項(xiàng)，將壓縮審批時(shí)限，提升審批效率。

房租減免納入園區(qū)考核

針對(duì)中小微文化企業(yè)最為關(guān)心的房租減免政策，市文創(chuàng)辦將積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)市級(jí)文創(chuàng)園區(qū)、樓宇、空間等各類文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)載體落實(shí)好相關(guān)政策，并將其納入2020年考核評(píng)估及認(rèn)定體系。對(duì)舉措得力、落到實(shí)處，使實(shí)際經(jīng)營的中小微企業(yè)最終受益的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)載體，優(yōu)先予以政策支持和補(bǔ)貼。此外，市文創(chuàng)辦近期已通過各種渠道聯(lián)系了一批可循環(huán)使用口罩，為中小微文創(chuàng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障支持。

針對(duì)文化企業(yè)流動(dòng)性困難問題，本市將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持，鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)?；鸺哟髮?duì)文化企業(yè)的擔(dān)保支持，為文化企業(yè)紓解資金困難。近期，市委宣傳部指導(dǎo)市屬國有文化企業(yè)精文投資推出“文金惠”專項(xiàng)文化金融服務(wù)，同時(shí)推出服務(wù)“白名單”制度，建立快速響應(yīng)機(jī)制，開通綠色審批服務(wù)通道。近期，市委宣傳部還將聯(lián)動(dòng)上海市文創(chuàng)特色支行、市政策性融資擔(dān)?；鸬葯C(jī)構(gòu)，聯(lián)合推出免抵押、快審批的“文創(chuàng)?！睂ｍ?xiàng)貸款產(chǎn)品。（記者 鐘菡）