審批大廳雖然冷清，工作人員卻在千方百計(jì)搶時間。記者在省政務(wù)服務(wù)中心——
12小時感受“不見面審批”

從濟(jì)南火車站向南700米，就到了省和濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心，其中進(jìn)駐的省直部門有25個，負(fù)責(zé)600多項(xiàng)省直事項(xiàng)的審批。當(dāng)前，這里為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提供著重要的服務(wù)和保障。

2月20日早上8點(diǎn)半，記者來到這里。剛一進(jìn)門，就被四個穿防護(hù)服的白色身影攔下：刷身份證登記，紅外線熱成像測體溫，給雙手和攜帶材料消毒殺菌。三道關(guān)口，每道都嚴(yán)肅認(rèn)真。過“關(guān)”后，記者開始了一天的采訪。

網(wǎng)上預(yù)審、郵寄材料 企業(yè)不用跑大廳

偌大的審批大廳冷冷清清?！艾F(xiàn)在95%以上的業(yè)務(wù)辦理，是通過網(wǎng)上預(yù)審、郵寄材料進(jìn)行‘不見面審批’，企業(yè)不用跑大廳。”省政府辦公廳政管辦四級調(diào)研員韓雷介紹說，這是我省主推的審批模式，這次疫情期間作用非常明顯。

一位快遞小哥比記者來得更早，他送來了企業(yè)要審批的文件。

8點(diǎn)45分，記者來到大廳三樓的經(jīng)貿(mào)商事區(qū)，“佳佳幫您辦”服務(wù)專班就在這個服務(wù)區(qū)?！邦I(lǐng)班”姚佳的桌上，一盒牛奶還未開封，這是她的早餐。雖然離上班還有一刻鐘，姚佳已忙了起來——接過一份郵件，掂了掂，兩斤多重，拆開分給窗口的同事：“XX連鎖藥店12份經(jīng)營范圍變更，先錄入！”這家藥店的業(yè)務(wù)已通過網(wǎng)上預(yù)審，現(xiàn)在是辦理營業(yè)執(zhí)照。

以姚佳名字命名的“佳佳幫您辦”，對重大招商項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目、大型連鎖企業(yè)等實(shí)行幫辦服務(wù)，量身定制“一企一策”，幫助企業(yè)解決審批中遇到的問題。

后勤人員來了。拎著額溫槍和消毒液，挨個工位測體溫、簽字、消毒，上下午各一次。大廳的中央空調(diào)已關(guān)閉，抑菌噴霧全天不間斷，室內(nèi)溫度降到10℃以下，大廳58個窗口的工作人員，工裝外面套著羽絨服，全都戴口罩辦理業(yè)務(wù)。

不到一個小時，同事們將錄入的12份材料打印出來，送到姚佳手上。她負(fù)責(zé)比對、審核。記者掐算時間，1分50秒，姚佳審?fù)甑谝环莶牧稀?0分鐘后，12份全部審核完畢。打證、蓋章、寄走，一氣呵成。辦理這份關(guān)于藥店經(jīng)營范圍變更的紙質(zhì)文件，從收到企業(yè)快遞的文件，到完成審批寄出，不到一個半小時。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月3日至20日，全省各級政務(wù)大廳日均辦理審批業(yè)務(wù)9萬件，其中線上辦理占比86.40%。

除了幫辦代辦服務(wù)，“佳佳幫您辦”還接受復(fù)工咨詢，進(jìn)行政策宣傳。記者跟著姚佳來到熱線專區(qū)，接線員代會英的來電記錄表寫滿了密密麻麻的問題和答復(fù)：“如何設(shè)立研究院：告知可辦理個人獨(dú)資企業(yè)或民辦非營利機(jī)構(gòu)”“復(fù)工是否需要商業(yè)登記：不需要，請做好疫情防護(hù)”……

為給企業(yè)“搶時間” 最早凌晨4點(diǎn)趕過來

在社會事務(wù)區(qū)窗口，省藥監(jiān)局工作人員張杰和陳雨潔正拿著一堆批件逐頁蓋章，然后移交給窗口寄出。陳雨潔告訴記者，疫情期間省藥監(jiān)局辦件量沖到了省政務(wù)服務(wù)中心前三名。

在窗口忙完，陳雨潔往辦公室走。中間手機(jī)鈴聲響起，是咨詢進(jìn)口化妝品申報(bào)事項(xiàng)的。記者好奇：“他們都直接打你手機(jī)嗎？”“不是，疫情期間經(jīng)常在窗口和辦公室來回跑，我們都把辦公電話轉(zhuǎn)接到手機(jī)上?！?/p>

省藥監(jiān)局駐政務(wù)服務(wù)中心辦公室10多平方米，占地最多的就是各類材料。門口一個平板推車，堆滿了半人高的文件，摞得整整齊齊，記者試了試，想拉動挺費(fèi)勁。文件上放著一面錦旗，上面寫著“疫病無情人有情、特事特辦解民難”，落款是臨沂一家醫(yī)院，時間是今年2月。

記者往里走，發(fā)現(xiàn)一個空位。省藥監(jiān)局駐政務(wù)中心首席代表劉傳民說：“他最忙了！從年前二十八到現(xiàn)在，何西坤一天沒歇著，一直在干活。一邊在局里應(yīng)急組忙應(yīng)急事務(wù)，一邊在政務(wù)服務(wù)中心加班加點(diǎn)審查材料。”記者撥通何西坤的電話，他告訴記者，有些審批是連夜進(jìn)行的，為給企業(yè)“搶時間”，他最早凌晨4點(diǎn)趕過來。

劉傳民打開網(wǎng)站后臺，一條條審批進(jìn)程一目了然，“煙臺一家服裝廠轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，2月16日17:14提交資料，18:41現(xiàn)場檢查，當(dāng)晚準(zhǔn)予許可，第二天早上9:29核準(zhǔn)證書。這個審批的法定時限是30個工作日?！?/p>

統(tǒng)計(jì)顯示，從大年三十至今，省藥監(jiān)局駐政務(wù)服務(wù)中心審批平臺在網(wǎng)上簽收企業(yè)的許可、注冊申請1045個，已經(jīng)受理841個；發(fā)放防護(hù)服、口罩、隔離倉、額溫槍注冊證29個。

下午快下班時，陳雨潔又去了一趟窗口，移交27個藥品注冊證和3個醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證書。21:10，一個已提交的申請被受理通過，工作人員完成了當(dāng)天的任務(wù)。

會商室架著攝像機(jī) 連線各市各部門

一場重點(diǎn)項(xiàng)目落地推進(jìn)工作專題會，正在政務(wù)服務(wù)中心四樓會商室進(jìn)行。根據(jù)省委要求，我省依托省政務(wù)服務(wù)中心，成立了重點(diǎn)項(xiàng)目落地省級調(diào)度中心，相關(guān)部門的人員集中辦公，推動重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早見效、早投產(chǎn)。

記者趕到會商室旁聽時，討論已經(jīng)開始。各部門駐政務(wù)服務(wù)中心首席代表一一介紹疫情期間項(xiàng)目落地和開工復(fù)工情況。

“廠區(qū)儲備了300只口罩、200副手套等10天以上的防護(hù)物資，施工人員20人全部到崗，已達(dá)到復(fù)工條件，待驗(yàn)收合格后即可復(fù)工?！?/p>

“這個企業(yè)的工期節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人要明確，確保疫情防控與項(xiàng)目推進(jìn)‘兩不誤’。好的，下一個?！?/p>

“2月8日，惠普打印機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)全線復(fù)工，上崗員工超過1萬人……”

記者注意到，會議桌旁有一架攝像機(jī)。有些重點(diǎn)項(xiàng)目會商需要各市、各部門參加，這是與他們視頻會商用的。

省發(fā)改委駐省政務(wù)服務(wù)中心首席代表、二級巡視員陳有良經(jīng)常在本單位和政務(wù)大廳之間“兩頭跑”?！敖裉煸缟显谑“l(fā)改委，9點(diǎn)多趕到政務(wù)服務(wù)中心。參加專題會之前，還回答了兩個醫(yī)院新建工程的業(yè)務(wù)咨詢?！彼f。

“繼續(xù)協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目做好防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目篩選推進(jìn)，是當(dāng)前要做的三件事?！标愑辛颊J(rèn)為，在疫情防控的特殊時期，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程尤為關(guān)鍵。春節(jié)后復(fù)工，威海的迪尚集團(tuán)作出生產(chǎn)防護(hù)服的決定，經(jīng)過“綠色通道”，迪尚在當(dāng)天下午就拿到了營業(yè)執(zhí)照，并迅速投產(chǎn)。從決定生產(chǎn)到產(chǎn)品下線，僅僅用了24小時。目前全省省、市、縣三級發(fā)改系統(tǒng)，對疫情防控急需的醫(yī)療、生活保障物資等建設(shè)項(xiàng)目，全面開通審批綠色通道，近10天來共審批立項(xiàng)10個項(xiàng)目，辦結(jié)4個境外投資項(xiàng)目和2個節(jié)能審查項(xiàng)目。

晚上9點(diǎn)已過，記者結(jié)束采訪走出政務(wù)服務(wù)中心。夜色下回望，一個個窗口的燈光星星點(diǎn)點(diǎn)，恰似互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)連接千企萬戶。（記者 張依盟）