文化和旅游部公共服務(wù)司關(guān)于印發(fā)《公共圖書館、文化館（站）恢復(fù)開放工作指南》的通知
公共函〔2020〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：

現(xiàn)將《公共圖書館、文化館（站）恢復(fù)開放工作指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

特此通知。

文化和旅游部公共服務(wù)司

2020年2月25日

公共圖書館、文化館（站）恢復(fù)開放工作指南

為落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的有關(guān)精神，指導(dǎo)全國(guó)公共圖書館、文化館（站）繼續(xù)實(shí)施疫情防控、穩(wěn)步做好恢復(fù)開放相關(guān)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)的《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》，特制定本工作指南。

一、恢復(fù)開放的總體要求

（一）堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)，不搞“一刀切”。疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的公共圖書館、文化館（站）繼續(xù)閉館。疫情中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的公共圖書館、文化館（站）恢復(fù)開放工作，由當(dāng)?shù)攸h委政府決定。

（二）堅(jiān)持防疫優(yōu)先，做好恢復(fù)開放的預(yù)案和準(zhǔn)備工作。各級(jí)公共圖書館、文化館（站）要繼續(xù)把疫情防控放在首位，毫不放松地抓好防控工作。擬恢復(fù)開放的場(chǎng)館，要提前做好預(yù)案，制定科學(xué)可行的具體措施，并根據(jù)當(dāng)?shù)胤揽夭块T最新指導(dǎo)意見及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保安全。場(chǎng)館及鄰近區(qū)域出現(xiàn)確診或疑似病例的暫不恢復(fù)開放。

二、加強(qiáng)員工健康監(jiān)測(cè)和管理

（三）做好員工健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告。按照當(dāng)?shù)匾笞龊脝T工健康管理，掌握員工出行軌跡等情況，對(duì)去過(guò)疫情嚴(yán)重地區(qū)的人員實(shí)行居家隔離觀察。員工入館（站）前要檢測(cè)體溫，出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí)，要及時(shí)報(bào)告。

（四）指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)。員工應(yīng)減少不必要外出，避免去人群聚集場(chǎng)所；在人員密集的地方，應(yīng)按照《不同人群預(yù)防新型冠狀病毒感染口罩選擇和使用技術(shù)指引》要求，正確佩戴口罩等防護(hù)用品。

（五）減少員工聚集。根據(jù)實(shí)際采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性工作制或居家辦公方式。加強(qiáng)員工用餐管理，實(shí)行錯(cuò)峰就餐，有條件時(shí)使用餐盒、分散用餐。減少召開會(huì)議，必須召開的會(huì)議要縮短時(shí)間、控制規(guī)模，參會(huì)人員佩戴口罩并保持安全距離。

三、做好場(chǎng)館防控工作

（六）分區(qū)域分項(xiàng)目恢復(fù)開放服務(wù)。各場(chǎng)館要根據(jù)實(shí)際，分區(qū)域分項(xiàng)目逐步恢復(fù)開放，對(duì)不符合開放條件的場(chǎng)地以及容易形成人員聚集的項(xiàng)目等，應(yīng)暫不開放。

（七）配備防護(hù)物資。各場(chǎng)館要配備口罩、手套、消毒液、洗手液等防護(hù)物資，為員工和到館群眾提供必要防護(hù)保障。

（八）保持場(chǎng)館通風(fēng)。各場(chǎng)館要保持通風(fēng)狀態(tài)，在條件允許情況下首選自然通風(fēng)。如使用空調(diào)，應(yīng)當(dāng)確保供風(fēng)安全充足。

（九）加強(qiáng)清潔消毒。各場(chǎng)館的閱覽室、文化活動(dòng)室、展覽廳、會(huì)議室、報(bào)告廳、餐廳、衛(wèi)生間等區(qū)域以及圖書期刊、自助借還機(jī)、演出器材、展覽設(shè)備等，要進(jìn)行定期消毒。

（十）加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳。各場(chǎng)館通過(guò)設(shè)置提示牌、LED顯示屏播放等多種方式，加強(qiáng)疫情防治知識(shí)科普宣傳，使員工和到館群眾充分了解掌握防治知識(shí)、支持配合防控工作。

（十一）持續(xù)做好線上服務(wù)。各級(jí)公共圖書館、文化館（站）在逐步恢復(fù)場(chǎng)館服務(wù)的同時(shí)，要繼續(xù)通過(guò)公共文化云等數(shù)字平臺(tái)，加強(qiáng)內(nèi)容更新，為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共數(shù)字文化服務(wù)。

四、加強(qiáng)對(duì)群眾進(jìn)出場(chǎng)館的管理和服務(wù)

（十二）加強(qiáng)人員進(jìn)出管理。各場(chǎng)館要安排專人對(duì)所有進(jìn)出通道嚴(yán)格管理，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行登記；確保進(jìn)館人員佩戴口罩，并在入口處接受體溫檢測(cè)，體溫正常方可進(jìn)入；體溫超過(guò)正常溫度的，應(yīng)禁止其入內(nèi)并及時(shí)上報(bào)疫情防控部門；對(duì)不配合或干擾防疫工作的，要依法依規(guī)報(bào)告相關(guān)部門處置。

（十三）采取人員限流措施。各場(chǎng)館可視情況實(shí)行實(shí)名預(yù)約服務(wù)，結(jié)合防控工作需要，對(duì)每日入館人數(shù)進(jìn)行總量控制。

（十四）避免形成人員聚集。各場(chǎng)館要對(duì)到館群眾進(jìn)行疏導(dǎo)、分流，閱覽室、文化活動(dòng)室、展廳等公共空間，人與人之間要保持安全距離。疫情防控期間，原則上不舉辦線下講座、培訓(xùn)、演出、比賽等人員聚集活動(dòng)。

五、做好異常情況處置

（十五）明確場(chǎng)館防控責(zé)任。各場(chǎng)館主要負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人，要建立完善內(nèi)部疫情防控組織體系，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程，把防控責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人。

（十六）做好發(fā)現(xiàn)疫情的應(yīng)對(duì)處置。發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例的場(chǎng)館，要立即配合疾控部門采取隔離措施，加強(qiáng)密切接觸者追蹤、疫點(diǎn)消毒等工作，暫時(shí)關(guān)閉場(chǎng)館。