國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制今天上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹維護(hù)市場(chǎng)秩序，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況，并答記者問(wèn)。一起來(lái)看——

復(fù)工復(fù)產(chǎn)

針對(duì)疫情遇到的實(shí)際問(wèn)題，有哪些措施？

——針對(duì)疫情防控期間要減少人員流動(dòng)的實(shí)際，推出“不見(jiàn)面”辦理。

對(duì)包括企業(yè)登記注冊(cè)、食品生產(chǎn)許可以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，都實(shí)行了網(wǎng)上辦理、“不見(jiàn)面”辦理。

——針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及到行政許可和強(qiáng)制性認(rèn)證的問(wèn)題，推出了告知承諾的辦法。

企業(yè)如果具備生產(chǎn)條件，如果承諾在一定時(shí)間內(nèi)把這些材料補(bǔ)齊，就當(dāng)場(chǎng)辦理生產(chǎn)許可證。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)，在確保食品質(zhì)量安全的前提下，對(duì)少數(shù)企業(yè)特別是低風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)，先發(fā)證后檢查。還有的企業(yè)有了生產(chǎn)許可證，但是到了該延期的期限了，也推出可以推遲辦理延期手續(xù)。

——針對(duì)大量外貿(mào)出口企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)推出加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。

我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能有相當(dāng)一部分出口國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)品執(zhí)行的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)有的規(guī)定是不能在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的。在這種情況下，加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，挖掘這部分產(chǎn)能的潛力，支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

——針對(duì)企業(yè)信用修復(fù)問(wèn)題推出審慎異常名錄管理。

現(xiàn)在全國(guó)有一批企業(yè)納入異常名錄，就要受一些限制，包括獲得政府采購(gòu)，包括招投標(biāo)，也影響融資。只要把該補(bǔ)的補(bǔ)上，該糾正的糾正，就進(jìn)行信用修復(fù)，這樣就可以進(jìn)行正常的生產(chǎn)。

醫(yī)藥器械

對(duì)疫情所需的藥品、器械要建立行政許可的綠色通道，包括哪些措施？

——立即制定了相關(guān)的政策，制定藥品和醫(yī)療器械應(yīng)急審批的工作方案。

建立了有關(guān)審批工作機(jī)制，組建了藥品醫(yī)療器械應(yīng)急審批的特別專家組。

——加快審評(píng)審批，推動(dòng)產(chǎn)品盡早上市用于防疫需要。

對(duì)疫情防控所需的藥品注冊(cè)申請(qǐng)，在確保產(chǎn)品安全性和有效性的基礎(chǔ)上，加快審評(píng)審批。對(duì)于醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服等醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊(cè)、生產(chǎn)許可和檢驗(yàn)檢測(cè)等實(shí)施特別措施，合并審批流程。對(duì)于轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)醫(yī)療器械的企業(yè)，實(shí)行應(yīng)急審批，依法辦理醫(yī)療器械注冊(cè)證和生產(chǎn)許可證。

——及時(shí)服務(wù)企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)能。

藥品監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，成立專門(mén)的工作小組，對(duì)有關(guān)疫情防控用的藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”的服務(wù)，提供全程的咨詢、技術(shù)支持和政策指導(dǎo)。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等應(yīng)急物資的，簡(jiǎn)化生產(chǎn)資質(zhì)審批程序，合并產(chǎn)品注冊(cè)證及生產(chǎn)許可證檢查流程，啟動(dòng)加急檢驗(yàn)檢測(cè)程序。同時(shí)，也認(rèn)可企業(yè)的部分自檢報(bào)告，對(duì)符合許可條件的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，立即辦理產(chǎn)品注冊(cè)和發(fā)給生產(chǎn)許可證。

*截至2月24日，醫(yī)用防護(hù)服日產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了33萬(wàn)套，醫(yī)用防護(hù)口罩日產(chǎn)量達(dá)到了84.4萬(wàn)個(gè)，核酸檢測(cè)試劑的產(chǎn)能每日可以達(dá)到170萬(wàn)人份，抗體檢測(cè)試劑的產(chǎn)能每日可以達(dá)到35萬(wàn)人份。

——減免注冊(cè)費(fèi)用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

對(duì)進(jìn)入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序，并且與新冠肺炎相關(guān)的防控產(chǎn)品，免征醫(yī)療器械注冊(cè)費(fèi)。對(duì)于進(jìn)入了藥品特別審批程序，而且是對(duì)治療和預(yù)防新冠肺炎有關(guān)的藥品，也是免征藥品注冊(cè)費(fèi)。

食品安全

有哪些措施支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

——許可可以延長(zhǎng)。

在疫情防控期間，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可到期的，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以允許其有效期順延至當(dāng)?shù)匾咔榻獬?/p>

——許可可以告知承諾。

在疫情防控期間，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以結(jié)合食品安全的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，探索實(shí)施承諾制許可，對(duì)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的新辦企業(yè)以及申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可變更的企業(yè)，需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品試點(diǎn)開(kāi)展告知承諾，對(duì)符合條件的實(shí)施“先證后查”，就是先發(fā)放許可準(zhǔn)允生產(chǎn)，然后在30個(gè)工作日內(nèi)再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

——許可可以網(wǎng)上辦理。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)上申請(qǐng)受理、審查、發(fā)證、查詢、公示等全流程的網(wǎng)上辦理。同時(shí)還在推廣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的電子證書(shū)的發(fā)放。

——許可可以加速審批。

疫情防控以來(lái)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的申報(bào)都在加速審批。

——下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將指導(dǎo)和支持食品龍頭企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”的行動(dòng)效果，特別是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)的突出作用，探索開(kāi)展“無(wú)接觸交易”和配送模式的商業(yè)推廣。針對(duì)疫情期間外出就餐和外出采購(gòu)食品有所減少的實(shí)際情況，鼓勵(lì)線下食品企業(yè)發(fā)展線上經(jīng)營(yíng)，補(bǔ)足線下經(jīng)營(yíng)減少的短板。鼓勵(lì)電商平臺(tái)實(shí)施更大幅度的減免優(yōu)惠措施。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)

針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，有哪些便利舉措？

——設(shè)立了質(zhì)押登記的綠色通道。

根據(jù)有關(guān)企業(yè)和銀行的需求，實(shí)現(xiàn)了急收急辦、快速處理，力爭(zhēng)在1個(gè)工作日內(nèi)就完成電子化登記。對(duì)于防疫應(yīng)急物資相關(guān)企業(yè)等采取即刻辦理、立等可取的措施，絕不能讓登記程序影響到物資生產(chǎn)企業(yè)的貸款投放。

——組織地方開(kāi)展質(zhì)押需求和存量項(xiàng)目的摸排。

針對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)的專利商標(biāo)質(zhì)押的需求和存量質(zhì)押項(xiàng)目企業(yè)的還款能力等進(jìn)行了全面的摸排，做到政策上門(mén)和服務(wù)上門(mén)，用好用足相關(guān)的政策工具，積極協(xié)調(diào)銀行給予貸款或續(xù)貸。

——加大政策的集成和工作創(chuàng)新的力度。

鼓勵(lì)有條件的地方集成貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保險(xiǎn)和補(bǔ)助等各項(xiàng)扶持政策，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等項(xiàng)目對(duì)接和政策的宣傳，有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)增信增貸的作用，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。