2月21日下午，民政部社會組織管理局召開行業(yè)協(xié)會商會助力復工復產(chǎn)工作交流座談會。會議深入學習了習近平總書記關于復工復產(chǎn)講話精神和黨中央、國務院相關決策部署，聽取了部分全國性行業(yè)協(xié)會商會前期疫情防控和推動復工復產(chǎn)情況及工作打算，并對下步工作提出要求。中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國物流與采購聯(lián)合會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、中國建筑業(yè)協(xié)會、中國道路運輸協(xié)會、中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會等9家全國性行業(yè)協(xié)會商會負責同志參加會議。社會組織管理局局長柳拯主持座談會并講話。

會議指出，習近平總書記關于復工復產(chǎn)講話精神和黨中央、國務院相關決策部署，既是任務書，又是動員令，為行業(yè)協(xié)會商會現(xiàn)階段工作提供了重要遵循。廣大行業(yè)協(xié)會商會要提高政治站位，充分認識抓緊推動復工復產(chǎn)的重要性和緊迫性。要第一時間把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央國務院決策部署上來，切實增強大局意識和全局觀念，找準自身在國家治理體系中的定位，積極響應習近平總書記關于“全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)”的要求，協(xié)助推動行業(yè)企業(yè)快速復工復產(chǎn)。

會議強調(diào)，行業(yè)協(xié)會商會具有扎根行業(yè)、貼近企業(yè)的天然優(yōu)勢，全國性行業(yè)協(xié)會商會更是具有引領全行業(yè)的獨特優(yōu)勢。廣大行業(yè)協(xié)會商會要著重圍繞以下三個方面下功夫：一是在“系統(tǒng)化”上下功夫。要堅持行業(yè)“一盤棋”。深入開展調(diào)查研究，詳細、準確摸底行業(yè)受疫情影響和沖擊情況，通過“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”模式，盡快形成行業(yè)信息宏觀大數(shù)據(jù)，為政府決策和企業(yè)復工復產(chǎn)或轉產(chǎn)提供雙向信息支撐。二是在“精細化”上下功夫。分區(qū)分類分批推動企業(yè)復工復產(chǎn)。根據(jù)不同地區(qū)的疫情情況，分區(qū)分級為企業(yè)恢復生產(chǎn)做好服務，支持低風險地區(qū)企業(yè)全面復工復產(chǎn)，中風險地區(qū)企業(yè)盡快有序復工復產(chǎn)，高風險地區(qū)根據(jù)疫情態(tài)勢逐步復工復產(chǎn)。三是在“實效化”上下功夫。要把“服務行業(yè)”宗旨貫穿到排查困難、化解問題、推動發(fā)展的實際工作中：從協(xié)助保障企業(yè)復工復產(chǎn)防疫需求，到協(xié)調(diào)解決企業(yè)勞工、原料、能源、資金、運輸、倉儲、配送、通關等方面困難；從協(xié)助減少企業(yè)損失到幫助爭取國內(nèi)外資源；從推動企業(yè)短期復工到指導企業(yè)中長期發(fā)展等等，為企業(yè)提供有針對性、有實效性的全方位、多層次服務，切實推動企業(yè)復工復產(chǎn)和長遠發(fā)展。

會議指出，行業(yè)協(xié)會商會自身成長與所在行業(yè)發(fā)展同頻共振、休戚與共。廣大行業(yè)協(xié)會商會要抓住疫情短期危機之中蘊含的行業(yè)發(fā)展契機和企業(yè)運營轉機，學會變危為機，變疫情為契機，推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級、實現(xiàn)自身轉型發(fā)展。一方面，要進一步增強發(fā)現(xiàn)機遇的眼力和解決問題的腦力，深入分析疫情蘊含的行業(yè)發(fā)展機遇，在引領行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、制定行業(yè)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、深化企業(yè)改革、推動國際貿(mào)易、維護企業(yè)權益等方面積極發(fā)揮助手和支撐作用，努力推動行業(yè)轉型升級；另一方面，要認真檢視自身在此次疫情中的問題與不足，進一步加強黨的建設，進一步健全完善內(nèi)部管理制度，進一步提升自身服務能力水平，努力實現(xiàn)轉型發(fā)展，使協(xié)會商會真正成為政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織。

座談會上，與會代表積極發(fā)言，介紹了各協(xié)會前期疫情防控和推動復工復產(chǎn)工作情況，并分析了疫情對本行業(yè)復工復產(chǎn)的影響。大家普遍反映，近期黨中央、國務院、有關部門和各地相繼發(fā)布實施的推動企業(yè)有序復工復產(chǎn)的政策措施，不僅讓企業(yè)感到暖心，也提振了行業(yè)共克時艱的信心。但疫情帶來的用工短缺、資金困難、交通物流受阻、防疫用品不足、產(chǎn)業(yè)鏈運轉不暢等是當前各行業(yè)復工復產(chǎn)普遍存在的難點和堵點，此外也有協(xié)會反映存在復工審批復雜的問題。各與會協(xié)會代表結合本行業(yè)特點，介紹了推動企業(yè)復工復產(chǎn)的經(jīng)驗做法，并有針對性地提出了本行業(yè)復工復產(chǎn)的相關意見建議。

中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長陳斌介紹，聯(lián)合會建立了行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)情況日報制度，及時了解企業(yè)復工復產(chǎn)情況。當前機械工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)快速提升，但中小企業(yè)復工率仍較低。聯(lián)合會認為，應因地制宜、分類指導、逐步復工，避免一刀切，建議加強防疫物資的生產(chǎn)供應和調(diào)度，確保人流和物流的暢通；同時，建議政府部門積極推動減稅降費和金融支持，轉變政府職能和工作方式，化繁為簡，多措并舉推動復工復產(chǎn)。

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會黨委副書記趙志平介紹，聯(lián)合會對企業(yè)復工復產(chǎn)情況進行了14個省份的深入調(diào)研，從調(diào)研情況看，大型企業(yè)總體開工率較高，上游原材料企業(yè)基本處于開工狀態(tài)。聯(lián)合會建議，應從運輸、資金、防疫用品保障等方面為復工復產(chǎn)提供支持，尤其是應盡快保障非疫區(qū)跨地區(qū)物流交通暢通，開通農(nóng)資、化工物流專用通道，同時建立出口綠色通道，提高退稅力度，鼓勵產(chǎn)品出口，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中國輕工業(yè)聯(lián)合會秘書長郭永新介紹，聯(lián)合會開通了熱線服務電話，及時了解企業(yè)復工復產(chǎn)進程及困難，并在“中國輕工業(yè)網(wǎng)”發(fā)布推廣復工復產(chǎn)經(jīng)驗。據(jù)調(diào)研，目前涉及防疫用品的企業(yè)運轉良好，保障人民生活供給和春耕農(nóng)資企業(yè)開工率較高，重點大企業(yè)復工復產(chǎn)取得良好進展，大部分小企業(yè)還未復工。聯(lián)合會建議，一方面，要全力保障抗疫產(chǎn)品生產(chǎn)，支持日常生活必需品重點企業(yè)開工，加強政府宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快恢復正常的物流和運輸，采取有效措施扶持中小企業(yè)，同時穩(wěn)定國際市場；另一方面，將恢復生產(chǎn)與支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級相結合，推動行業(yè)高質量發(fā)展。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會紡織經(jīng)濟研究中心主任華珊介紹，聯(lián)合會對紡織全產(chǎn)業(yè)鏈1201戶企業(yè)進行了問卷調(diào)查。針對企業(yè)復工復產(chǎn)困難，聯(lián)合會建議，要加強對醫(yī)療防護用品行業(yè)的支持，盡快確保物流、金融、檢測等相關服務領域正常運轉，出臺臨時性降稅措施，加大降費力度和社保緩繳、減征、返還及補助政策力度，鼓勵地方政府對企業(yè)適當給予補貼補助，同時強化金融、財政支持，減輕企業(yè)資金負擔。

中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才介紹，近期行業(yè)復工率逐步加快，但仍大幅低于往年同期。聯(lián)合會建議，各地政府及相關部門應把物流業(yè)作為優(yōu)先復工復產(chǎn)的重點行業(yè)，盡快恢復道路交通運輸，區(qū)別疫情防控重點地區(qū)和非重點地區(qū)，實行分區(qū)分級精準施策，不能一關了之、一禁了之，支持務工人員盡快返崗復工，取消對非疫區(qū)物流企業(yè)和園區(qū)復工復產(chǎn)的審批要求，同時出臺稅收、社保等方面的援企政策，加大金融支持力度。

中國證券投資基金業(yè)協(xié)會副會長鄭富仕介紹，2月3日開市以來，基金行業(yè)機構已正式復工，市場和行業(yè)表現(xiàn)大體平穩(wěn)，并在疫情防控和復工復產(chǎn)方面積極履行社會責任，下一步將繼續(xù)鼓勵行業(yè)機構發(fā)揮優(yōu)勢，為各領域生產(chǎn)和發(fā)展提供更好的融資服務，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮積極作用。

中國建筑業(yè)協(xié)會副秘書長李菲介紹，協(xié)會通過宣傳典型、總結成績，不斷凝聚行業(yè)力量，增強企業(yè)共克時艱的信心。下一步將舉辦數(shù)字連線1+1——高效協(xié)同打贏“疫”戰(zhàn)公益直播活動，對全國復工政策進行解讀，組織企業(yè)安全復工，同時交流疫情防控經(jīng)驗，分享疫情防控數(shù)字化解決方案。

中國道路運輸協(xié)會秘書長張光合介紹，協(xié)會迅速開展了全行業(yè)調(diào)查，并堅持聯(lián)絡各會員單位24小時熱線不間斷制度，形成了《全國道路運輸行業(yè)2020年春運情況分析報告》等材料，及時報送至交通運輸部門。下一步將盡快梳理出疫情之后亟需解決的行業(yè)發(fā)展重大問題，匯總編制道路運輸各專業(yè)領域企業(yè)的復工復產(chǎn)規(guī)范操作指南，引導行業(yè)規(guī)范復工，同時通過紅黑名單制度和服務承諾制度等行業(yè)自律手段確保會員企業(yè)依法合規(guī)開展業(yè)務，并將在歷年減免困難會員會費的基礎上加大會費減免力度，增加會員基本服務內(nèi)容，支持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會常務副秘書長沈亞桂介紹了協(xié)會聯(lián)合百度面向全國企業(yè)進行7290份問卷調(diào)查有關情況，并建議國家在減稅降費、給予企業(yè)用工補貼、降低企業(yè)社保費用、酌情對企業(yè)貸款利息進行補貼等方面出臺援企政策，同時加大金融支持力度。