新華社上海2月19日電（記者 周琳）記者19日從上海市科委獲悉，上海出臺(tái)“新十條”科技應(yīng)急措施，再推快速啟動(dòng)應(yīng)急攻關(guān)專項(xiàng)，實(shí)施經(jīng)費(fèi)包干、首功獎(jiǎng)勵(lì)制，面向全球懸賞揭榜，提供科研資源開(kāi)放共享、“零接觸”“不見(jiàn)面”等服務(wù)保障，優(yōu)先提名科技獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化科研安全和誠(chéng)信等，助力“科技抗疫”。

根據(jù)這一應(yīng)急措施，上海將圍繞病毒溯源與流行病學(xué)、致病機(jī)制與治療靶點(diǎn)、檢測(cè)試劑與快速篩查、新藥（疫苗）研發(fā)與快速制備、臨床診療風(fēng)險(xiǎn)防范與標(biāo)準(zhǔn)制定、大數(shù)據(jù)與公共衛(wèi)生決策支撐，以及相關(guān)應(yīng)急體系和能力建設(shè)等方向，開(kāi)展應(yīng)急科技攻關(guān)。這些方向可采取自上而下、一事一議的決策機(jī)制，通過(guò)定向擇優(yōu)或定向委托等方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，快速響應(yīng)、快速籌備、快速啟動(dòng)項(xiàng)目。

相關(guān)部門從四個(gè)方面為快速攻關(guān)提供保障：一是“懸賞揭榜制”，根據(jù)快速檢測(cè)、臨床診治、疫苗和藥物研發(fā)等的技術(shù)需求，凝練懸賞標(biāo)的，向全球招募揭榜者，對(duì)完成目標(biāo)取得實(shí)效的勝出者給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是“項(xiàng)目專員制”，指派專人跟蹤應(yīng)急專項(xiàng)進(jìn)展，負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)等工作，確保人員物資調(diào)配、臨床試驗(yàn)、審批等環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接。三是“首功獎(jiǎng)勵(lì)制”，對(duì)于提前完成研發(fā)任務(wù)、成果在臨床獲得應(yīng)用、為疫情防控做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目，給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是“經(jīng)費(fèi)包干制”，對(duì)應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，不設(shè)開(kāi)支科目比例要求，允許項(xiàng)目承擔(dān)單位自主使用。

為更好地支持科研，上海功能型平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、專業(yè)技術(shù)平臺(tái)等各類科研基地，優(yōu)先向參與疫情防控的企業(yè)和科研單位提供開(kāi)放共享服務(wù)。疫情防控所需的重大儀器設(shè)備，凡財(cái)政資金購(gòu)置的，除按上海儀器共享規(guī)定實(shí)施共享外，由上海市科委根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用。同時(shí)上海啟用新版科技管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)等主要業(yè)務(wù)的在線操作，實(shí)現(xiàn)全流程“無(wú)紙化”“零跑腿”“零接觸”，提供高效、安全、便利的服務(wù)和保障。