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保障疫情防控 維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定

2020-02-08 08:22 來(lái)源: 光明日?qǐng)?bào)
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新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)沖擊較大。國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制7日在國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、外匯局局長(zhǎng)潘功勝,國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師兼貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)王道樹,銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮就支持疫情防控相關(guān)財(cái)稅政策,緩解小微企業(yè)融資難融資貴的有關(guān)情況進(jìn)行了詳解。

各地疫情防控經(jīng)費(fèi)有保障

疫情發(fā)生以來(lái),財(cái)政金融等相關(guān)部門在資金和政策保障方面推出了一系列政策舉措。

余蔚平介紹,在資金保障方面,截至2月6日下午5點(diǎn),各級(jí)財(cái)政共安排疫情防控資金667.4億元,實(shí)際支出284.8億元。其中,中央財(cái)政共安排170.9億元,主要包括:疫情防控專項(xiàng)補(bǔ)助57億元,含對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)湖北省補(bǔ)助的18億元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基層疫情防控資金99.5億元;對(duì)科研、物資儲(chǔ)備等經(jīng)費(fèi)也足額作了安排。目前看,各地疫情防控經(jīng)費(fèi)有保障。

截至2月6日,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)十余條財(cái)稅支持措施。主要有:對(duì)確診患者個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用實(shí)行財(cái)政兜底,中央財(cái)政補(bǔ)助60%;對(duì)疑似患者,由就醫(yī)地制定財(cái)政補(bǔ)助政策,中央財(cái)政視情給予適當(dāng)補(bǔ)助;對(duì)參加疫情防控的工作人員,可享受工傷待遇保障政策;對(duì)參加疫情防控工作的一線醫(yī)療衛(wèi)生人員,中央財(cái)政給予定額臨時(shí)性工作補(bǔ)助;針對(duì)疫情防控物資的政府采購(gòu),簡(jiǎn)化審批程序,打通物資供應(yīng)的“綠色通道”;對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅等等。

同時(shí),我國(guó)又推出一批支持“保供”的財(cái)稅金融政策。余蔚平介紹,“保供”主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):一是貼息,對(duì)防控物資保障的重點(diǎn)企業(yè)加大資金支持,財(cái)政部聯(lián)合人民銀行等有關(guān)部門首次實(shí)施專項(xiàng)再貸款與財(cái)政貼息,企業(yè)的實(shí)際融資成本會(huì)降至1.6%以下。二是收儲(chǔ)。為了鼓勵(lì)企業(yè)保質(zhì)保量增加緊缺的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資的生產(chǎn),比如N95口罩、防護(hù)服等,對(duì)企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資,全部由政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ)。三是稅費(fèi)方面,包括對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)給予稅費(fèi)的優(yōu)惠,全額退還增值稅增量留底稅額,對(duì)擴(kuò)產(chǎn)能購(gòu)置的生產(chǎn)設(shè)備,全部允許一次性在企業(yè)所得稅稅前扣除;對(duì)相關(guān)的防疫藥品、醫(yī)療器械免收注冊(cè)費(fèi),加大對(duì)藥品和疫苗研發(fā)的支持等。

“上述一攬子政策,有助于進(jìn)一步降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和融資成本,加大防疫物資和醫(yī)藥產(chǎn)品供給保障力度,幫扶相關(guān)企業(yè)度過困難期?!庇辔灯奖硎?。

為小微企業(yè)融資提供良好支撐

2月3日和4日,人民銀行超預(yù)期開展公開市場(chǎng)操作,兩天累計(jì)投放流動(dòng)性1.7萬(wàn)億元,保持疫情防控特殊時(shí)期銀行體系流動(dòng)性的合理充裕;貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等金融市場(chǎng)如期開市,并平穩(wěn)運(yùn)行,表明中國(guó)金融市場(chǎng)韌性增強(qiáng),中國(guó)金融市場(chǎng)逐步走向成熟。

據(jù)潘功勝介紹,我國(guó)不斷強(qiáng)化對(duì)疫情防控的金融支持,保障民生和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。人民銀行設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款,實(shí)施優(yōu)惠貸款利率,加強(qiáng)對(duì)重要醫(yī)用、生活物資重點(diǎn)企業(yè)的金融支持。繼續(xù)加大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)和制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持,增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款,降低綜合融資成本。對(duì)受疫情影響暫時(shí)遇到困難的企業(yè),不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

同時(shí),銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全力保障疫情防控資金需求,優(yōu)化金融服務(wù),主動(dòng)減費(fèi)讓利,加快保險(xiǎn)理賠,取得了明顯成效。

受這次疫情的影響,不少小微企業(yè)出現(xiàn)了一些暫時(shí)性的困難。據(jù)介紹,銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取了多種幫扶措施,比如很多銀行對(duì)湖北省內(nèi)的小微企業(yè)貸款利率在去年的基礎(chǔ)上再次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。不少銀行為受疫情影響的小微企業(yè)增加了專項(xiàng)信貸額度,對(duì)逾期利息給予減免,為小微企業(yè)提供了有力的融資支持。

周亮表示,解決小微企業(yè)融資難融資貴問題,還要從治本上下功夫,今年將重點(diǎn)從增量、降價(jià)、提質(zhì)和擴(kuò)面4個(gè)方面做好小微企業(yè)金融服務(wù),包括單戶授信1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款要實(shí)現(xiàn)“兩增”:小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款的增速,有貸款余額的戶數(shù)不低于上年水平;進(jìn)一步降低普惠型小微企業(yè)的貸款綜合成本;提高小微企業(yè)貸款中的信用貸款、續(xù)貸和中長(zhǎng)期貸款的比例;新增貸款要更多投向首次從銀行機(jī)構(gòu)獲得貸款的小微企業(yè)?!跋嘈磐ㄟ^上述措施,解決小微企業(yè)融資難融資貴應(yīng)該會(huì)在今年取得比較明顯的成效?!敝芰林赋?。

當(dāng)前,股票市場(chǎng)企穩(wěn)回彈,人民幣匯率有升有貶,雙向小幅波動(dòng),跨境資本流動(dòng)和外匯供求保持基本穩(wěn)定?!敖鹑谑袌?chǎng)以它特有的方式展現(xiàn)了對(duì)中國(guó)政府控制疫情、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)的信心。疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響只是暫時(shí)的、階段性的,不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量增長(zhǎng)的基本面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也展現(xiàn)了極強(qiáng)的韌性。中國(guó)政府有充足的政策空間來(lái)穩(wěn)定中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!迸斯僦赋?。(記者 溫源)

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