新聞發(fā)布會現(xiàn)場。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

國務院新聞辦公室于2020年1月21日（星期二）上午10時舉行新聞發(fā)布會，商務部副部長錢克明介紹2019年商務工作及運行情況，并答記者問。

國新辦新聞局副局長襲艷春主持發(fā)布會。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

國新辦新聞局副局長 襲艷春：

女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們非常高興地邀請到商務部副部長錢克明先生，請他向大家介紹2019年商務工作及運行情況，并回答記者朋友們的提問。出席今天發(fā)布會的還有商務部綜合司司長儲士家先生，外貿(mào)司司長李興乾先生，外資司司長宗長青先生。下面先請錢克明先生作介紹，有請錢部長。

商務部副部長錢克明。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

商務部副部長 錢克明：

各位媒體的朋友們，大家好。今天非常高興給大家報告商務領域的成績單。

2019年，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，商務部全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，全面落實“六穩(wěn)”要求，千方百計促消費、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，深入推進商務改革發(fā)展八大行動計劃，推動更高水平對外開放，促進形成強大國內(nèi)市場，商務運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，消費、外貿(mào)、外資質量提高、規(guī)模擴大，均創(chuàng)歷史新高，商務高質量發(fā)展取得新成效，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。下面我主要從五個方面給大家報告一下。

一、國內(nèi)消費總體平穩(wěn)。全年社會消費品零售總額41.2萬億元，增長8%。連續(xù)六年保持經(jīng)濟增長第一拉動力，消費對經(jīng)濟增長貢獻率57.8%，拉動GDP增長3.5個百分點。消費增長主要有四個方面的特點：一是服務消費快于商品消費，居民人均服務性消費支出占比45.9%，比上年提高1.7個百分點。二是鄉(xiāng)村消費快于城鎮(zhèn)消費，鄉(xiāng)村消費增長9%，高于城鎮(zhèn)1.1個百分點。三是線上消費快于線下消費，實物商品網(wǎng)上零售8.5萬億元，增長19.5%。四是中高端商品消費快于基本需求消費，化妝品類、通訊器材類分別增長12.6%、8.5%，品質化、個性化、多樣化消費增多。此外，整個市場的物價運行基本平穩(wěn)，為保障市場供應和平抑價格，全年投放中央儲備凍豬肉14萬噸、牛羊肉7300噸。全年CPI上漲2.9%。

二、對外貿(mào)易穩(wěn)中提質。全年貨物進出口31.5萬億元，增長3.4%。其中出口17.2萬億元，增長5%，進口14.3萬億元，增長1.6%；順差2.9萬億元，擴大25%。外貿(mào)也有幾個方面的特點：一是微觀主體活力增強，目前統(tǒng)計，有進出口實績企業(yè)49.9萬家，比2018年同期增長6.2%。二是“五個優(yōu)化”“三項建設”深入推進，對新興市場、中西部地區(qū)、民營企業(yè)、一般貿(mào)易出口增長快于整體出口水平，特別值得指出的是，民營企業(yè)進出口占比升至43.3%，民營企業(yè)首次成為第一大主體，其中出口占比達到51.9%，一半以上的出口是由民營企業(yè)承擔的。其中，跨境電商、市場采購進出口分別增長38.3%和19.7%。三是擴大進口成效明顯，消費品進口增長19%，其中醫(yī)藥品、化妝品、水海產(chǎn)品進口分別增長25.8%、38.8%、37.6%，大大豐富了消費品市場供給，更好滿足了人民對美好生活的需要。四是服務貿(mào)易逆差收窄，過去貨物貿(mào)易一直是順差，服務貿(mào)易逆差比較大，但2019年1-11月服務貿(mào)易進出口4.9萬億元，增長2.1%，預計連續(xù)6年保持世界第二，逆差收窄10.5%。

三、利用外資穩(wěn)定增長。全年實際利用外資9415億元、增長5.8%，新設外資企業(yè)超過4萬家，保持第二大外資流入國地位。利用外資方面有以下幾個方面的特點：一是大項目落地多，1億美元以上外資項目數(shù)量834個，增長15.8%。上海特斯拉從建廠到量產(chǎn)不到一年，創(chuàng)造了“中國速度”。二是外資結構持續(xù)優(yōu)化，高技術產(chǎn)業(yè)利用外資2660億元，增長25.6%，占比升至28.3%。三是部分發(fā)達經(jīng)濟體對華投資較快增長，新加坡、荷蘭、韓國對華投資分別增長51.1%、43.1%、21.7%。四是自貿(mào)試驗區(qū)引資作用增強，新設6個自貿(mào)試驗區(qū)和增設上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，18個自貿(mào)區(qū)落地外資企業(yè)6242家、利用外資1436億元,占全國比重均超過15%。

四、對外投資合作平穩(wěn)有序。全年非金融類對外直接投資1106億美元，下降8.2%，原來我們擔心大量的企業(yè)要轉移，現(xiàn)在數(shù)字上看沒有出現(xiàn)大量的產(chǎn)業(yè)轉移、利潤下降。對外投資也有幾個方面的特點：一是投資結構更加均衡，我們監(jiān)測統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，主要流向租賃和商務服務業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)。對“一帶一路”沿線國家投資150億美元，占比提升0.6個百分點，我們對“一帶一路”總投資占對外總投資的13.6%，提高了0.6個百分點。二是投資方式不斷創(chuàng)新，實施完成并購404起，交易額307億美元。股權置換、聯(lián)合投資、特許經(jīng)營等方式呈良好發(fā)展態(tài)勢。三是合作區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn)，截至2019年底，納入商務部統(tǒng)計的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計投資419億美元，吸引了數(shù)千家企業(yè)入駐。四是承包工程實現(xiàn)互利共贏，營業(yè)額1729億美元，增長2.3%，1億美元以上項目506個，增長8.4%。既為項目所在國及第三國創(chuàng)造了近80萬個就業(yè)崗位，又帶動我國設備材料出口超140億美元。

五、多雙邊區(qū)域合作持續(xù)深化。一是維護多邊貿(mào)易體制。主辦世貿(mào)組織小型部長會議，推動92個成員聯(lián)署投資便利化聲明。向世貿(mào)組織提交改革建議文件。二是加快自貿(mào)區(qū)建設。國內(nèi)講的是自貿(mào)試驗區(qū)，在國際上主要是搞自由貿(mào)易區(qū)建設。RCEP15國整體上結束談判，中日韓自貿(mào)協(xié)定談判穩(wěn)步推進。三是積極參與全球經(jīng)濟治理。在G20、APEC、金磚國家等國際場合堅定維護多邊貿(mào)易體制，提出中國方案。四是深化雙邊經(jīng)貿(mào)關系。結束中歐地理標志談判，中歐投資協(xié)定談判取得進展，加強中俄經(jīng)貿(mào)合作，落實中非合作“八大行動”，舉辦中非經(jīng)貿(mào)博覽會。同時，簽署CEPA服務貿(mào)易修訂協(xié)議，支持港澳融入國家發(fā)展大局，深化兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展。

過去一年，我們切實加強黨對商務工作的全面領導，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織“百名司長進千企”活動。集中力量抓好黨中央、國務院部署的重點工作。推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，編撰出版《共同夢想》“一帶一路”故事叢書。改造提升步行街，首批11條試點步行街全年客流量和營業(yè)額分別增長22.6%和17%。成功舉辦第二屆進博會和虹橋國際論壇。加快推進自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設。抓好商務扶貧。同時，積極應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，已結束第一階段談判，于上周簽署協(xié)議。

總的來看，2019年是商務工作攻堅克難、開拓進取的一年，是穩(wěn)中有進、質量提升的一年，成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是全國商務干部職工團結奮斗的結果，是各地方、各部門和社會各界大力支持的結果。也包括在座的記者朋友們，大家支持的結果。

2020年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，統(tǒng)籌推進商務領域穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，圍繞堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)和“六穩(wěn)”要求，做好“一促兩穩(wěn)”和“6+1”重點工作，持續(xù)推進八大行動計劃，推動形成強大國內(nèi)市場，推動更高水平對外開放，推動商務高質量發(fā)展，推動經(jīng)貿(mào)強國建設，為全面建成小康社會作出新貢獻。謝謝大家！

襲艷春：

感謝錢克明先生的介紹，下面開始提問，提問前請通報所在新聞機構。

中國新聞社記者：

春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，也是一年的消費旺季。請問今年節(jié)日市場的供應情況怎么樣？謝謝。

錢克明：

這個問題我來回答，謝謝您的問題。黨中央、國務院高度重視春節(jié)市場供應保障工作，并已經(jīng)作出重要部署。商務部認真貫徹落實，對節(jié)日市場供應也作出了具體安排，并下發(fā)了《商務部辦公廳關于做好2020年元旦春節(jié)市場供應和安全生產(chǎn)工作的通知》等文件，全面部署了相關工作，各級商務主管部門也牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極采取措施，增加市場供給，優(yōu)化節(jié)日服務，籌劃組織開展了節(jié)日促消費的活動，做好充分準備。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是節(jié)日商品充足。為了切實增加肉類市場供應，商務部會同有關部門制定了兩節(jié)儲備肉的投放方案，并指導地方加強儲備肉的投放。去年12月中旬以來，投放中央儲備凍豬肉17.7萬噸，向青海、寧夏、西藏、新疆、甘肅等少數(shù)民族集聚地區(qū)定向投放了中央儲備的凍牛肉和凍羊肉是2000噸，地方投放儲備豬肉是12萬多噸。加強貨源組織和產(chǎn)銷銜接，提升節(jié)日市場保供給能力。北京市組織46家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市等開展了節(jié)日蔬菜保供聯(lián)合行動，節(jié)日期間蔬菜供應量較平日增加了10%左右。河北、江西、貴州、青島等地區(qū)組織大型流通企業(yè)通過“廠場掛鉤”，“農(nóng)超對接”還有“批零對接”的形式，增加節(jié)日備貨品種和數(shù)量。商貿(mào)流通企業(yè)積極拓寬貨源渠道，增加備貨數(shù)量，生活必需品備貨量比平時增加20%以上，肉類、蔬菜可滿足5至7天消費，糧油可滿足20天左右的消費。這是備貨的情況。

二是服務供給豐富。鼓勵和引導餐飲企業(yè)春節(jié)正常營業(yè)，廣州舉辦“春節(jié)美食不打烊”活動，192家連鎖餐飲企業(yè)的2300個門店參與活動；杭州各大酒店預定年夜飯超過2萬桌，增長17.7%。各地出臺多項措施，保證節(jié)日服務供給，比如北京市啟動了家政服務保供行動，過去一到春節(jié)保姆都回家了，北京市專門針對這個問題啟動了家政服務保供行動，以“錯峰返鄉(xiāng)”等方式組織家政人員留守服務崗位，預計春節(jié)期間將有5萬名家政人員留京；上海確定了117家家政企業(yè)作為春節(jié)家政保供骨干企業(yè)，引導更多的家政人員留滬；天貓超市在全國近300個城市物流不打烊；京東推出“春節(jié)也送貨”服務，美團買菜推出了“春節(jié)不打烊”活動，蘇寧物流春節(jié)期間300多個城市可照常下單。大家知道，過去過節(jié)期間下單以后沒有人送貨，今年這個情況會大大好轉。

三是促銷活動精彩。圍繞夜間消費、假日消費、綠色消費、品牌消費等新增長點，組織開展豐富多彩的消費促進活動，滿足人民群眾個性化、多樣化消費需求。如河北舉行“幸福河北歡樂購”，四川舉辦“迎春購物月”“川貨新春大拜年”等活動。

11條試點步行街在春節(jié)期間也將發(fā)揮重要的作用，他們組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的促銷活動。比如北京王府井步行街推出了“子鼠迎新春，金街過大年”活動；西安大唐不夜城步行街推出了百場高品質、強互動的精彩活動，為“中國年看西安”系列活動添彩；杭州湖濱路的步行街推出了多場文化+商業(yè)的慢生活體驗活動。

四是價格總體平穩(wěn)。節(jié)前各地生活必需品市場運行總體平穩(wěn)，受消費需求增加、雨雪天氣增多等因素的影響，豬肉和蔬菜的價格略有上漲。據(jù)我們監(jiān)測，上一周全國百家大型批發(fā)市場的豬肉、蔬菜、水果平均批發(fā)價比前一周稍微漲了一點，分別漲了2.2%、2.4%和2.6%，這也是一個正常趨勢，每到節(jié)假日都會有一些上漲，上漲的幅度是在正常范圍內(nèi)。糧食、食用油、牛羊肉價格與前一周基本持平，雞肉、雞蛋價格比前一周還下降了，分別下降1.5%和3.6%。

總之，節(jié)日市場供應已準備就緒，我們將為人民群眾歡度新春佳節(jié)提供有力保障。謝謝。

彭博新聞社記者：

我有兩個關于貿(mào)易協(xié)定的問題。第一個問題，劉鶴副總理表示對美的采購會基于市場的需求，您能否進一步解釋。比如，如果來自巴西或者阿根廷的大豆價格更低，中方是否會采購這些大豆？第二個問題，中方將如何進一步增加采購？因為在2019年進口降低了3%，您預計未來的進口需求會增加嗎？中國是否會轉向從美國進口，而不會進口其他國家的產(chǎn)品？謝謝。

錢克明：

謝謝你的問題，這個問題由外貿(mào)司司長李興乾來回答。

商務部外貿(mào)司司長李興乾。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

商務部外貿(mào)司司長 李興乾：

謝謝關注中國的進口貿(mào)易。積極主動擴大進口，是中國政府既定的貿(mào)易政策，是推進貿(mào)易高質量發(fā)展的必然選擇。擴大進口，有利于促進產(chǎn)業(yè)升級、有利于滿足人民群眾消費升級、有利于帶動出口產(chǎn)品結構升級，讓中國的發(fā)展成果和改革紅利惠及全球。

近年以來，商務部會同相關部門和地方，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，采取了一系列務實舉措。我們精心組織、成功舉辦全球唯一的國家級進口博覽會，積極擴大進口，各項措施取得了良好成效，中國進口發(fā)展穩(wěn)中有進。2019年，中國貨物進口達到了14.31萬億元人民幣，同比增長1.6%。與百姓生活息息相關的水果堅果、食用植物油、豬肉、牛肉進口大幅增長，保證了國內(nèi)供應、穩(wěn)定了市場價格。國外高品質商品逐漸深入尋常百姓家，增強了人民群眾的獲得感。

中國有14億人口，有龐大的中等收入人群，這個人群正在形成，也在壯大，市場需求潛力巨大。中國歡迎優(yōu)質、有競爭力的美國產(chǎn)品進入中國市場，滿足人民不斷增長的消費需求，也希望美方為擴大對華出口創(chuàng)造條件。同時，中國是除了美國以外世界上最大的消費市場之一。中國不僅市場龐大，而且正在迅速成長，進口需求是多樣化、多層次、寬領域的，我們將基于市場化原則和世貿(mào)組織規(guī)則擴大自美進口，不會影響從其他國家進口。我們誠摯歡迎各國企業(yè)在廣闊的中國市場平等競爭、競相發(fā)展。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者：

目前全球跨境直接投資持續(xù)低迷，并且國際引資競爭日益加劇，在這樣的形勢下2019年中國吸收外資態(tài)勢如何？謝謝。

錢克明：

謝謝您的問題，這個問題請外資司司長宗長青來回答。

商務部外資司司長宗長青。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

商務部外資司司長 宗長青：

非常高興回答這個問題。這個問題專業(yè)性還是很強的。昨天晚上聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布了最新一期的《全球投資趨勢監(jiān)測報告》，報告披露，去年全球跨境投資直接投資FDI是1.39萬億美元，下降了1%，而且FDI的下降是連續(xù)多年。2018年比上年下降了6%，2017年比上年下降了21.9%，2016年比上年下降了5.4%。所以跨境投資低迷這個概念是成立的。

去年中國的表現(xiàn)如何呢？接下來我在剛才錢部長發(fā)布的有關數(shù)據(jù)基礎上再補充披露一些數(shù)據(jù)，相信中國去年的表現(xiàn)是令人欣慰和興奮的。

2019年，我國外資工作最突出的表現(xiàn)是在全球經(jīng)濟增長放緩、跨國投資低迷、國際環(huán)境不確定性增加、各國引資競爭加劇的條件下，吸收外資實現(xiàn)逆勢增長。按人民幣計，達到9415.2億元，比上年增長5.8%；以美元計，1381.4億美元，增長2.4%。規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，穩(wěn)居發(fā)展中國家首位、全球第二位。

為什么中國表現(xiàn)比較好呢？我們認為主要原因是黨中央、國務院高度重視對外開放和利用外資工作。圍繞穩(wěn)外資工作，去年連續(xù)發(fā)布實施了新的外商投資法、國務院穩(wěn)外資20條、新版外資準入負面清單等一系列法規(guī)政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打出了穩(wěn)外資的“組合拳”，有力穩(wěn)定了外商投資的預期，提振了投資信心。

去年的表現(xiàn)，我們概括有五個亮點或者趨勢：

第一，市場主體越來越多。全年新設外資企業(yè)4.1萬家，日均設立112家，截至去年底，我國累計設立外資企業(yè)數(shù)突破100萬家，達到1001377家，這在我國利用外資乃至對外開放的進程中具有標志性意義。此外，開展進出口業(yè)務的外資企業(yè)有8.4萬家，占我國外貿(mào)企業(yè)總數(shù)的16.8%，進出口額12.6萬億元，占全國比重39.9%，成為穩(wěn)外貿(mào)的生力軍。

第二，引資結構越來越優(yōu)。服務業(yè)吸收外資6817.7億元，增長12.5%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務，租賃和商業(yè)服務業(yè)吸收外資分別增長29.4%和20.6%。制造業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)、電器機械和器材制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)外資分別增長61.3%、41.2%和48.2%。三星、SK海力士、康寧顯示、卡特彼勒、英力士、松下、?？松梨诘戎圃鞓I(yè)巨頭紛紛加大對華投資，全年實際投入均超過1億美元。這對推動我國供給側結構性改革、彌補產(chǎn)業(yè)升級短板、增加高質量商品和服務供給發(fā)揮了積極作用。

第三，引資質量越來越高。高技術產(chǎn)業(yè)吸收外資增長25.6%，其中高技術服務業(yè)增長44.3%。如科學研究和技術服務業(yè)增長了68.4%，合同外資1億美元以上的大項目123個，同比增長了78.3%。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”活動外資增長了11.4%，有力地助推了我國經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉換。

第四，引資布局越來越好。東部地區(qū)外資增長6.6%，占全國比重達到86.2%，發(fā)揮了穩(wěn)外資“壓艙石”的作用。其中，上海、山東、浙江、河北分別增長了15.1%、23.5%、12.7%和19.7%，海南連續(xù)兩年實現(xiàn)成倍增長。近年來，國家出臺了一系列政策措施，鼓勵中西部和東北地區(qū)承接外資轉移，取得積極成效。中部地區(qū)外資穩(wěn)步增長，其中，江西、湖南分別增長了10.3%和43.8%。西部地區(qū)中，廣西、云南、貴州、新疆、青海、甘肅等6個省份實現(xiàn)兩位數(shù)及以上的增長。東北地區(qū)外資增長5.7%，其中吉林增長23.9%。

第五，外資“朋友圈”越來越大。去年，投資來源地國家和地區(qū)達到179個，比上年又增加了5個?！耙粠б宦贰毖鼐€國家、東盟國家對華投資分別增長36%和40.1%。其中，新加坡、泰國分別增長51.1%和140.6%。歐盟成員國家中，荷蘭、愛爾蘭、瑞典投資同比分別增長43.1%、311.4%和141.3%。

謝謝！

中央廣播電視總臺央廣記者：

我們知道，“一促兩穩(wěn)”是去年商務部重要工作，剛才介紹了“兩穩(wěn)”的情況，請問在促消費領域2019年有哪些重點工作？另外，去年全年8%的增速是否達到預期目標？2020年在促消費領域還會有哪些重點安排和目標？謝謝。

錢克明：

謝謝你的問題，這個問題請綜合司司長儲士家來回答。

商務部綜合司司長儲士家。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

商務部綜合司司長 儲士家：

謝謝這位記者朋友對促消費工作的關注。2019年，商務部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，采取了多種措施擴大消費，推動出臺促消費20條政策措施，加快促進形成強大國內(nèi)市場，取得了積極成效。

一是提升城市消費。推動步行街改造提升，在11條首批試點的步行街中，西安大唐不夜城、杭州湖濱路等5條步行街已經(jīng)改造完成，其他6條步行街邊改造邊營業(yè)，全年11條步行街客流量超過9億人次，增長22.6%，營業(yè)額1251億元，增長17%。我們還在一批大中城市推動新開設便利店14000多家，支持新建改造1200多個菜市場。

二是擴大農(nóng)村消費。推動農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)，推進電商進農(nóng)村，累計建設縣級電商服務物流配送中心1700多個，支持建設837個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目。

三是發(fā)展服務消費。促進家政服務業(yè)提質擴容，建立家政服務信用體系，新建24個家政勞務輸出基地。擴大餐飲消費，加強行業(yè)人才建設，推動建設一批城鄉(xiāng)便民消費服務中心。

四是促進網(wǎng)上消費。優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，健全電商人才培訓體系。開展了“雙品網(wǎng)購物節(jié)”，即品質品牌網(wǎng)購節(jié)。商品總體好評率在97%以上，帶動實物商品網(wǎng)上零售額2850億元。

2019年，我國消費市場運行總體平穩(wěn)，規(guī)模穩(wěn)步擴大，結構得到持續(xù)優(yōu)化，模式也不斷創(chuàng)新，消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用進一步鞏固。主要有以下特點：

一是消費結構持續(xù)升級。全國居民恩格爾系數(shù)28.2%，連續(xù)八年下降。品質化、個性化、多樣化消費活躍，可穿戴智能設備、智能家用電器等商品快速增長。通訊器材、化妝品類商品分別增長8.5%、12.6%，高于社零總額的整體增速。

二是鄉(xiāng)村消費潛力持續(xù)釋放。鄉(xiāng)村消費品零售總額增長9%，增速快于城鎮(zhèn)1.1個百分點。農(nóng)村居民人均教育文化娛樂等支出保持兩位數(shù)增長。

三是服務消費需求持續(xù)旺盛。服務消費占比首次超過50%，達到了50.2%，比上年提高0.7個百分點。餐飲收入增長9.4%，文化、旅游、康養(yǎng)等服務消費增長較快。

四是網(wǎng)上零售保持快速增長。實物商品網(wǎng)上零售額增速比社零快11.5個百分點，對社零增長貢獻率超過45%，帶動全國快遞業(yè)務量635億件，增長25%。

五是市場主體活力增加。2019年國內(nèi)貿(mào)易新設市場主體1588萬戶，平均每天有4.4萬戶。2019年末，國內(nèi)貿(mào)易實有市場主體占比68%，居各行業(yè)首位。

需要指出的是，我們在推動工作時，會做好面對和克服各種困難的準備，全力爭取最好的結果。2019年，國際風險挑戰(zhàn)明顯增加，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，在這樣的內(nèi)外部形勢下，我國消費迎難而上，再創(chuàng)歷史新高，既擴大了規(guī)模，又優(yōu)化了結構，實現(xiàn)了升級擴容，這是來之不易的。

2020年，商務部將按照黨中央、國務院部署，抓好促消費20條等一系列政策措施落地。上周，我國剛剛公布人口超過14億，人均GDP超過1萬美元。我國還有4億左右的中等收入群體，對高品質商品和服務的消費需求日益旺盛。所以我國消費增長的潛力巨大。

昨天晚上，國際貨幣基金組織公布了《世界經(jīng)濟展望》，在下調(diào)2020年全球經(jīng)濟增速預期的同時，上調(diào)了對中國經(jīng)濟增長預期。國際社會、國際組織提升了對我國經(jīng)濟的預期，我們自己對中國經(jīng)濟包括消費更有信心，我們將全力做好提升城市消費、擴大鄉(xiāng)村消費、發(fā)展服務消費、促進網(wǎng)上消費等各項工作，加快推動形成強大國內(nèi)市場，為全面建成小康社會作出積極貢獻。

謝謝。

路透社記者：

第一個問題，您剛剛說去年國際環(huán)境比較復雜，雖然有這些問題，但是消費結果比較好。請問貿(mào)易戰(zhàn)對中國經(jīng)濟去年具體帶來了什么影響。

儲士家：

感謝您的提問，這兩個問題都非常重要。

在中美雙方艱苦努力下，上周中美兩國簽署了第一階段協(xié)議，這個協(xié)議符合WTO規(guī)則和市場原則，也符合包括中美在內(nèi)的全球生產(chǎn)者、消費者和投資者的利益。這個協(xié)議對中國有利，對美國有利，對世界也有利。下一步中美雙方將共同努力落實好協(xié)議，促進中美經(jīng)貿(mào)關系更好發(fā)展，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展貢獻正能量。

大公報記者：

在全球經(jīng)貿(mào)整體放緩的情況下，去年中國外貿(mào)增長3.4%，貿(mào)易多元化不斷顯效，請介紹中國在國際市場上布局有什么變化？謝謝。

錢克明：

這個問題請外貿(mào)司司長李興乾回答。

李興乾：

謝謝提問。拓展外貿(mào)多元化、優(yōu)化國際市場布局是推進貿(mào)易高質量發(fā)展必由之路，是建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制的得力舉措。一年來，商務部認真貫徹黨中央、國務院部署，會同各地各部門，充分尊重外貿(mào)企業(yè)首創(chuàng)精神，鼓勵企業(yè)提高國際化經(jīng)營水平，支持企業(yè)開拓一批重點市場。在切實鞏固傳統(tǒng)市場的同時，著力深化與“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作，拓展亞洲、非洲、拉美市場，貿(mào)易伙伴遍天下。概括地說，我們在外貿(mào)多元化、國際市場布局方面主要做了四件事：

第一，加快自貿(mào)區(qū)建設。目前中國已經(jīng)與25個國家和地區(qū)簽署了17個自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴遍及亞洲、拉美、大洋洲、歐洲和非洲。2019年，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定》15個成員國整體結束談判，這也標志著世界上人口最多、成員結構最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)建設取得重大突破。

第二，建立雙邊貿(mào)易暢通機制。2019年，我們與沙特、匈牙利、南非、俄羅斯等6個國家新建貿(mào)易暢通工作組，建立了快速響應機制，務實推動解決雙邊貿(mào)易領域的問題；與意大利等5個國家新簽署電子商務合作文件；與歐盟、泰國、墨西哥等9個國家和地區(qū)召開了貿(mào)易救濟合作機制會議。

第三，加強貿(mào)易促進。成功舉辦了第二屆進博會，同時辦好廣交會、京交會、高交會，為貿(mào)易伙伴進入中國市場提供周到服務。在印尼、匈牙利、俄羅斯、巴西等44個國家和地區(qū)舉辦了56場展會，有效擴大了中國企業(yè)和產(chǎn)品在當?shù)厥袌龅挠绊懥Α?/p>

第四，完善公共服務。加快市場準入，提高貿(mào)易便利化水平，積極擴大進口。健全貿(mào)易摩擦綜合預警和法律的服務平臺，組織翻譯貿(mào)易救濟法律法規(guī)和應訴指南。認定了6家國家級國際營銷服務公共平臺。

優(yōu)化國際市場布局，為穩(wěn)外貿(mào)大局做出突出貢獻。進展和成效主要體現(xiàn)為“兩個提升”：

一是對新興市場出口占比大幅提升。2019年，中國對新興市場出口同比增長11.8%，高于外貿(mào)整體出口增速6.8個百分點，占外貿(mào)出口比重比2018年提高3個百分點，達到49.2%。

二是中國在主要貿(mào)易伙伴的市場份額穩(wěn)步提升，繼續(xù)保持歐盟第一大進口來源地，市場份額提升0.7個百分點，達到20.4%。中國在日本、韓國、印度、印尼、德國、英國、法國、俄羅斯、南非、巴西、墨西哥等國市場份額均進一步提高。世貿(mào)組織統(tǒng)計，2019年前三季度，中國出口占全球出口的13.1%，比2018年提高0.3個百分點，是最近三年以來中國占全球市場份額的最高水平。

國際貿(mào)易是世界經(jīng)濟增長的動力，互利共贏是經(jīng)貿(mào)關系的本質。中國人講究“出門靠朋友”，崇尚“和氣生財”，中國政府愿意同各個國家和地區(qū)擴大經(jīng)貿(mào)往來，成為相互信賴的貿(mào)易伙伴。2020年，商務部將繼續(xù)深化國際市場布局，做好五項基礎工作：一是構建高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡。推動RCEP早日簽署，加快推進相關區(qū)域自貿(mào)談判，推動建設開放型世界經(jīng)濟。二是推進貿(mào)易暢通。深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作，加快與相關國家商建貿(mào)易暢通工作組，充分發(fā)揮工作組的平臺和機制作用，推動解決問題，進一步提高便利化水平。三是推進貿(mào)易促進平臺建設。支持辦好境內(nèi)外重點展會，鼓勵地方、貿(mào)促機構、商協(xié)會組織企業(yè)赴境外開展各種各樣的貿(mào)易促進活動。四是完善外貿(mào)公共服務。收集發(fā)布重點市場貿(mào)易政策法規(guī)和供需信息，做好企業(yè)境外商務投訴服務，提高信息發(fā)布和商事法律等公共服務水平。五是建設國際營銷體系。支持企業(yè)加強國際營銷和售后服務保障，提高中國出口產(chǎn)品和服務的滿意度，助力貿(mào)易高質量發(fā)展。謝謝。

襲艷春：

最后一個提問。

經(jīng)濟日報記者：

經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容，請問2019年在“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作方面有哪些進展？今年在開展“一帶一路”合作方面還會有哪些重點工作？謝謝。

錢克明：

謝謝您的問題，我來回答您的問題。

2019年，商務部認真落實習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上的重要講話精神，把共建“一帶一路”作為重點工作，堅持共商共建共享原則，扎實推進“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，取得積極成效。這些成效主要表現(xiàn)在六個方面：

一是貿(mào)易往來持續(xù)擴大。去年全年與沿線國家貨物貿(mào)易超過1.3萬億美元，增長達到6%，占對外貿(mào)易總額比重提升2個百分點，達到29.4%。貿(mào)易通道更加暢通，中歐班列全年開行8225列，增長29%，累計開行超過2.1萬列，通達歐洲大陸18個國家、57個城市；陸海新通道建設進程加快，中國與新加坡啟動編制陸海新通道建設雙邊合作規(guī)劃，西部12個省區(qū)市與海南、廣東湛江共同簽署了合作文件。

二是投資合作不斷深化。全年對沿線國家非金融類直接投資150.4億美元，占比進一步提高；完成對外承包工程營業(yè)額979.8億美元，增長9.7%，占對外承包工程總額的56.7%，超過一半。同時，沿線國家企業(yè)也積極來華投資興業(yè)，去年在華新設企業(yè)5591家，增長24.8%，直接投資84.2億美元，增長30.6%。

三是項目和園區(qū)建設穩(wěn)步推進。中老鐵路、埃及鐵路等一批重大項目取得積極進展，緬甸皎漂特別經(jīng)濟區(qū)深水港項目扎實推進，中巴“兩大”公路（喀喇昆侖公路、白沙瓦至卡拉奇高速公路）建設順利推進，中俄同江、黑河大橋合龍，中尼樟木-柯達里口岸恢復通關，阿聯(lián)酋哈利法港運營。中國企業(yè)在沿線國家建設了一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)也取得積極進展，累計投資350億美元，上繳東道國稅費超過30億美元，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位32萬個。

四是自貿(mào)區(qū)建設取得重要突破。區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴（RCEP）15個成員國整體上結束談判。首次采取負面清單方式開展中韓自貿(mào)區(qū)服務投資二階段談判和中日韓自貿(mào)區(qū)談判。結束了與新西蘭的自貿(mào)協(xié)定升級談判，推動與巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書的簽署并生效。與東盟、新加坡、智利的自貿(mào)區(qū)升級議定書生效。

五是合作平臺不斷拓展。中國國際進口博覽會“越辦越好”，第二屆進博會成交711億美元，增長23%，國際采購、投資促進、人文交流、開放合作的平臺作用不斷顯現(xiàn)。虹橋國際經(jīng)濟論壇影響力增大，成功舉辦首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會、首屆中國-中東歐博覽會等大型展會。

六是合作機制更加健全。目前，中國與168個國家和國際組織簽署了200份共建“一帶一路”合作文件。截至去年底，我們與8個國家建立了貿(mào)易暢通工作組，剛才興乾同志已經(jīng)談到這個。另外，我們還與40個國家建立了投資合作工作組，我們跟這些國家大多都有雙邊合作機制，但這個雙邊合作機制每幾年才開一次會，為了彌補周期長，“一帶一路”建設過程中不斷有新的問題需要及時解決，所以專門建立了工作組，在雙邊合作機制下，包括貿(mào)易暢通工作組和投資合作工作組，一有問題隨時解決，雙方通電話或者工作層碰頭。目前，我們還與22個國家建立了電子商務合作機制，與14個國家建立了服務貿(mào)易合作機制，與14個國家簽署了第三方市場的合作文件。

2019年，我們還組織了中外專家共同創(chuàng)作，編撰出版了《共同夢想》“一帶一路”故事叢書第一輯，分別以6種語言在全球發(fā)行，在國內(nèi)外收到了良好的反響，成為了解共建“一帶一路”成就的重要載體，記者朋友如果想知道“一帶一路”的情況可以從這本書了解到。第二輯也是用6種語言向全球發(fā)行，在近期就會與讀者見面。

2020年商務部將認真落實黨中央、國務院部署，秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，按照高標準、惠民生、可持續(xù)目標在貿(mào)易往來、投資合作、項目建設、合作平臺、合作機制等方面下更大功夫，推進“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作高質量發(fā)展，推動共建“一帶一路”走深走實、行穩(wěn)致遠。謝謝。

襲艷春：

我注意到大家還有很多想提問的，也歡迎大家會后和商務部新聞辦保持聯(lián)系。再次感謝幾位發(fā)布人，也謝謝大家，今天的發(fā)布會到此結束。謝謝。