我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)依然堅實
——國家發(fā)改委回應(yīng)當(dāng)前熱點問題

最新出爐的2019年經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%，人均GDP突破1萬美元。

怎樣看待當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢？春節(jié)期間豬肉市場供應(yīng)和價格走勢如何？2020年我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將有哪些新進展？1月19日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會，圍繞相關(guān)熱點問題進行了回應(yīng)。

經(jīng)濟運行呈現(xiàn)積極變化

“當(dāng)前經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出積極變化，在生產(chǎn)、消費、預(yù)期和價格等方面都有所改善。”國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹，2019年12月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)也有所回升，市場需求有所回暖，市場預(yù)期出現(xiàn)改善，價格走勢基本平穩(wěn)，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。

孟瑋認為，這些積極變化體現(xiàn)了一系列政策的效應(yīng)，充分說明我國經(jīng)濟具有強大韌性、潛力和回旋余地。今后，隨著各項政策措施逐步落地見效，這些積極變化的延續(xù)是有條件、有基礎(chǔ)的。

“2019年我國人均GDP突破1萬美元，邁上了一個新臺階。”孟瑋說，這個數(shù)據(jù)標(biāo)志著我國綜合國力增強、社會生產(chǎn)力提升和人民生活水平提高，標(biāo)志著我國向高收入國家又邁出了堅實一步。同時也要看到，發(fā)達國家人均GDP一般在3萬美元以上，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有改變，前進道路上仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。

孟瑋表示，雖然當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境和形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，但從2020年發(fā)展趨勢看，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)依然堅實、有利條件依然較多。我國有改革開放以來積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢不會改變。只要扎實做好各項經(jīng)濟工作，進一步釋放國內(nèi)市場潛力，進一步提高供給體系質(zhì)量，進一步激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力，進一步培育壯大發(fā)展動力源，就能夠保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。

豬肉市場供應(yīng)充足價格總體平穩(wěn)

物價關(guān)乎民生。

2019年，我國物價運行總體平穩(wěn)，保持在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)性特征較為明顯。從全年看，CPI平均上漲2.9%，保持在全年漲幅3%左右的預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。其中，食品價格漲幅相對較大，全年上漲9.2%。

“春節(jié)臨近，人們很關(guān)心豬肉市場供應(yīng)和價格問題?！泵犀|說，隨著前期生豬穩(wěn)產(chǎn)保供一系列政策措施落地生效，生豬產(chǎn)能恢復(fù)加快，目前豬肉市場供應(yīng)充足，價格總體平穩(wěn)，禽肉、水產(chǎn)品等替代品產(chǎn)量也明顯增加。

孟瑋表示，為切實保障春節(jié)期間居民豬肉消費需求，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和地方采取了有力措施，確保節(jié)日市場供應(yīng)穩(wěn)定。自冬至前10天至臘月十五，已經(jīng)分6批次合計投放了約15萬噸中央凍豬肉儲備，全國大多數(shù)省份及主要城市也結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲂蝿萋?lián)動進行投放，增加了豬肉市場供應(yīng)。今后一段時間，包括春節(jié)以后，還將繼續(xù)加大組織投放凍豬肉儲備。

為保障低收入群體不受價格上漲因素的影響，國家發(fā)展改革委加大督促力度，指導(dǎo)各地落實好保障補貼機制。據(jù)統(tǒng)計，各地已向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼112.5億元?！拔覀儗⑴浜嫌嘘P(guān)部門堅決打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等各類價格違法違規(guī)行為，切實維護良好有序的市場秩序?！泵犀|說。

2020年全面完成1億人落戶目標(biāo)

近年來，我國推動新型城鎮(zhèn)化工作的方向是一貫的。

孟瑋介紹，在戶籍制度改革方面，2019年，海南省和寧波、廣州、南京、西安、石家莊等大城市出臺新的落戶政策，進一步放開放寬落戶條件。目前，中西部地區(qū)和東北地區(qū)除部分省會城市外，基本取消城市落戶限制；東部地區(qū)小城市基本不設(shè)落戶門檻，大中城市落戶政策持續(xù)放寬。

“2020年，我們將繼續(xù)推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。”孟瑋說，要繼續(xù)推動城鎮(zhèn)落戶，關(guān)鍵是使穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點人群在城鎮(zhèn)能夠更加便捷落戶，同時擴大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)對常住人口的覆蓋范圍，切實提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，保證全面完成1億人落戶目標(biāo)。

孟瑋表示，今年將大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，促進各地區(qū)城市群發(fā)展，指導(dǎo)地方開展都市圈規(guī)劃編制工作，提高重點都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。同時，增強城市可持續(xù)發(fā)展能力，提升城市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力和公共資源配置效率，改善城市治理水平。此外，還將加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村流動、鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展和城鄉(xiāng)公共設(shè)施聯(lián)動發(fā)展。（記者 劉坤）