新華社北京1月19日電 題：2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)——國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)

新華社記者安蓓、陳煒偉

2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)如何？春節(jié)期間豬肉供應(yīng)有保障嗎？2020年如何推動(dòng)重大項(xiàng)目投資？在19日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋對(duì)這些熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。

延續(xù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極變化有條件、有基礎(chǔ)

“從12月份數(shù)據(jù)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)積極變化，穩(wěn)中有進(jìn)?！泵犀|說(shuō)，生產(chǎn)增速小幅回升，市場(chǎng)需求有所回暖，市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)改善，價(jià)格走勢(shì)基本平穩(wěn)。

她說(shuō)，這些積極變化，是一系列政策效應(yīng)的結(jié)果，充分說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大韌性、潛力和回旋余地。后期隨著各項(xiàng)政策措施逐步落地見(jiàn)效，相信這些積極變化的延續(xù)是有條件、有基礎(chǔ)的。

當(dāng)日公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)4.5%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長(zhǎng)4.5%、3.1%、9.5%和5.7%，三產(chǎn)用電繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。分地區(qū)看，全國(guó)28個(gè)省（區(qū)、市）用電正增長(zhǎng)，其中廣西、西藏2個(gè)?。▍^(qū)）實(shí)現(xiàn)10%以上的兩位數(shù)增長(zhǎng)。2019年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)3.5%。

孟瑋指出，雖然當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境和形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，但從2020年發(fā)展趨勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)、有利條件依然較多。

“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)不會(huì)改變?！泵犀|強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，進(jìn)一步提高供給體系質(zhì)量，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步培育壯大發(fā)展動(dòng)力源，能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

切實(shí)保障春節(jié)期間居民豬肉消費(fèi)需求

春節(jié)臨近，豬肉消費(fèi)進(jìn)入高峰期。孟瑋說(shuō)，隨著前期生豬穩(wěn)產(chǎn)保供一系列政策措施落地生效，生豬產(chǎn)能恢復(fù)加快，目前豬肉市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格總體平穩(wěn)，禽肉、水產(chǎn)品等替代品產(chǎn)量也明顯增加。

她說(shuō)，為切實(shí)保障春節(jié)期間居民豬肉消費(fèi)需求，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方采取有力措施，確保節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。

一是加大凍豬肉儲(chǔ)備投放，自冬至前10天至臘月十五，已分6批次合計(jì)投放約15萬(wàn)噸中央凍豬肉儲(chǔ)備，全國(guó)大多數(shù)省份及主要城市也結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)形勢(shì)，聯(lián)動(dòng)進(jìn)行投放，增加豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。

二是發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，為保障低收入群體生活不受價(jià)格上漲因素影響，加大督促力度，指導(dǎo)各地落實(shí)好保障補(bǔ)貼機(jī)制。最新統(tǒng)計(jì)，各地已向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼112.5億元。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等各類價(jià)格違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)良好有序的市場(chǎng)秩序。

“今后一段時(shí)間，包括春節(jié)以后，我們還將繼續(xù)加大組織投放凍豬肉儲(chǔ)備?！泵犀|說(shuō)。

2020年加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和配套基礎(chǔ)設(shè)施改造等建設(shè)

孟瑋說(shuō)，2020年，將進(jìn)一步發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，集中力量加大對(duì)重大戰(zhàn)略和重大工程的投入力度。

“加大對(duì)重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域（郊）鐵路和高等級(jí)公路規(guī)劃建設(shè)，加大對(duì)重大水利工程以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和配套基礎(chǔ)設(shè)施改造等建設(shè)。加快計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度，盡快在2020年形成實(shí)物工作量?！彼f(shuō)。

孟瑋說(shuō)，2020年，國(guó)家發(fā)改委將按照集中力量辦大事、辦難事、辦急事的要求，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)補(bǔ)短板、穩(wěn)投資各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

她強(qiáng)調(diào)，著力抓好儲(chǔ)備項(xiàng)目，重點(diǎn)是儲(chǔ)備實(shí)施一批補(bǔ)短板重大項(xiàng)目，督促地方加大資金、用地等要素保障力度，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用；著力用好專項(xiàng)債券，督促項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)；著力深化投資審批制度改革；著力激發(fā)民間投資。

2019年降低用能成本近1500億元

孟瑋介紹說(shuō)，2019年，國(guó)家發(fā)改委分兩批出臺(tái)降電價(jià)措施，年降低企業(yè)用電成本846億元，在2018年降低一般工商業(yè)電價(jià)10%的基礎(chǔ)上，2019年全國(guó)一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。此外，通過(guò)增值稅率調(diào)整同步降低成品油、天然氣和跨省管道運(yùn)輸價(jià)格，全年降低用戶成本支出650億元以上。合計(jì)降低用能成本近1500億元。

她說(shuō)，2019年，通過(guò)降低、合并港口等收費(fèi)，取消、降低鐵路收費(fèi)，降低公路、民用機(jī)場(chǎng)等收費(fèi)，降低物流成本超過(guò)170億元。同時(shí)，清理規(guī)范相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，涉及金額近27億元；降低多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，涉及金額60億元。