新華社北京1月16日電（羅爭光、楊凌偉、楊湛菲）截至2019年11月底，全國登記認(rèn)定慈善組織已超過7500個。

即將全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的歷史時(shí)刻，慈善事業(yè)在推動社會發(fā)展中將發(fā)揮怎樣的作用？自身又將迎來怎樣的發(fā)展機(jī)遇？日前在京舉行的第九屆中國慈善年會上，業(yè)內(nèi)人士對此深入探討。

助力脫貧攻堅(jiān) 慈善力量大有可為

2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會的基本標(biāo)志和底線目標(biāo)。對此，慈善力量大有可為。

民政部部長李紀(jì)恒在2019年12月底召開的全國民政工作會議上表示，2019年民政部門廣泛引導(dǎo)和動員社會組織特別是慈善組織參與脫貧攻堅(jiān)，“各地民政部門群策群力，發(fā)達(dá)省份加強(qiáng)對口幫扶，貧困地方聚力攻堅(jiān)，同心協(xié)力譜寫進(jìn)行曲、堅(jiān)決打好兜底保障的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

數(shù)據(jù)顯示，2019年全國有4.1萬個社會組織開展了6.2萬個扶貧項(xiàng)目，投入資金超過600億元。僅在2019年9月召開的第七屆中國慈展會上，就對接扶貧資金近75億元。

為助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，各慈善機(jī)構(gòu)不僅投入資金，更在模式探索與機(jī)制創(chuàng)新方面發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)行了針對性嘗試。

如針對貧困人口的醫(yī)療健康保障，阿里巴巴公益基金會發(fā)揮技術(shù)與平臺優(yōu)勢，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)開展全透明、全跟蹤、全覆蓋式的健康脫貧，并帶動6000多萬用戶參與其中；萬向集團(tuán)將慈善和金融進(jìn)行結(jié)合，調(diào)動公眾參與慈善事業(yè)的積極性；安利公益基金會把助力脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在孩子身上，希望通過讓兒童擁有健康的智力和體魄，從根本上消除代際貧困。

民政部副部長、中國慈善聯(lián)合會會長唐承沛說，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，廣大慈善事業(yè)參與者要充分發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配的作用，奮發(fā)作為、彰顯價(jià)值，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn) 科技與金融創(chuàng)新不斷激發(fā)慈善事業(yè)活力

近年來，隨著信托等金融方式與慈善的進(jìn)一步結(jié)合，民眾對慈善活動的熱情和參與度得到了有效激發(fā)。

北京京益社會組織服務(wù)中心發(fā)布的《2019年中國慈善信托發(fā)展報(bào)告》顯示，經(jīng)過三年的發(fā)展，慈善信托已經(jīng)成為慈善組織、金融機(jī)構(gòu)及社會公眾參與慈善事業(yè)的重要渠道。截至2019年12月31日，全國共備案慈善信托273單，財(cái)產(chǎn)規(guī)模29.35億元。

中國慈善聯(lián)合會慈善信托委員會顧問、北京京益社會組織服務(wù)中心副理事長黎穎露認(rèn)為，2019年我國慈善信托處于穩(wěn)步發(fā)展的階段，目標(biāo)領(lǐng)域更為精準(zhǔn)、更為多元、更為細(xì)分，正朝著規(guī)?；?、規(guī)范化方向不斷發(fā)展。

在民政部門的引導(dǎo)下，互聯(lián)網(wǎng)等科技手段同慈善活動的開展日益緊密。民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司副司長義芳曾在此前舉辦慈善相關(guān)論壇上介紹，僅2019年上半年，就有52.6億人次點(diǎn)擊、關(guān)注和參與互聯(lián)網(wǎng)慈善，募集善款超過18億元。

“特別是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)慈善已經(jīng)異軍突起?！绷x芳說。

專家表示，借助科技的力量，人人參與公益變得門檻更低、更加便捷，公益也變得更透明。只要科技的能力掌握在向善的人的手里，就能發(fā)揮疊加效果，塑造更好的慈善事業(yè)。

參與社會治理 彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性

在構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局中，慈善等社會公益事業(yè)作為中國特色社會主義制度的重要部分，發(fā)揮著服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用，彰顯著中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

“把握好慈善事業(yè)的準(zhǔn)確定性是發(fā)展中國慈善事業(yè)的根本前提?！敝袊嗣翊髮W(xué)教授鄭功成指出，中國的慈善事業(yè)必須植根自己的國情，借鑒但不能照搬西方國家發(fā)展慈善事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，立足于社會治理又不局限于社會治理，走出自己的發(fā)展之路。

華民慈善基金會理事長盧德之認(rèn)為，公益事業(yè)正呈現(xiàn)出全球化、人性化、科技化、法制化等趨勢，中國慈善事業(yè)要強(qiáng)調(diào)文化底色，帶著自身的文化基因講好人類共同的故事。中國慈善組織在參與國家治理的同時(shí)，還要承擔(dān)起全球責(zé)任，在人類慈善事業(yè)和共享文明建設(shè)中發(fā)揮更大、更好的作用。

東潤公益基金會理事長孔東梅建議，慈善組織參與社會治理，要提高職業(yè)化水平、提升籌資能力，完善信息披露制度，增強(qiáng)社會公信力，最終實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。

“我們倡導(dǎo)全社會都來參與慈善，各盡所能，把我們這個社會的‘溫度’不斷提高，讓那些身處困境、特別是貧困地區(qū)的人們，能夠真正體會到慈善的關(guān)懷、人性的溫暖、制度的優(yōu)越性?！敝袊壬坡?lián)合會副會長兼秘書長劉福清在年會總結(jié)中如是說。