1月15日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開座談會(huì)，聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》的意見建議。

會(huì)上，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施好宏觀政策，提振市場(chǎng)預(yù)期，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。具體對(duì)“財(cái)政政策”、“貨幣政策”和“就業(yè)優(yōu)先政策”三大政策做出了詳細(xì)要求。這說明，“就業(yè)優(yōu)先政策”在今年仍將置于宏觀政策層面。

2019年3月，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)指出，就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力。這是首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面。

去年的政府工作報(bào)告指出，就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)就業(yè)總量壓力不減、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新的影響因素還在增加，必須把就業(yè)擺在更加突出位置。穩(wěn)增長(zhǎng)首要是為保就業(yè)。

在2019年7月13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，在談及下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，是2019年宏觀政策重要內(nèi)容之一，是改善民生的重要基礎(chǔ)。下一步，要采取更有力措施穩(wěn)增長(zhǎng)、助創(chuàng)業(yè)，破除束縛市場(chǎng)主體發(fā)展的桎梏，拓展就業(yè)崗位。嚴(yán)密關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)等就業(yè)情況，建立規(guī)模裁員和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，支持企業(yè)穩(wěn)崗，引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)向中西部等地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。

從《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》座談會(huì)的發(fā)言嘉賓名單中也可以看出就業(yè)政策是會(huì)議議題的重點(diǎn)之一。當(dāng)天，共有中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)學(xué)部委員高培勇、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳彥斌、財(cái)新智庫(kù)莫尼塔研究董事長(zhǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生、小米科技有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼CEO、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張曉侖、“前程無憂”網(wǎng)CEO甄榮輝等專家學(xué)者和企業(yè)家發(fā)言。

對(duì)三大“宏觀政策”，李克強(qiáng)總理在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：積極的財(cái)政政策要把減稅、節(jié)支作為關(guān)鍵，鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，政府真正過緊日子，大幅壓縮一般性開支特別是行政開支，確保制度性減稅落到位和保障基本民生。穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，更有效緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，著力拓展就業(yè)渠道，支持靈活就業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，做好就業(yè)保險(xiǎn)保障工作，保持就業(yè)大局穩(wěn)定。

此前，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人盧愛紅表示，2019年人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作取得積極成效，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%。全年向114.8萬戶企業(yè)穩(wěn)崗返還551.7億元，惠及職工7289.5萬人。（記者 韓聲江）