打通就業(yè)服務“最后一公里”
——郴州市創(chuàng)建“互聯(lián)網+就業(yè)”平臺紀實

2019年12月31日，郴州市“互聯(lián)網+就業(yè)（就業(yè)扶貧）”系統(tǒng)和就業(yè)超市在11個縣市區(qū)正式同步開通運營，開啟了郴州市“實體+網絡、現場+遠程視頻、線上+線下”就業(yè)服務新模式，打通了就業(yè)服務“最后一公里”。

“就業(yè)是最大的民生。”郴州市委副書記、市長劉志仁表示，該市率先在全省創(chuàng)建了覆蓋全市的“互聯(lián)網+就業(yè)”平臺，打通了供給方和需求方的信息渠道，將穩(wěn)就業(yè)與穩(wěn)扶貧緊密結合，實現了用工主體和務工者的有效對接。在省政府2019年重點工作真抓實干綜合大督查中，郴州市的做法受到肯定。

線上線下，就業(yè)超市遍城鄉(xiāng)

當前，就業(yè)工作存在企業(yè)招工難與勞動力就業(yè)難矛盾突出，貧困勞動力就業(yè)不穩(wěn)定，就業(yè)工作與高質量發(fā)展不相適應等問題。如何破解這些難題？2019年8月，郴州市經多次調研后，決定推進“互聯(lián)網＋就業(yè)（就業(yè)扶貧）”與就業(yè)實體大廳融為一體的建設，力求實現更高質量和更加充分就業(yè)。

該市統(tǒng)一建設“線上＋線下”就業(yè)超市，推進招聘求職便利化。按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)分結合、分級負責、同步建設”的原則，把“互聯(lián)網+就業(yè)（就業(yè)扶貧）”信息系統(tǒng)與人力資源服務市場實體結合起來，建立市縣一體化實體“就業(yè)超市”。

“線上就業(yè)系統(tǒng)建設于2019年10月20日上線測試運行，覆蓋了市縣鄉(xiāng)村四級，開展就業(yè)、培訓、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)維權一條龍服務?！背恢菔腥松缇志珠L雷和平介紹，這種新型就業(yè)服務網絡體系，為求職者和用工需求者提供更方便、快捷、有效的信息服務。目前系統(tǒng)僅匯總全市貧困勞動力個人信息就達16萬余人。

線下就業(yè)服務體系建設中，該市在市政務中心打造900平方米的市級實體“就業(yè)超市”，各縣市按照不低于400平方米建設縣級實體“就業(yè)超市”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）利用現有場地確定服務窗口，以政府采購的方式配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）所需硬件設施。

“互聯(lián)網+就業(yè)（就業(yè)扶貧）”信息系統(tǒng)除了縱向與省公共就業(yè)平臺互聯(lián)互通，向下覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級外,還橫向連接到政府各部門、學校、市內外企業(yè)和人力資源服務機構，與全國上百家人力資源服務機構、上萬企業(yè)、村社聯(lián)網合作，每天提供全國各地3萬多條用工崗位信息，供求職者選擇。

在郴州市政務中心的就業(yè)超市里，相關負責人告訴記者，通過全市統(tǒng)一的標準化“實體＋網絡”就業(yè)超市大廳，既可提供信息發(fā)布、崗位查詢的線上服務，又可提供企業(yè)招工、勞動者求職面對面洽談場所，50多家企業(yè)還在實體大廳設立專門招聘窗口，形成了“實體+網絡”“現場+遠程視頻”“線上+線下”全新運維格局。

人崗匹配，就業(yè)服務精準快

郴州創(chuàng)新開發(fā)的“互聯(lián)網+就業(yè)（就業(yè)扶貧）”信息系統(tǒng)平臺，包含“一庫十應用”功能，即：一個全市人力資源數據庫，涵蓋數據分類標準化采集、就業(yè)扶貧管理、人崗自動匹配、就業(yè)日志、遠程視頻求職和招聘、現場＋遠程視頻創(chuàng)業(yè)服務、遠程培訓服務、數據監(jiān)測預警、智慧人社服務、信息發(fā)布管理等十個應用子系統(tǒng)，有效服務勞動者就業(yè)。

今年33歲的桂陽縣龍?zhí)督值勒呀鸫逑钠G芳，2019年11月通過利用該系統(tǒng)手機APP，實時查詢最新、最全的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，并根據需求搜索到心儀的企業(yè)崗位，輕松投遞簡歷。第二天，夏艷芳就收到了湖南慧慧電子公司的視頻面試邀請，雙方在電腦視頻中進行幾十分鐘的面試后，達成了就業(yè)協(xié)議。夏艷芳開心地說：“沒想到在家登錄‘互聯(lián)網+就業(yè)’系統(tǒng)就能找工作，真方便！”

“互聯(lián)網+就業(yè)（就業(yè)扶貧）”系統(tǒng)一改傳統(tǒng)單一的信息發(fā)布模式，實現求職者與企業(yè)多維交流。當求職者在查詢崗位信息時，企業(yè)也能夠在第一時間獲取求職者資料，雙方先行互動，及時了解崗位要求和薪資待遇，大幅度提高了求職成功率和企業(yè)招聘效率。

永興縣的黃女士通過“互聯(lián)網+就業(yè)（就業(yè)扶貧）”系統(tǒng)手機APP提交個人就業(yè)信息后，人崗自動匹配應用功能與后臺數據對比后，很快給她精準匹配了郴州世瑞電子公司用工需求。她告訴記者，在視頻中看到用人單位的即時工作環(huán)境、食宿條件后，她就在網上洽談簽了約。如果到現場后對企業(yè)不滿意的話，當地用工之家還會提供食宿、培訓、再就業(yè)等服務。

此外，郴州市人社局就業(yè)服務中心的工作人員介紹，有了“互聯(lián)網+就業(yè)（就業(yè)扶貧）”系統(tǒng)，各種現場招聘會可實現全程無紙化處理，企業(yè)招聘人員從審核、展位展示、接受報名、面試結果追蹤、數據統(tǒng)計分析等，都實現了數字化操作。該市每年100場以上招聘會、周一至周五天天“現場+遠程”常態(tài)化招聘，每天超3萬多崗位信息、4萬多遠程視頻看得見的人力資源直供面試信息等數據，為就業(yè)市場環(huán)境預測分析，提供了精準的數據支撐。

通過系統(tǒng)分析匹配，靶向推送崗位、提供服務的同時，系統(tǒng)內還專設了勞動法律維權應用板塊，由資深律師在線開展法律咨詢、權益保障等工作。勞動者到崗后，工作不滿意或出現勞資糾紛，可通過系統(tǒng)模塊維權，及時得到幫助。

據了解，僅郴州市“互聯(lián)網+就業(yè)（就業(yè)扶貧）”系統(tǒng)和就業(yè)超市開通運營當天，全市共邀請入場企業(yè)241家，提供就業(yè)崗位6129個，活動入場人數2500多人，達成求職意向人數582人。（記者 李秉鈞 通訊員 唐愛軍 胡鳴）