培育壯大“新字號”亮出成績單
2019年我省新注冊成立科技型企業(yè)17023家

向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力，培育壯大“新字號”，龍江亮出成績單。7日，由省委宣傳部（省政府新聞辦公室）舉辦的“重振雄風再出發(fā)·龍江這一年”主題系列新聞發(fā)布活動——科技創(chuàng)新專場發(fā)布會舉行。會上，省科技廳有關(guān)負責人介紹了我省新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃實施成效，并回答了媒體和公眾關(guān)注的問題。

省科技廳副廳長于立河介紹，我省新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃（2018-2020年）實施兩年來，累計新注冊成立科技型企業(yè)30244家，其中2019年新成立17023家，較上一年增長28.8%；2019年共有2082家企業(yè)取得國家科技型中小企業(yè)入庫登記編號，同比增長21%；兩年新認定高新技術(shù)企業(yè)459家，凈增高新技術(shù)企業(yè)321家，總數(shù)達到1250家，比2017年增長34.6%；新增銷售收入或資產(chǎn)估值達到5億元以上的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)41家，其中2018年新增哈工大機器人、新光光電等18家企業(yè)，2019年新增鑫達高分子、中飛新技術(shù)等23家企業(yè)。新光光電成為東北四省區(qū)唯一一家首批在科創(chuàng)板上市的企業(yè)。

亮眼成績的背后是扎實的政策措施“組合拳”。

——建立協(xié)同工作機制，合力推進行動計劃實施。省政府建立了聯(lián)席會議制度，由分管副省長擔任總召集人，省直各有關(guān)部門和市地政府主管領(lǐng)導為成員，協(xié)同推進行動計劃的實施。省政府把新一輪行動計劃的主要指標納入市地經(jīng)濟社會發(fā)展主要責任指標考評體系；省委深改辦將之列入重點改革督察事項，對市地落實情況進行專項督察；省人大將之列入監(jiān)督計劃，組織專題調(diào)研，對省直部門和市地落實情況形成監(jiān)督意見并列入省政府重點督辦事項。

——分層設立科技企業(yè)培育庫，扶持科技型企業(yè)加快成長。建立科技型中小企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)給予創(chuàng)新券、研發(fā)費用加計扣除等政策支持；建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，出臺“黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)培育實施細則”，給予入庫、出庫企業(yè)獎勵補助，促進科技型中小企業(yè)盡快成長為高新技術(shù)企業(yè)；建立創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育庫，篩選出46家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育對象，一企一策研究扶持政策，助力企業(yè)加速成長，打造全鏈條培育體系。

——配套實施創(chuàng)新政策，扶持企業(yè)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化。2019年兩個批次共支持82家科技型企業(yè)建設省級技術(shù)創(chuàng)新中心；首次啟動了黑龍江省“百千萬”工程科技重大專項，鼓勵中國一重、飛鶴乳業(yè)等企業(yè)實施了29項重大技術(shù)研發(fā)項目，總資助經(jīng)費達1.8億元；鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對科技企業(yè)研發(fā)實行后補助政策，兩年共補助586家企業(yè)，補助資金近4億元，其中省級財政補助近2億元；大力支持企業(yè)實施科技成果產(chǎn)業(yè)化，兩年來支持哈工大衛(wèi)星激光通信、萊特兄弟等16家科技型企業(yè)實施了重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，總資助經(jīng)費9300萬元；對企業(yè)購買轉(zhuǎn)化科技成果實施補助政策，兩年共對21家我省企業(yè)兌現(xiàn)技術(shù)交易補助1737萬元。

——完善雙創(chuàng)服務，打造科技企業(yè)孵化成長體系。大力推動孵化器增量提質(zhì)，積極實施科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間績效補助政策，兩年共對哈爾濱理工大學科技園、雙創(chuàng)網(wǎng)絡孵化器等83家績效優(yōu)秀的孵化機構(gòu)給予5560萬元補助；用好國家對省級以上孵化器稅收扶持政策，2019年結(jié)合省情制定了“黑龍江省級科技企業(yè)孵化器標準”，評定北之亞、愛立方等60家孵化器為省級孵化器并享受稅收政策，兩年來共落實稅收政策851萬元；引進支持廣東專業(yè)孵化機構(gòu)合作共建了中開院雙鴨山孵化中心等8家孵化器，支持大慶、齊齊哈爾、佳木斯等高新區(qū)打造中小企業(yè)“雙創(chuàng)”特色載體，累計獲國家財政資金支持1.4億元；2019年推動齊齊哈爾高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心、東北石油大學科技園、黑龍江工程學院大學科技園、省工研龍創(chuàng)孵化器等4家孵化器通過了國家認定，我省國家級科技企業(yè)孵化器總數(shù)達到20家。2019年孵化器在孵企業(yè)達到7063家，比2017年增長了52%。

——積極優(yōu)化金融環(huán)境，促進科技企業(yè)健康發(fā)展。聯(lián)席會議成員單位圍繞優(yōu)化科技型企業(yè)金融環(huán)境，解決企業(yè)融資問題，不斷實施新舉措。省金融局全面收集梳理全省擬上市企業(yè)后備資源，與省科技廳共同組織省科技型企業(yè)赴上交所考察學習上市融資經(jīng)驗；省銀保監(jiān)局通過信貸、擔保、保險等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，幫助科技型企業(yè)解決融資難題。哈爾濱市出臺金融扶持科技型企業(yè)政策，統(tǒng)籌安排3.5億元科技金融專項資金。

2020年是新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃收關(guān)之年。我省將抓重點、補短板、強弱項，確保如期完成各項行動計劃目標，為扎實推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻新動能。（于佳 本報記者 彭溢 ）