北京市人民政府關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查的通知
京政發(fā)〔2019〕21號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕24號(hào))要求，為切實(shí)做好本市第七次全國(guó)人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織，周密部署、依法實(shí)施，確保本市第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，全面客觀反映人口發(fā)展?fàn)顩r。

（二）普查目的。第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，將全面查清本市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。

普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。

三、組織實(shí)施

第七次全國(guó)人口普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。尤其是近年來(lái)，本市人口流動(dòng)頻繁，人戶分離情況較為嚴(yán)重，調(diào)查環(huán)境復(fù)雜，普查工作任務(wù)艱巨。各區(qū)、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)這次普查的重大意義及工作艱巨性，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查，按照國(guó)務(wù)院確定的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好此次普查工作的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立北京市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本市人口普查組織和實(shí)施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)，成員單位由市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市公安局等部門(mén)及相關(guān)單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)。辦公室工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位選調(diào)。

各區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為本區(qū)普查工作的第一責(zé)任人。各區(qū)要建立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作，在人力、物力、財(cái)力等方面給予保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織實(shí)施。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和村民委員會(huì)作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員。為穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行，應(yīng)及時(shí)支付招聘人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位。

四、經(jīng)費(fèi)保障

本市第七次全國(guó)人口普查所需經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理，厲行節(jié)約，保證經(jīng)費(fèi)科學(xué)合理使用。

五、工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查。各區(qū)、各部門(mén)、各單位要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)要求，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，市、區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提出處分處理建議并及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織(人事)部門(mén)。

（三）提升信息化水平。采取電子化方式開(kāi)展普查登記，探索使用智能手機(jī)采集數(shù)據(jù)。廣泛應(yīng)用部門(mén)行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)等在普查中的應(yīng)用，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。

（四）加強(qiáng)宣傳工作。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門(mén)認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。要采用多種手段，廣泛深入宣傳第七次全國(guó)人口普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

附件：北京市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

北京市人民政府
2019年12月27日

附件

北京市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組　長(zhǎng)：常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王文杰　市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

蔣力歌　市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

余俊生　市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委宣傳部副部長(zhǎng)

李素芳　市發(fā)展改革委副主任

張　明　市公安局副局長(zhǎng)

張宏宇　市財(cái)政局二級(jí)巡視員

師宏亞　市規(guī)劃自然資源委副主任

趙　成　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副巡視員

安學(xué)軍　市衛(wèi)生健康委副主任

成　員：張永凱　市教委副主任

潘　鋒　市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)

周景曉　市民族宗教委副主任

陳建領(lǐng)　市委社會(huì)工委副書(shū)記、市民政局副局長(zhǎng)

馬燕市　司法局副局長(zhǎng)

孫美玲　市人力資源社會(huì)保障局一級(jí)巡視員

謝國(guó)民　市城市管理委二級(jí)巡視員

容　軍　市交通委副主任

馬榮才　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

周衛(wèi)民　市文化和旅游局一級(jí)巡視員

方葆青　市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

李　輝　市政府外辦副主任

孔建華　市廣播電視局副局長(zhǎng)

龐江倩　市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

田明?！∈腥朔擂k副主任

張曉紅　市政府研究室副主任

于鳳英　市臺(tái)辦副主任

董雅秀　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)

宋安方　中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局二級(jí)巡視員

龔建宏　國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局綜合司副司長(zhǎng)

趙國(guó)興　中央軍委政治工作部干部局副局長(zhǎng)

閆　斌　中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局副局長(zhǎng)

任超忠　中國(guó)民用航空華北地區(qū)管理局副局長(zhǎng)

閆國(guó)銘　中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)龐江倩兼任。