在9年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，組織少數(shù)民族地區(qū)初中畢業(yè)生和未升學(xué)的高中畢業(yè)生到內(nèi)地優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校免費(fèi)接受三年中等職業(yè)教育，并盡力幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)——這個被稱為“9+3”的免費(fèi)職業(yè)教育計(jì)劃，是四川探索少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的一個創(chuàng)新舉措。2019年是“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育計(jì)劃實(shí)施十周年，取得了豐碩成果。

八萬學(xué)子圓夢大山外

“如果沒有這個計(jì)劃，我可能是個放羊倌，繼續(xù)為溫飽掙扎。”來自涼山喜德縣樂武鄉(xiāng)達(dá)洛村的阿的張兵，2016年進(jìn)入四川省商務(wù)學(xué)校中餐烹飪與營養(yǎng)膳食專業(yè)學(xué)習(xí)，現(xiàn)已成長為人民大會堂的一名廚師。

阿的張兵來自一個典型的涼山彝族家庭：父輩從來沒有走出過大山，兩個弟弟也在上學(xué)，按照當(dāng)?shù)貞T例，他上完初中就得輟學(xué)打工，減輕家庭負(fù)擔(dān)并資助弟弟上學(xué)。正在他迷茫絕望之際，“9+3”招生組來了：學(xué)費(fèi)全免，有生活補(bǔ)助、冬裝補(bǔ)助、報(bào)銷車費(fèi)，有本地老師到各職校駐校指導(dǎo)，還幫助就業(yè)……一家人喜出望外，零負(fù)擔(dān)就讓阿的張兵完成了學(xué)業(yè)。他也不負(fù)眾望，成為鄉(xiāng)親們眼中的驕子和榜樣。

“9+3”打破了少數(shù)民族地區(qū)不少孩子初中畢業(yè)即失學(xué)的宿命，讓他們走出大山、圓夢職校，其中不少考上大學(xué)，有的還走出了國門。十年來，“9+3”計(jì)劃已直接惠及8萬余人、8萬余個家庭，其中來自偏遠(yuǎn)、貧困的農(nóng)牧民家庭子女占90%以上。

“我不怕吃苦，但是我害怕看不到未來和希望。”和阿的張兵一樣，“9+3”計(jì)劃的同學(xué)們大都十分珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，努力成長為社會的棟梁之材。十年間，“9+3”學(xué)生中有1萬多人次受到各級各類表彰，300余人次在國家、省等各級技能大賽中獲獎，很多學(xué)生就業(yè)后成為所在單位的骨干力量。

教育部對四川省首創(chuàng)的“9+3”計(jì)劃高度認(rèn)可，贊其“是推動民族地區(qū)教育和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措，不僅為民族地區(qū)青少年找到了一條成長、成才的道路，也為加快發(fā)展民族地區(qū)教育特別是職業(yè)教育，促進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安探索出了新路子”。十年來，四川藏區(qū)學(xué)生5萬余人和大小涼山彝區(qū)學(xué)生近3萬人接受“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育，4.2萬人已順利畢業(yè)，畢業(yè)生初次就業(yè)率超過98%。民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱、學(xué)生就業(yè)難問題得到改善。

阻斷貧困代際傳遞

“職教一人，就業(yè)一人，脫貧一戶。”數(shù)據(jù)顯示，歷屆“9+3”學(xué)生中，入學(xué)時家庭人均年收入低于2800元的占80.3%，通過學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，學(xué)生年收入3萬元以上的占比64.4%，5萬元以上的占比22.1%。

來自阿壩州黑水縣的昂俄，參加“9+3”計(jì)劃從瀘州市江陽職業(yè)高級中學(xué)畢業(yè)后，成為阿壩州若爾蓋縣崇爾鄉(xiāng)的一名脫貧攻堅(jiān)專干。他發(fā)揮藏漢雙語優(yōu)勢，走村入戶深入群眾，解決了他們的很多難題，被評為崇爾鄉(xiāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

“‘9+3’改變了我的生活，改變了我一家人的命運(yùn)?！卑憾碚f。昂俄作為土生土長的本地人，會當(dāng)?shù)卣Z言、懂現(xiàn)代技術(shù)、有先進(jìn)理念，也為改變阿壩州的貧困面貌，作出了貢獻(xiàn)。

“‘9+3’計(jì)劃不僅改變了學(xué)生和家庭命運(yùn)，讓眾多家庭快速脫貧、早日致富，更為脫貧攻堅(jiān)一線輸送了一大批骨干力量?！彼拇ㄊ〗逃龔d副廳長張瀾濤說，“9+3”計(jì)劃把對民族地區(qū)的扶貧和支援由過去的“輸血”，轉(zhuǎn)變成增強(qiáng)自我發(fā)展能力的“造血”，成為阻斷貧困代際傳遞的生力軍。

“9+3”計(jì)劃以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為核心，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，還根據(jù)民族地區(qū)孩子身體素質(zhì)好、動手能力強(qiáng)、藝術(shù)細(xì)胞多等優(yōu)勢和脫貧攻堅(jiān)實(shí)際需要，著重培養(yǎng)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、學(xué)前教育、民族藝術(shù)等領(lǐng)域的技能人才，讓他們成為民族地區(qū)下得去、留得住、干得好的有用人才。

在已經(jīng)順利畢業(yè)的“9+3”學(xué)生中，50%以上回到了本鄉(xiāng)本土就業(yè)。張瀾濤指出，他們熟悉地方語言，有知識、懂技術(shù)，能吃苦耐勞，與當(dāng)?shù)匕傩沾虺梢黄?，使民族地區(qū)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到改善，人才供給更加充足，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。

加快職業(yè)教育改革發(fā)展

“9+3”計(jì)劃實(shí)施以來，四川藏區(qū)初中畢業(yè)生升學(xué)率由70%提高到90%左右，藏區(qū)青年受教育年限大幅度增加，整體素質(zhì)得到提升，高中階段招生職普比也由3比7提高到大體相當(dāng)。

張瀾濤說，“9+3”計(jì)劃使職業(yè)教育和普通高中教育更加協(xié)調(diào)發(fā)展，一定程度上補(bǔ)齊了民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展滯后、優(yōu)質(zhì)資源不足的短板，探索出了民族地區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展新路子。

張瀾濤同時強(qiáng)調(diào)，在“9+3”計(jì)劃取得巨大成績的同時，也要看到，民族地區(qū)人民群眾對教育有著新期盼、新要求，民族地區(qū)教育改革發(fā)展面臨新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。要認(rèn)真研究“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃在新形勢、新階段、新要求下的實(shí)施政策、路徑和方法，將“9+3”計(jì)劃作為民族地區(qū)教育事業(yè)跨越發(fā)展的重要組成部分，推動“9+3”計(jì)劃回歸教育本源，回歸辦學(xué)常態(tài)。

據(jù)了解，在下階段推進(jìn)“9+3”計(jì)劃時，四川將按照“資助政策不變、招生學(xué)校不減、常規(guī)管理加強(qiáng)”的思路，把“9+3”這個惠民工程辦實(shí)辦好，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到民族地區(qū)各族同胞的心坎上。

在實(shí)施“9+3”計(jì)劃幫助民族地區(qū)學(xué)子到內(nèi)地免費(fèi)上學(xué)的同時，四川也集中優(yōu)勢力量和資源，全面改善民族地區(qū)職業(yè)院校辦學(xué)條件，著力提高民族地區(qū)技能人才培養(yǎng)水平，讓更多民族地區(qū)孩子可就近接受優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育。

“支持民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和教育基礎(chǔ)較好、人口相對集中、交通發(fā)達(dá)便利的地方布局職業(yè)學(xué)校?！薄爸輧?nèi)中職學(xué)校要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色、辦學(xué)優(yōu)勢設(shè)置專業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)好服務(wù)民族地區(qū)文化旅游、特色農(nóng)牧業(yè)、民族工藝、生態(tài)保護(hù)、非遺傳承等領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色專業(yè)，形成錯位發(fā)展的格局?！薄岸嗲兰哟髮β殬I(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，確保民族地區(qū)職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善提高?！睆垶憹硎荆拇▽⑼ㄟ^政策的不斷完善，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的供給和輸入，為民族地區(qū)人民群眾接受更高層次、更優(yōu)質(zhì)量、更加適合的教育提供更好更多的選擇。（記者 周洪雙）