問：北京市貫徹落實《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的實施方案政策制定背景是什么？

答：2019年4月7日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔2019〕24號)，提出促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的一系列要求和重點事項，結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等相關(guān)辦法，為進(jìn)一步提高北京市中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動力，穩(wěn)定和增強(qiáng)企業(yè)信心及預(yù)期，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，特制定本方案。

問：該實施方案的整體要求和著力點是什么？

答：北京市貫徹落實《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的實施方案，重在深刻認(rèn)識中小企業(yè)發(fā)展的重要性，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)營商環(huán)境，堅持問題導(dǎo)向，圍繞制約中小企業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，著力按照競爭中性原則，營造公平競爭發(fā)展環(huán)境；著力完善中小企業(yè)融資政策，破解中小企業(yè)融資難融資貴問題；著力強(qiáng)化財稅支持，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)；著力增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力，促進(jìn)雙創(chuàng)升級；著力完善公共服務(wù)體系，提高中小企業(yè)服務(wù)保障；不斷推動中小企業(yè)在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力、穩(wěn)定社會發(fā)展大局上發(fā)揮更加重要的作用。

問：該實施方案的實施期多長時間？

答：本實施方案實施期定位2019年-2020年，后續(xù)會根據(jù)國家、北京市相關(guān)政策以及北京市中小企業(yè)發(fā)展情況等再做調(diào)整。

問：該實施方案的主要任務(wù)有哪些？

答：主要圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費、普惠金融、融資擔(dān)保體系、政府采購、信用體系、公共服務(wù)體系、“專精特新”發(fā)展、大中小融通發(fā)展等九個方面具體實施九大重點任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，力爭取得突破。

問：九大重點任務(wù)具體指什么？

答：九大重點任務(wù)具體指深化改革持續(xù)營造有利于中小企業(yè)的營商環(huán)境，切實做好中小企業(yè)實質(zhì)性減稅降費，加強(qiáng)普惠金融支持中小企業(yè)融資，加快完善政策性融資擔(dān)保體系，持續(xù)增強(qiáng)政府采購支持中小企業(yè)的力度，深入推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，全面促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)體系提檔升級，支持和引導(dǎo)北京市中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

問：該實施方案的主要任務(wù)涉及到北京市多個部門，在具體分工方面做了哪些部署？

答：為貫徹落實《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔2019〕24號)，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)企業(yè)信心，紓解企業(yè)困難，激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)北京市中小企業(yè)發(fā)展壯大、提檔升級、健康發(fā)展，北京市針對相應(yīng)實施方案，將具體任務(wù)分解至有關(guān)部門，根據(jù)重點任務(wù)進(jìn)行分工。

在實施方案里，細(xì)化制定了分工方案。針對營造良好發(fā)展環(huán)境，破解融資難融資貴問題，完善財稅支持政策，提升創(chuàng)新發(fā)展能力和優(yōu)化服務(wù)保障工作等各方面，安排了牽頭部門和負(fù)責(zé)部門，各部門協(xié)同工作，保障各項任務(wù)順利實施。

問：該實施方案在工作機(jī)制推進(jìn)方面有哪些部署？

答：工作機(jī)制推進(jìn)方面，主要從三方面著手：

一是加強(qiáng)部門分工與協(xié)同。各區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)《指導(dǎo)意見》的落實工作；各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能，按照實施方案要求，特別是圍繞2019-2020年九大重點任務(wù)以及工作分工方案，各自研究制定落實計劃，確保各項工作落細(xì)、落深，主動幫助中小企業(yè)解決實際困難；同時要不斷優(yōu)化工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)作，形成合力。

二是做好調(diào)研和督查工作。各區(qū)、各部門要加強(qiáng)調(diào)研分析，深入一線了解情況，不斷改革創(chuàng)新，運用新思路，研究新政策，解決新問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展工作的督查，定期召開工作會，督促各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位嚴(yán)格履行職責(zé)，切實推動政策落到實處。

三是營造良好輿論氛圍。大力宣傳促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的方針政策與法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用，表彰中小企業(yè)發(fā)展和服務(wù)中小企業(yè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，讓企業(yè)有更多獲得感和榮譽(yù)感，形成有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的良好社會輿論環(huán)境。