《外商投資法》施行首日，第一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照誕生，此舉將進(jìn)一步激發(fā)民間投資熱情
上海為中國(guó)自然人投資外資企業(yè)頒照
上海相關(guān)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)系統(tǒng)已做好優(yōu)化，各區(qū)也準(zhǔn)備就緒

新年首日，《外商投資法》正式施行。昨天一早，徐進(jìn)就趕到上海市市場(chǎng)監(jiān)管局的企業(yè)登記注冊(cè)大廳，拿到新鮮出爐的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。由他擔(dān)任副總經(jīng)理的上海尊蘊(yùn)咨詢管理有限公司，成為《外商投資法》施行后，上海首家由中國(guó)自然人出資設(shè)立的外商投資企業(yè)。

“原本以為至少要到春節(jié)前才能拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)在新年首日就拿到了，是個(gè)好兆頭！”徐進(jìn)開(kāi)心地表示，提前近1個(gè)月持照開(kāi)業(yè)，公司可以盡快開(kāi)展企業(yè)管理咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)，在春節(jié)大休前搶占市場(chǎng)先機(jī)。徐進(jìn)透露，公司其實(shí)從上個(gè)月才開(kāi)始籌備，沒(méi)想到新年就成立了公司。

加快開(kāi)業(yè)，正是《外商投資法》帶給相關(guān)企業(yè)的新年“福利”。

此前，由于外資三法采用列舉的方式，并未將中國(guó)自然人納入外商投資企業(yè)中方投資者的范疇，堵塞了中國(guó)自然人直接成為外商投資企業(yè)股東的通道。

“中國(guó)人要先成立一家內(nèi)資企業(yè)，才能和外商開(kāi)設(shè)中外合資企業(yè)，不熟悉相關(guān)手續(xù)的話，前前后后得花兩三個(gè)月，才見(jiàn)得到營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！毙爝M(jìn)說(shuō)，現(xiàn)在跳過(guò)內(nèi)資企業(yè)的設(shè)立，中國(guó)自然人可以直接和外商開(kāi)設(shè)合資企業(yè)，成為外商投資企業(yè)的股東。手續(xù)少了一大堆，速度快了不是一點(diǎn)點(diǎn)。

錦天城律師事務(wù)所高級(jí)合伙人郭銳表示，《外商投資法》從立法角度明確允許中國(guó)自然人出資設(shè)立外商投資企業(yè)，這是一項(xiàng)大變革，因?yàn)樵尽熬硟?nèi)境外聯(lián)動(dòng)”的途徑和架構(gòu)完全改變，中國(guó)自然人和外國(guó)企業(yè)自然人待遇平等，營(yíng)商環(huán)境可用“高效、透明、公平、保護(hù)”來(lái)形容。

除了設(shè)立環(huán)節(jié)得到精簡(jiǎn)，上海相關(guān)登記注冊(cè)流程也配合《外商投資法》進(jìn)行了優(yōu)化。

“備案制進(jìn)一步簡(jiǎn)化為信息報(bào)告制?！鄙虾Ｊ惺袌?chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處副處長(zhǎng)吳穎表示，從今年起，外商投資企業(yè)的新設(shè)變更，無(wú)需再通過(guò)商務(wù)部門審批備案，而是直接通過(guò)中國(guó)上?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺(tái)在線提交初始報(bào)告、變更報(bào)告，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線提交年度報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、外匯年報(bào)的“多報(bào)合一”。簡(jiǎn)而言之，過(guò)去要跑兩個(gè)部門、填兩個(gè)系統(tǒng)，現(xiàn)在一個(gè)窗口一套系統(tǒng)就搞定。

近年來(lái)，上海外商投資企業(yè)的新設(shè)數(shù)量保持了年均7%至8%的增長(zhǎng)，截至2019年底，上海累計(jì)已有外資企業(yè)9.1萬(wàn)多家，注冊(cè)資本超過(guò)6400億美元。

隨著越來(lái)越多中國(guó)資本參與國(guó)際市場(chǎng)，中外資之間的“次元壁”正變得越來(lái)越模糊，融合已成大勢(shì)。

這種變化體現(xiàn)在徐進(jìn)剛拿到的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上——原本應(yīng)寫(xiě)有“中外合資”的企業(yè)類型一欄，現(xiàn)在變成了“有限責(zé)任公司（外商投資、非獨(dú)資）”。

吳穎表示，新法施行后，為了更好地體現(xiàn)內(nèi)外資一致原則，外商投資企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)準(zhǔn)則，將適用《公司法》《合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定，企業(yè)類型只區(qū)分有限公司、股份有限公司和合伙企業(yè)，不再有“中外合資”“中外合作”的概念。

“可以預(yù)見(jiàn)，民間投資熱情將得到充分釋放，市場(chǎng)將更有活力！”上海市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳學(xué)軍表示，《外商投資法》的施行，對(duì)上海擴(kuò)大開(kāi)放、對(duì)各種境外的企業(yè)，包括自然人股東在上海設(shè)立企業(yè)，提供了更多的便利。上海相關(guān)的“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)系統(tǒng)目前已經(jīng)針對(duì)《外商投資法》做好了優(yōu)化，各個(gè)區(qū)也已準(zhǔn)備就緒。（記者 陳璽撼）