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國務(wù)院新聞辦公室于2019年9月2日(星期一)下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,請國家體育總局副局長李建明介紹《體育強國建設(shè)綱要》有關(guān)情況,并答記者問。

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加強青少年足球培訓(xùn),為國家隊水平提升打好基礎(chǔ)

足球的發(fā)展,時刻牽動著廣大球迷的心。中國足球改革總體方案已經(jīng)就有關(guān)事項作了更詳細的描述和長遠規(guī)劃。

我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁較強

2017年我國體育產(chǎn)業(yè)增加值7811億元,在2014年到2017年,我國體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達到24.6%,處在快速發(fā)展和上升期。

到2050年,全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強國

《綱要》用三個階段總目標(biāo)和全民健身、青少年體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、體育對外交往及體育對港澳臺交往等六個維度提出具體目標(biāo)。

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國新辦舉行《體育強國建設(shè)綱要》有關(guān)情況吹風(fēng)會

國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會現(xiàn)場

國新辦新聞局副局長襲艷春主持吹風(fēng)會

國家體育總局副局長李建明

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  • [國新辦新聞局副局長 襲艷春]女士們、先生們,下午好!歡迎大家出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會?!扼w育強國建設(shè)綱要》正式印發(fā),為幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天非常高興地邀請到國家體育總局副局長李建明先生,請他為大家介紹有關(guān)情況,并回答記者朋友的提問,出席今天吹風(fēng)會的還有國家體育總局政策法規(guī)司司長褚波先生。下面,先請李建明先生作介紹。2019-09-02 15:21:34
  • [國家體育總局副局長 李建明]感謝主持人。媒體朋友們,大家下午好。很高興在這兒和大家見面,同時借這個機會,感謝媒體朋友們長期以來對體育事業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注和支持。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《體育強國建設(shè)綱要》。利用今天這個機會,我把有關(guān)情況向大家作個簡要介紹。一、《綱要》出臺的必要性 一是落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的需要。習(xí)近平總書記明確提出要“精心謀劃,狠抓落實,不斷開創(chuàng)我國體育事業(yè)發(fā)展新局面,加快把我國建設(shè)成為體育強國”。黨的十九大報告明確提出,加快推進體育強國建設(shè)。《綱要》從國家層面明確什么是體育強國,體育強國建設(shè)的具體目標(biāo),以及體育強國建設(shè)需要采取的政策舉措等重大問題。二是滿足人民對美好生活向往的需要。習(xí)近平總書記指出,“體育代表著青春、健康、活力,關(guān)乎人民幸福,關(guān)乎民族未來?!薄毒V要》立足于從宏觀層面促進解決體育發(fā)展中不平衡不充分的問題,在實現(xiàn)體育全面、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上,充分滿足人民對美好生活的向往。三是全面發(fā)展體育事業(yè)的需要。加快推進體育強國建設(shè),順應(yīng)世界體育發(fā)展大勢,是促進體育全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮體育在促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的獨特作用的需要。《綱要》是推動體育強國建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,為體育強國建設(shè)提出了明確的目標(biāo)指引和具體的落實舉措。黨的十九大召開后,體育總局啟動了《綱要》的研究草擬工作。我們就體育強國建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)、基本思路和原則、戰(zhàn)略任務(wù)和舉措等重大問題進行了深入研究,開展了廣泛調(diào)研。在初稿形成后,又廣泛征求各省區(qū)市體育局、各運動項目協(xié)會、基層體育部門和體育工作者以及專家學(xué)者等各方面的意見建議。在《綱要》文本基本成熟后,由體育總局和國務(wù)院辦公廳兩次正式征求了41個中央和國家機關(guān)有關(guān)部門的意見。2019-09-02 15:28:31
  • [李建明]二、《綱要》起草的總體思路 在《綱要》的起草過程中,我們始終堅持:一是堅持高點站位。堅持將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹始終,按照習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述和指示批示精神,著力突出黨對體育工作的領(lǐng)導(dǎo),著眼于滿足人民群眾對美好生活向往的需求,站在全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度來謀劃體育強國建設(shè)。二是注重目標(biāo)導(dǎo)向?!毒V要》緊緊圍繞建設(shè)體育強國的戰(zhàn)略目標(biāo),對標(biāo)世界體育強國,提出了堅持走中國特色社會主義的體育發(fā)展之路。三是解決實際問題?!毒V要》通過制定和落實各項政策舉措解決體育改革發(fā)展中的不平衡不充分問題,來推進體育強國建設(shè)。四是突出改革創(chuàng)新?!毒V要》充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,以及開放辦體育、吸引社會力量辦體育、舉國體制與市場機制相結(jié)合等改革創(chuàng)新的新思路、新辦法。五是做好政策銜接。《綱要》在起草過程中,注意與以往已經(jīng)出臺的相關(guān)文件和國務(wù)院其他有關(guān)方面的文件做好銜接工作。六是強化組織落實?!毒V要》提出了各相關(guān)部門和單位要建立目標(biāo)任務(wù)分解考核制度和動態(tài)調(diào)整機制,協(xié)同推進,共同發(fā)力。三、《綱要》的主要內(nèi)容 《綱要》從四個方面對我國體育強國建設(shè)進行了系統(tǒng)設(shè)計:一是明確了體育強國建設(shè)的三階段戰(zhàn)略目標(biāo)。二是提出了體育強國建設(shè)的五大戰(zhàn)略任務(wù)。三是確定了體育強國建設(shè)的九大工程項目。四是提供了體育強國建設(shè)的六大政策保障?!毒V要》印發(fā)后,體育總局將會同有關(guān)方面,認真抓好《綱要》的貫徹落實。有關(guān)詳細的情況,我和我的同事愿意一起回答大家關(guān)注的問題。謝謝。2019-09-02 15:30:39
  • [襲艷春]感謝李建明先生的介紹。下面進入答問環(huán)節(jié),提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。2019-09-02 15:36:43
  • [中央廣播電視總臺央視記者]請問李建明副局長,建設(shè)體育強國也是十九大中明確的目標(biāo),關(guān)于什么是體育強國,《綱要》中是怎么描述的?2019-09-02 15:42:24
  • [李?建明]《綱要》是以黨的十九大明確提出的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略安排作為依據(jù),用三個階段的總目標(biāo)和全民健身、青少年體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、體育對外交往以及體育對港澳臺交往等六個維度提出了具體目標(biāo),來全面描繪體育強國建設(shè)的藍圖。具體來講,第一個階段是到2020年,建立與全面建成小康社會相適應(yīng)的體育發(fā)展新機制,體育領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果,全民族身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高,公共體育服務(wù)體系初步建立,競技體育綜合實力進一步增強,體育產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進展。第二階段是到2035年,形成政府主導(dǎo)有力、社會規(guī)范有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發(fā)展、公共服務(wù)完備,與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局,體育治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。全民健身更親民、更便利、更普及,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到45%以上,人均體育場地面積達到2.5平方米。城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例超過92%;青少年體育服務(wù)體系更加健全,身體素養(yǎng)顯著提升,健康狀況明顯改善;競技體育更好、更快、更高、更強,夏季項目與冬季項目、男子項目與女子項目、職業(yè)體育與專業(yè)體育、“三大球”與基礎(chǔ)大項等實現(xiàn)均衡發(fā)展,綜合實力和國際影響力大幅提升;體育產(chǎn)業(yè)更大、更活、更優(yōu),成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),體育文化的感召力、影響力、凝聚力不斷提高,中華體育精神傳承發(fā)揚;體育對外和對港澳臺交往更活躍、更全面、更協(xié)調(diào),成為中國特色大國外交和“一國兩制”事業(yè)的重要方面。第三階段是到2050年,全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強國。人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實力和國際影響力居世界前列,體育成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。謝謝。2019-09-02 15:51:56
  • [法新社記者]我有兩個大家比較關(guān)心的問題。中國是否會申請2030年足球世界杯?你覺得中國什么時候會有一支能夠進軍世界杯的足球隊?2019-09-02 15:58:34
  • [李?建明]你的這個問題可能很多球迷會更加關(guān)注。足球的發(fā)展,時刻牽動著廣大球迷的心,當(dāng)然也包括了很多國外的朋友。可能你注意到,中國足球改革總體方案已經(jīng)就有關(guān)事項作了更詳細的描述和長遠規(guī)劃。當(dāng)然,我們申辦世界杯也是中國足球改革總體方案里確定的目標(biāo)之一。什么時候申辦、什么時機申辦,我們要根據(jù)各個方面情況綜合研判。首先,中國的足球發(fā)展要立足于打好基礎(chǔ),要加強足球群眾基礎(chǔ)的建設(shè),營造好的足球文化氛圍,要加強青少年足球的培訓(xùn),使青少年足球能夠接續(xù)不斷地提高發(fā)展水平,為國家隊水平提升打好基礎(chǔ)。如果說我們申辦世界杯,雖然能夠直接直通車進入到世界杯,但是我們也希望國家隊的表現(xiàn)能夠給國人、給世界留下一個好的印象??傊?,在這個問題上我們有一個長遠的規(guī)劃,但什么時間,具體到哪一年,現(xiàn)在恐怕還要綜合地去考量。至于你說的進入到世界杯的一支球隊,那是中國球迷的共同愿望。我們希望,每一屆世界杯我們中國隊都能夠入選。當(dāng)然這需要我們的努力,這個努力來自兩個方面:既要提升現(xiàn)有國家隊的水平,但更主要的是要打好基礎(chǔ)。如果說我們青少年足球的基礎(chǔ)打不牢,我們到了成年階段的水平就上不去,這是一個客觀辯證的連續(xù)的過程。只有從娃娃抓起,扎扎實實,埋頭抓青訓(xùn),我們未來國家隊的水平才可期。你所說的申辦世界杯以及中國國家隊進入世界杯,都將是我們夢想的一部分。謝謝。2019-09-02 16:14:17
  • [中央廣播電視總臺國廣記者]如何理解《綱要》提到的2035年體育產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)?謝謝。2019-09-02 16:19:04
  • [李建明]這是大家關(guān)注的非常重要的一個問題。在體育發(fā)展過程中,伴隨著體育的發(fā)展不僅有體育的社會形態(tài)、體育的文化形態(tài),也有體育的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。而體育產(chǎn)業(yè)是幸福產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè),是人民健康幸福生活的重要組成部分,也是滿足人民美好生活需要非常重要的方式。體育產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),具有資源消耗低、需求彈性大、覆蓋領(lǐng)域廣、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用強的特點。同時體育產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),能夠融合第一、第二、第三產(chǎn)業(yè),在新舊動能轉(zhuǎn)換中伴隨新興技術(shù)的誕生,會不斷涌現(xiàn)新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),具有極強成長性和可持續(xù)性。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)看,2017年我國體育產(chǎn)業(yè)增加值7811億元,在2014年到2017年,我國體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達到24.6%,處在快速發(fā)展和上升期。從世界體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家經(jīng)驗來看,我們現(xiàn)在的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱,但發(fā)展后勁比較強,我們發(fā)展的增速會保持較高的增長水平。依據(jù)這樣的經(jīng)驗和實際狀況,經(jīng)過科學(xué)測算,預(yù)計到2035年我國的體育產(chǎn)業(yè)總量占GDP的比重將達到4%左右。大家知道,如果體育作為一個產(chǎn)業(yè)來講占到GDP的總量達到4%,就可能成為一個支柱性產(chǎn)業(yè)。我們朝著這個目標(biāo)去努力,現(xiàn)在已經(jīng)有了這方面發(fā)展的良好基礎(chǔ)。謝謝。2019-09-02 16:26:46
  • [香港商業(yè)電臺記者]我看到《綱要》里面提到發(fā)展三大球—足球、籃球、排球,可以講一講為什么是這三個方向呢?《綱要》里面好像看不到有關(guān)電子競技方面的內(nèi)容,這方面有什么計劃?2019-09-02 16:31:43
  • [李建明]從體育發(fā)展來講,我們剛才談到體育強國建設(shè)要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,目標(biāo)就是要使我們整個體育更加協(xié)調(diào)。從問題角度來講,現(xiàn)在體育發(fā)展不平衡、不充分的問題比較突出。所謂不平衡、不充分,體現(xiàn)在體育發(fā)展的項目上也不平衡?,F(xiàn)在競技體育很多是中國傳統(tǒng)優(yōu)勢項目,但是作為集體類的、受眾比較多的、參與人群比較廣的“三大球”,現(xiàn)在在中國發(fā)展得還不夠好。因此把“三大球”項目單獨提出來,把一些基礎(chǔ)性的大項,比如游泳、田徑等提出來,是為了更好地凸顯它們在整個體育發(fā)展過程中的帶動作用,擴大它們的影響力和參與人群的受眾面。當(dāng)然,實現(xiàn)“三大球”的整體提升,也需要體育人不斷地努力,培養(yǎng)項目文化基礎(chǔ),打好青少年訓(xùn)練基礎(chǔ),使我們“三大球”的發(fā)展能夠建立在良好的基礎(chǔ)之上。關(guān)于你提到的電子競技問題。據(jù)我所知,目前電子競技并沒有納入國際奧委會的體育項目范疇。既然不是體育項目,體育總局也就不會為此做更多的考量。2019-09-02 16:37:12
  • [中新社記者]李局長與之前發(fā)布的體育政策相比,這次的《綱要》有什么亮點呢?2019-09-02 16:43:10
  • [李建明]《體育強國建設(shè)綱要》具有時間跨度長、內(nèi)容維度廣這兩個基本特點。這次《綱要》的制定出臺主要是根據(jù)新時代、新形勢、新要求,從滿足人民群眾的愿望、從體育發(fā)展的實際和體育發(fā)展的總體趨勢制定的具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的具體框架,為體育強國建設(shè)指明了一個前進方向,確定了一個目標(biāo)。這個方面體現(xiàn)出來的亮點,在宏觀層面有一些具體體現(xiàn):一是對照我國社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)階段,我們對體育強國建設(shè)2020年、2035年、2050年分階段提出了不同發(fā)展目標(biāo),對體育強國戰(zhàn)略任務(wù)進行了安排,首次從政策層面回答了什么是體育強國以及怎樣建設(shè)體育強國的問題。二是充分體現(xiàn)了以人民為中心、辦人民滿意的體育事業(yè)的發(fā)展思想,緊緊圍繞全民健身和健康中國國家戰(zhàn)略的實施,緊緊圍繞廣大人民群眾的實際需求和對美好生活的向往建設(shè)體育強國。三是將體育強國建設(shè)融入國家“五位一體”發(fā)展總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。四是體現(xiàn)了改革創(chuàng)新思路,強調(diào)大開放、大協(xié)作、大整合的發(fā)展思路,完善了調(diào)動社會和市場力量推動體育創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。當(dāng)然前面也介紹了,九大工程也是這次《綱要》的亮點之一。謝謝。2019-09-02 16:49:41
  • [香港電臺記者]剛才提到,現(xiàn)在最重要是打好青少年足球基礎(chǔ),還有提高群眾的參與度。我們留意到,最近國家隊招集了一些外籍球員,想問一下這個考量在什么地方?謝謝。2019-09-02 16:55:39
  • [李建明]足協(xié)換屆的時候,大家已經(jīng)從不同渠道了解到更多更詳細的資訊,包括少數(shù)歸化球員的問題,以及國家隊建設(shè)的問題。在這兒也要告訴大家,首先,中國足球改革發(fā)展必須是立足于中國實際需要,從長遠角度來說,總體規(guī)劃推進足球的全面改革。第二,加強國家隊的建設(shè),需要不斷地補充、調(diào)整國家隊的總體力量,我們也是借鑒國際上一些通行做法,在適當(dāng)?shù)匾M一些符合中國足球俱樂部建設(shè)以及國家隊建設(shè)實際需要的球員。據(jù)我們了解,我們不會考慮中國國家隊都是依靠歸化球員,還是會立足于中國本土球員的成長,必要地在某些位置引進一些高水平的球員做適當(dāng)補充,這樣可能更加適合中國足球發(fā)展的實際,也符合中國球迷的共同愿望。謝謝。2019-09-02 16:59:37
  • [襲艷春]今天吹風(fēng)會到此結(jié)束。再次感謝兩位發(fā)布人,也謝謝大家。2019-09-02 17:07:06