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多措并舉加快推進(jìn)ETC的應(yīng)用和普及
截至今年3月底，全國(guó)ETC用戶的總量已經(jīng)達(dá)到8072萬(wàn)，汽車安裝率達(dá)到34%，高速公路ETC支付使用率約占45%。
取消高速公路省界收費(fèi)站 進(jìn)一步提升高速公路的通行效率
取消高速公路省界收費(fèi)站，有利于徹底解決高速公路省界的交通擁堵問題，進(jìn)一步提升高速公路的通行效率。
年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站
力爭(zhēng)2019年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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國(guó)新辦舉行取消高速公路省界收費(fèi)站吹風(fēng)會(huì)
國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)戴東昌
交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)吳德金
文字實(shí)錄
- 國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗]女士們、先生們，大家下午好。歡迎大家出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近期國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，明確政策舉措，力爭(zhēng)今年年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，便利群眾出行，提高物流效率。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天非常高興邀請(qǐng)到交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)戴東昌先生，請(qǐng)他向大家介紹相關(guān)情況，并回答大家提問。出席今天吹風(fēng)會(huì)的還有交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)吳德金先生。下面請(qǐng)戴東昌先生作簡(jiǎn)要介紹。2019-05-10 14:45:54
- [交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng) 戴東昌]女士們、先生們、媒體界的朋友們：大家好！非常高興和大家見面。感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持。今天主要向大家介紹《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》有關(guān)情況。 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作。2018年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要求“提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率，降低高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路等收費(fèi)，降低物流成本”。今年3月，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出“深化收費(fèi)公路制度改革，推動(dòng)降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用……兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾”，并要求“力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)”。2019-05-10 14:49:02
- [戴東昌]交通運(yùn)輸部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要指示批示精神，明確把這項(xiàng)工作作為今年交通運(yùn)輸?shù)闹卮笳稳蝿?wù)和頭等攻堅(jiān)工程來(lái)抓。在全面總結(jié)2018年試點(diǎn)取消江蘇和山東、四川和重慶之間高速公路省界收費(fèi)站經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究提出了《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），已報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?！斗桨浮分饕ㄈ矫鎯?nèi)容。一、總體要求。主要是按照深化收費(fèi)公路制度改革，提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率，降低物流成本，兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)的要求，力爭(zhēng)2019年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二、工作任務(wù)。取消省界收費(fèi)站是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是收費(fèi)模式和收費(fèi)技術(shù)的重構(gòu)。完成這一任務(wù)，重點(diǎn)需要做好四個(gè)方面工作。2019-05-10 14:51:20
- [戴東昌]第一是加快建設(shè)和完善高速公路收費(fèi)體系。主要包括：中央和地方兩級(jí)清分結(jié)算和運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)升級(jí)，收費(fèi)站、收費(fèi)車道、ETC門架系統(tǒng)硬件及軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造，系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全加固等工作。第二是加快ETC電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。取消省界收費(fèi)站并不是取消高速公路收費(fèi)，而是通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)。車輛的身份識(shí)別、路徑記錄和不停車收費(fèi)主要依靠ETC車載裝置實(shí)現(xiàn)，非ETC車輛則需要停車人工收費(fèi)，因此，加快ETC推廣普及至關(guān)重要。主要內(nèi)容包括：一是加快現(xiàn)有車輛免費(fèi)安裝ETC車載裝置。2019年底前實(shí)現(xiàn)高速公路入口車輛使用電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)比例達(dá)到90%以上。二是推動(dòng)汽車前置安裝，升級(jí)優(yōu)化ETC車載裝置，研究推動(dòng)ETC與新技術(shù)融合發(fā)展。三是拓展服務(wù)功能，鼓勵(lì)ETC在停車場(chǎng)等涉車場(chǎng)所應(yīng)用，使ETC車載裝置發(fā)揮更多功能，最大程度便利用戶。四是實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記信息共享，便利車輛安裝ETC車載裝置，也為建立高速公路信用體系奠定基礎(chǔ)。第三是修訂完善法規(guī)政策。取消高速公路省界收費(fèi)站，是對(duì)全國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)模式和收費(fèi)技術(shù)路線的一次變革，亟需對(duì)《公路法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂和完善。還需要優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等減免費(fèi)政策，清理規(guī)范涉及停車查驗(yàn)、影響公平和效率的地方性通行費(fèi)減免政策。同時(shí)，要調(diào)整貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，為貨車安裝ETC車載裝置，實(shí)現(xiàn)貨車不停車快捷通行。另外，還要研究統(tǒng)一危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、摩托車高速公路通行管理政策。第四是推動(dòng)政府收費(fèi)公路存量債務(wù)置換。為防范化解收費(fèi)公路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，我部將配合有關(guān)部門加大收費(fèi)公路專項(xiàng)債券發(fā)行力度，推動(dòng)地方政府債券置換符合政策規(guī)定的政府收費(fèi)公路存量債務(wù)，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2019-05-10 14:53:16
- [戴東昌]三、保障措施。主要內(nèi)容包括：由交通運(yùn)輸部牽頭，成立深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作；各省級(jí)人民政府牽頭成立各地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作方案并組織實(shí)施。強(qiáng)化資金支持和安全管理，妥善分流安置人員，做好信息發(fā)布和宣傳解讀工作。下面，我和我的同事愿意回答各位記者朋友的提問。2019-05-10 14:55:19
- [壽小麗]下面開始提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。2019-05-10 14:58:43
- [中央廣播電視總臺(tái)央視記者]請(qǐng)問戴部長(zhǎng)，為什么選擇目前發(fā)展階段取消省界收費(fèi)站，取消之后會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓出行帶來(lái)哪些便利和優(yōu)惠？2019-05-10 15:01:21
- [戴東昌]謝謝你的提問，這個(gè)問題非常好，我們?yōu)槭裁粗贫ㄟ@個(gè)政策，以及制定這個(gè)政策有什么作用。大家知道，改革開放以來(lái)我國(guó)高速公路建設(shè)取得了舉世矚目的成就。我們國(guó)家的高速公路網(wǎng)是世界上里程規(guī)模最大的高速公路網(wǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。伴隨著高速公路的快速發(fā)展聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，交通運(yùn)輸部一直致力于提高高速公路網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，早在上世紀(jì)90年代末就開始大力推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。2004年，我們基本實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，取消了各地的省內(nèi)主線收費(fèi)站，2010年完成了京津冀、長(zhǎng)三角區(qū)域的ETC聯(lián)網(wǎng)示范工程，并成功實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。2015年9月實(shí)現(xiàn)了高速公路全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，但是省界收費(fèi)站還在。按照計(jì)劃，目前要力爭(zhēng)在今年年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，這樣全網(wǎng)就進(jìn)入了除進(jìn)出口之外的無(wú)站新階段，基本實(shí)現(xiàn)了一體化運(yùn)營(yíng)，一路暢通。回顧20多年來(lái)的發(fā)展，經(jīng)歷了四個(gè)階段，四個(gè)跨越，四次提升。第一階段，按照路段收費(fèi)，每個(gè)路段、每個(gè)項(xiàng)目各自設(shè)收費(fèi)站，之后在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，取消了省內(nèi)收費(fèi)站。在這個(gè)基礎(chǔ)上，2010年實(shí)現(xiàn)了京津冀、長(zhǎng)三角的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。又花了五年的時(shí)間，在2015年實(shí)現(xiàn)了全國(guó)高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)無(wú)站的一體化運(yùn)營(yíng)。這是持續(xù)不斷提升的進(jìn)程。2019-05-10 15:04:58
- [戴東昌]這一次取消高速公路省界收費(fèi)站，應(yīng)該說(shuō)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人員和物質(zhì)長(zhǎng)距離流動(dòng)日益頻繁，車輛跨省行駛大幅度增加，部分省界收費(fèi)站排隊(duì)交費(fèi)的現(xiàn)象日益頻繁，嚴(yán)重影響了高速公路路網(wǎng)通行效率，社會(huì)反響強(qiáng)烈。我相信在座的大家都有這樣的體驗(yàn)，甚至是比較痛苦的體驗(yàn)。我以前開車回老家時(shí)，也經(jīng)常堵在收費(fèi)站，一堵就是20分鐘。所以，為了解決省界收費(fèi)站擁堵的問題，通過(guò)前面幾次改革，取消了省內(nèi)、路段之內(nèi)、區(qū)域之間的收費(fèi)站，這次要解決的是省界之間的收費(fèi)站，也就是除了出入口外其他的收費(fèi)站全部取消。為解決這個(gè)問題，去年5月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站的工作任務(wù)，交通運(yùn)輸部迅速貫徹落實(shí)，選擇了江蘇和山東、四川和重慶先行先試，于2018年底率先取消了相互之間所有15個(gè)高速公路省界收費(fèi)站，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，正常通行情況下，客車平均通過(guò)省界的時(shí)間由原來(lái)的15秒減少為2秒，下降了大約86.7%，貨車通過(guò)省界的時(shí)間由原來(lái)的29秒減少為3秒，下降了89.7%。這個(gè)下降是在正常通行情況下比較的，如果收費(fèi)站擁堵就需要更長(zhǎng)的時(shí)間，因?yàn)樾枰抨?duì)，不斷地啟動(dòng)車輛、不斷地剎車。由于車輛不再需要排隊(duì)交費(fèi)，省界交通擁堵的問題徹底解決。這也是我們?yōu)槭裁匆露Q心解決這個(gè)問題。2019-05-10 15:06:36
- [戴東昌]今年3月，國(guó)務(wù)院對(duì)取消省界收費(fèi)站工作作出新部署，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出，兩年內(nèi)基本取消高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)行不停車快捷收費(fèi)，并要求“力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)”。今年5月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，將兩年目標(biāo)提前到力爭(zhēng)至今年年底完成。交通運(yùn)輸部迅速貫徹落實(shí)，成立了深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作總指揮部，下設(shè)十個(gè)專項(xiàng)工作組，全面開展相關(guān)工作。取消高速公路省界收費(fèi)站，有利于徹底解決高速公路省界的交通擁堵問題，進(jìn)一步提升高速公路的通行效率。取消省界站后，隨著ETC安裝和使用比例的快速提升，ETC車輛在出入口收費(fèi)站都可以不停車，快速通行。這樣有利于提高全網(wǎng)高速公路的通行效率，有利于節(jié)能減排、降低車輛運(yùn)營(yíng)成本、減少尾氣排放。同時(shí)，有利于降低高速公路的運(yùn)營(yíng)、管理成本，有利于降低人力資源成本。還有利于提升高速公路的用戶體驗(yàn)，節(jié)省通行時(shí)間、降低成本，真正實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)暢通，有利于加快智慧公路建設(shè)，促進(jìn)高速公路高質(zhì)量發(fā)展和運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平的提升，這是一舉多得的實(shí)事和好事。交通運(yùn)輸部將堅(jiān)決貫徹好黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，動(dòng)員各方面力量，切實(shí)把這件利國(guó)利民的實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，讓人民群眾盡快享受到新體驗(yàn)，增強(qiáng)新的獲得感。謝謝。2019-05-10 15:09:09
- [新華社記者]請(qǐng)問戴部長(zhǎng)，取消高速公路省界收費(fèi)站，交通運(yùn)輸部是否制定了時(shí)間表？具體是怎么安排的？2019-05-10 15:12:40
- [戴東昌]首先謝謝你的提問。剛才我提到取消高速公路省界收費(fèi)站是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到大量的工作，包括方案制定、工程建設(shè)、收費(fèi)政策優(yōu)化調(diào)整、ETC推廣應(yīng)用等相關(guān)方面的工作。圍繞今年年底前基本取消高速公路省界收費(fèi)站這個(gè)目標(biāo)，我們將重點(diǎn)開展四個(gè)方面的工作，前面已經(jīng)作了介紹。為了確保完成這項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們對(duì)上述四個(gè)方面工作的具體任務(wù)、時(shí)間安排、實(shí)施步驟進(jìn)行了全面梳理和深入研究，細(xì)化實(shí)化方案，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，形成了路線圖、時(shí)間表，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。這里給大家展示一下我們的工作時(shí)間計(jì)劃表，每一頁(yè)每一項(xiàng)都是一個(gè)方面的工作計(jì)劃，都有時(shí)間表、路線圖、責(zé)任單位，共有129項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作，時(shí)間不等人，為了讓廣大人民群眾盡可能早的享受這項(xiàng)工作的成果，我們力爭(zhēng)今年年底完成基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站的目標(biāo)任務(wù)。具體時(shí)間安排是：5月底前印發(fā)各類方案和要求，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、總體設(shè)計(jì)方案、工程建設(shè)方案等等。6月到10月完成工程項(xiàng)目建設(shè)，包括收費(fèi)車道改造、收費(fèi)站改造、軟硬件提升等等。11月開始進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試，爭(zhēng)取12月底前具備實(shí)現(xiàn)新舊系統(tǒng)切換的條件。在此基礎(chǔ)上，適時(shí)組織實(shí)施系統(tǒng)切換，確保完成基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站的目標(biāo)任務(wù)。總體上是這樣安排。謝謝。2019-05-10 15:19:49
- [鳳凰衛(wèi)視記者]上一次交通部這里開記者會(huì)的時(shí)候也講到取消收費(fèi)站的“四大困難”，當(dāng)中有一個(gè)關(guān)于投資主體不同、種類較多，收益分配是比較難的問題。剛剛看到方案當(dāng)中有收益的部分是第二和第四部分，第四部分關(guān)于債務(wù)置換部分，請(qǐng)問目前收費(fèi)公路的債務(wù)量有多大？多長(zhǎng)時(shí)間置換？下一步，這些收益如何分配呢？謝謝。2019-05-10 15:24:52
- [戴東昌]這個(gè)問題請(qǐng)吳局長(zhǎng)回答。2019-05-10 15:25:30
- [交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng) 吳德金]謝謝你的提問。各地收費(fèi)公路存量債務(wù)是多年發(fā)展過(guò)程中逐步形成和累積起來(lái)的。我們將引導(dǎo)各地認(rèn)真貫徹中央有關(guān)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求，利用各地債務(wù)余額低于債務(wù)限額空間，通過(guò)發(fā)行地方政府置換債券來(lái)置換存量的債務(wù)，低存量債務(wù)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)，緩沖到期償債壓力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。謝謝。2019-05-10 15:28:03
- [中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]請(qǐng)問，取消高速公路省界收費(fèi)站以后對(duì)因故沒有及時(shí)安裝ETC的車輛，如何保障它們?cè)诟咚俟飞系耐ㄐ校?span style="color: rgb(153, 153, 153); font-family: Arial;">2019-05-10 15:30:45
- [戴東昌]這個(gè)問題在技術(shù)方案里已經(jīng)做出了安排，具體請(qǐng)吳局長(zhǎng)回答。2019-05-10 15:32:22
- [吳德金]謝謝你的提問。取消省界收費(fèi)站后，我們?cè)诔鋈肟谑召M(fèi)站還保留了少量的人工收費(fèi)車道。因此，沒有安裝ETC的車輛可以繼續(xù)采用在入口收費(fèi)站領(lǐng)取通行卡，在出口收費(fèi)站停車交卡交費(fèi)的方式行駛高速公路。但這些車輛的通行效率會(huì)明顯降低，而且在車流量大的出入口收費(fèi)站還可能發(fā)生排隊(duì)現(xiàn)象。而且沒有安裝ETC的車輛，也無(wú)法享受通行費(fèi)打折優(yōu)惠。從便利公眾的角度，建議車輛盡可能的安裝使用ETC車載裝置，我們提供免費(fèi)安裝服務(wù)。這樣車輛就可以在不增加成本的同時(shí)，還可以快捷通行，并享受積分、打折以及各項(xiàng)優(yōu)惠政策。還能提高高速公路的通行效率，促進(jìn)節(jié)能減排，真正能實(shí)現(xiàn)一舉多得、共享共贏。從某種程度上看，安裝和使用ETC也能體現(xiàn)高速公路使用者的社會(huì)責(zé)任。2019-05-10 15:35:00
- [戴東昌]我補(bǔ)充一下。國(guó)務(wù)院的部署的內(nèi)涵是比較豐富的。取消省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，不僅是深化公路收費(fèi)制度改革的重要部分，還是降低物流成本的重要措施，這是相互關(guān)聯(lián)的。如果僅僅取消省界收費(fèi)站，而不實(shí)行不停車快捷收費(fèi)，或者ETC的使用量達(dá)不到一定比例，那將來(lái)在入口和出口的時(shí)候都會(huì)造成大量擁堵，降低整個(gè)路網(wǎng)的運(yùn)行效率。所以，我們這次制定的目標(biāo)就是要確保在今年年底之前，快捷不停車的使用率達(dá)到90%以上，這樣才能保證整個(gè)路網(wǎng)運(yùn)行通暢。但并不是說(shuō)沒有安裝ETC的車輛或者有其他特殊情況的車輛就上不了高速公路，我們車道的設(shè)計(jì)中有ETC為主的車道，同時(shí)還保留少量人工收費(fèi)車道，為沒有安裝ETC的車輛提供服務(wù)。我們將采用優(yōu)惠、打折、免費(fèi)安裝等各種方式方法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)車輛安裝和使用ETC，從而達(dá)到提升路網(wǎng)運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)的目的。謝謝。2019-05-10 15:38:38
- [? 中央廣播電視總臺(tái)央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者]國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”減免費(fèi)政策，還要研究統(tǒng)一危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的高速公路通行管理政策。請(qǐng)問交通運(yùn)輸部有哪些具體措施？謝謝。2019-05-10 15:42:13
- [戴東昌]謝謝你的問題。取消省界收費(fèi)站，意味著全網(wǎng)一體化運(yùn)行。原來(lái)有省界收費(fèi)站的時(shí)候，基本上以省作為一個(gè)單位，各省有自己出臺(tái)的政策。實(shí)行全網(wǎng)一網(wǎng)運(yùn)行后，有些政策要進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，才能保證一網(wǎng)通暢。取消省界收費(fèi)站打破了過(guò)去對(duì)通行高速公路車輛按省收費(fèi)、按省管理的格局，形成了全網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)的態(tài)勢(shì)，前提是需要統(tǒng)一通行政策、規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前大約27個(gè)省份的高速公路對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)施限行，但限行時(shí)段也不一致。17個(gè)省份的高速公路禁止摩托車通行，17個(gè)省份擴(kuò)大了享受“綠色通道”政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄，25個(gè)省份出臺(tái)了地方性通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策。其中大部分都需要人工檢驗(yàn)，有的僅針對(duì)特定區(qū)域、特定群體，這樣就難以實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，也不符合公平競(jìng)爭(zhēng)原則。省際間的政策不統(tǒng)一，不利于公眾安全便捷出行。全國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)的200多項(xiàng)地方性政策，以及鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策都需要進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步深化研究。重點(diǎn)清理妨礙全國(guó)公平有序統(tǒng)一市場(chǎng)的政策，以及需要人工查驗(yàn)的政策。消除影響不停車快捷通行的障礙。謝謝。2019-05-10 15:46:47
- [澎湃新聞?dòng)浾遌ETC裝置的安裝是提升這次高速公路省界收費(fèi)站取消重要的措施，怎么保證ETC系統(tǒng)的安裝和門架設(shè)備的安裝的實(shí)行？另外還有一個(gè)問題，關(guān)于人員安置，取消了省界收費(fèi)站后必然有很多的人員安置問題，是我們大家都關(guān)注的，對(duì)此我們有怎樣的考慮？謝謝。2019-05-10 15:49:36
- [戴東昌]我首先回答人員安置的問題，關(guān)于ETC的安裝以及舉措這方面請(qǐng)吳局長(zhǎng)回答。你提的這個(gè)問題非常重要，也非常關(guān)鍵。妥善安置收費(fèi)人員應(yīng)該說(shuō)是取消高速公路省界收費(fèi)站必須做好的一項(xiàng)十分重要的工作。取消高速公路省界收費(fèi)站并實(shí)現(xiàn)電子不停車快捷收費(fèi)后，部分高速公路收費(fèi)人員需要轉(zhuǎn)崗安置，主要包括兩部分。一是省界收費(fèi)站的人員，高速公路省界收費(fèi)站取消之后，這些省界收費(fèi)站的收費(fèi)人員要重新安置。二是涉及到進(jìn)出口收費(fèi)站的人員，進(jìn)出口收費(fèi)站仍然保留，但是人工收費(fèi)量大大減少，將來(lái)90%以上都是ETC不停車快捷收費(fèi)。人工收費(fèi)的大幅度減少，也將影響一部分收費(fèi)人員，這部分也需要妥善安置。交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地，由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)和轉(zhuǎn)崗不下崗的原則，按照國(guó)家的法律法規(guī)和政策，制定工作方案，進(jìn)行妥善安置。主要以高速公路單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗為主，多渠道分流安置。同時(shí)，加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)崗從事ETC發(fā)行和服務(wù)、清分結(jié)算后臺(tái)服務(wù)、高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)等相關(guān)工作，新建的高速公路也需要人員，這些都可以多渠道的分流安置。我們的目標(biāo)是要保障人員合法權(quán)益，切實(shí)做到轉(zhuǎn)崗不下崗。借這個(gè)機(jī)會(huì)我也強(qiáng)調(diào)一下，廣大收費(fèi)人員日復(fù)一日、年復(fù)一年，不分嚴(yán)寒酷暑晝夜輪值，堅(jiān)守小小的三尺崗?fù)?，用真誠(chéng)的微笑、貼心的問候，為過(guò)往的司機(jī)乘客提供熱心服務(wù)，保障人民群眾的出行暢通。特別是節(jié)假日期間，大家享受著團(tuán)圓、旅游、遠(yuǎn)方，他們選擇的則是堅(jiān)守、是奉獻(xiàn)，他們的工作非常平凡、非常單一，但是他們的付出、他們?yōu)楦咚俟纷龀龅呢暙I(xiàn)值得我們?yōu)橹c(diǎn)贊。2019-05-10 15:51:09
- [吳德金]我回答關(guān)于ETC的推廣和普及問題。目前我國(guó)高速公路實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)行，而且采用的主要技術(shù)是國(guó)際上廣泛應(yīng)用成熟的ETC技術(shù)。截至今年3月底，全國(guó)ETC用戶的總量已經(jīng)達(dá)到8072萬(wàn)，汽車安裝率達(dá)到34%，高速公路ETC支付使用率約占45%。但距離撤站的要求還有很大差距，為迅速提高ETC的安裝和使用比例，我部將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地充分調(diào)動(dòng)政府和市場(chǎng)兩方面的資源，按照優(yōu)化服務(wù)、免費(fèi)安裝、打折使用、快捷通行的要求，多措并舉，加快推進(jìn)ETC的應(yīng)用和普及。在政策上要引導(dǎo)鼓勵(lì)，包括落實(shí)免費(fèi)安裝政策，給予通行費(fèi)的積分優(yōu)惠、打折，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)通過(guò)積分返還紅包等多種形式擴(kuò)大優(yōu)惠。在服務(wù)上要優(yōu)化提升，包括要千方百計(jì)增加安裝和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，方便公眾就近便捷免費(fèi)安裝，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行，預(yù)約上門安裝。對(duì)公務(wù)用車和國(guó)有企業(yè)車輛以及特種車輛，我們要發(fā)揮政府相關(guān)部門的作用，組織完成安裝。對(duì)客貨運(yùn)的營(yíng)運(yùn)車輛，由地方人民政府組織運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安裝。對(duì)社會(huì)車輛，將組織基層政府和有關(guān)部門深入街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯上門安裝。適當(dāng)時(shí)機(jī)我們還會(huì)對(duì)新申請(qǐng)的車型，提供汽車前置選裝。在功能拓展延伸方面，鼓勵(lì)各地在大型停車場(chǎng)等涉車場(chǎng)所應(yīng)用和推廣，進(jìn)一步便捷公眾的使用。目前正在會(huì)同有關(guān)部門研究制定具體的實(shí)施方案。2019-05-10 15:57:49
- [戴東昌]關(guān)于前置安裝我再補(bǔ)充幾句。前置安裝是非常好的方式，我們做了一些安排，要制定前置安裝的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上盡快將安裝ETC作為新出廠車型的預(yù)選項(xiàng)，，將來(lái)可以實(shí)現(xiàn)提前預(yù)裝，這樣就更加便利。2019-05-10 15:59:29
- [壽小麗]今天的吹風(fēng)會(huì)就到這里，謝謝戴部長(zhǎng)，謝謝吳局長(zhǎng)，也感謝各位記者朋友。也歡迎大家參加今天下午的第二場(chǎng)國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。再見！2019-05-10 16:01:03