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各地區(qū)各有關(guān)部門迅速行動扎實推進(jìn)清欠工作
一是各部門各司其職，二是各地區(qū)強化主體責(zé)任，三是相關(guān)部門加強監(jiān)督懲戒。
清欠工作對支持民營經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義
進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，強化政策保障，加大問責(zé)和聯(lián)合懲戒力度，探索建立長效機制，全力以赴做好清欠各項工作。
從四個方面來認(rèn)識清欠工作的重要意義
包括做好清欠工作是堅持黨的基本經(jīng)濟制度、支持民營經(jīng)濟發(fā)展、幫助民營企業(yè)紓難解困的重要體現(xiàn)等。
文字實錄
- [國新辦新聞局副局長 襲艷春]女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。近期，國務(wù)院召開常務(wù)會議，聽取清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作匯報，要求加大清欠力度，完善長效機制。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興地邀請到工業(yè)和信息化部副部長辛國斌先生，請他為大家介紹有關(guān)情況，并回答大家的提問。出席今天吹風(fēng)會的還有國資委財務(wù)監(jiān)管局局長鄔紅兵先生，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌先生，財政部預(yù)算司負(fù)責(zé)人郝磊先生。 下面先請辛國斌先生作介紹。2019-02-25 10:05:25
- [工業(yè)和信息化部副部長 辛國斌]謝謝主持人。女士們、先生們，朋友們，大家上午好。很高興參加今天的國務(wù)院政策吹風(fēng)會，感謝大家對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的高度關(guān)注。下面，我先簡要介紹一下清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的有關(guān)情況。我國民營企業(yè)和中小企業(yè)互為主體。改革開放40年來，我國民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生巨大變化，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，一些民營企業(yè)、中小企業(yè)在發(fā)展中遇到一些困難和問題，特別是一些地方政府部門和大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的行為，對企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)濟效益帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，成為企業(yè)反映突出的問題之一。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，習(xí)近平總書記在2018年11月1日召開的民營企業(yè)座談會上發(fā)表了重要講話，要求為民營經(jīng)濟營造更好的發(fā)展環(huán)境，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展；并強調(diào)要高度重視“三角債”問題，糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢地位以大欺小，拖欠民營企業(yè)賬款的行為。2018年11月9日，李克強總理主持召開國務(wù)院第30次常務(wù)會議，要求抓緊開展清欠專項行動，切實解決政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款問題。2019-02-25 10:05:56
- [辛國斌]為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室會同有關(guān)成員單位到地方開展了一系列的調(diào)研，了解具體拖欠問題及形成原因，聽取企業(yè)的訴求。在此基礎(chǔ)上，研究制定了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，并上報國務(wù)院。2018年11月29日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議清欠工作方案的通知，對清欠工作做出了總體安排：一是突出工作重點。明確重點清理政府部門及其所屬機構(gòu)，大型國有企業(yè)因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款。二是明確兩步目標(biāo)。第一步優(yōu)先清理項于2019年1月底前完成清欠，包括拖欠農(nóng)民工工資、民生安全工程款項等；第二步全面完成清欠工作方案中明確的各項重點目標(biāo)任務(wù)。三是提出四項措施。包括抓緊組織清欠，嚴(yán)防新增拖欠，加強政策支持，完善長效機制等。四是要求落實責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的要求，各省級人民政府、財政部、國資委組織清欠，聯(lián)席會議辦公室加強督促指導(dǎo)，審計署加大審計力度，國務(wù)院辦公廳開展專項抽查。2019-02-25 10:06:23
- [辛國斌]按照國務(wù)院的部署，各地區(qū)各有關(guān)部門迅速行動，扎實推進(jìn)清欠工作。一是各部門各司其職，聯(lián)席會議辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，財政部、國資委組織中央部門、監(jiān)管企業(yè)開展清欠，人力資源社會保障部牽頭開展農(nóng)民工工資支付情況專項執(zhí)法行動，形成了工作合力。二是各地區(qū)強化主體責(zé)任，全面開展排查，建立賬款臺賬和清償計劃，扎實推進(jìn)清欠工作。三是相關(guān)部門加強監(jiān)督懲戒，審計署加大審計監(jiān)督力度，發(fā)展改革委清理政務(wù)失信案件，聯(lián)席會議辦公室完善督辦制度，推動拖欠問題的解決。在各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下，清欠工作取得了階段性成效。拖欠農(nóng)民工工資、民生安全工程款項得到優(yōu)先清償。與往年相比，農(nóng)民工工資清償情況有很大的好轉(zhuǎn)，春節(jié)前沒有發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性事件。中央電視臺和地方媒體對清欠工作進(jìn)行跟蹤報道，2019年1月，新聞聯(lián)播等先后播出“各地出臺措施確保清欠工作落實到位”的新聞，引發(fā)輿論關(guān)注，民營企業(yè)普遍給予積極評價，同時期待政府從根本上解決這個老大難的問題。2019-02-25 10:07:43
- [辛國斌]2019年1月30日，李克強總理主持召開國務(wù)院第38次常務(wù)會議，聽取了國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室關(guān)于清欠階段性工作進(jìn)展情況的匯報，對進(jìn)一步做好清欠工作做出安排和部署，提出了明確要求。劉鶴副總理也對做好清欠工作做出具體指示。2月26日，也就是明天，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議還將召開全國清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作電視電話會議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志屆時將出席會議并作重要講話，對今年的清欠工作進(jìn)行再動員、再部署，確保今年的清欠目標(biāo)任務(wù)落實到位。清欠工作任務(wù)重、責(zé)任大、使命光榮，對于支持民營經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。下一步，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署要求，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，強化政策保障，加大問責(zé)和聯(lián)合懲戒力度，探索建立長效機制，全力以赴做好清欠各項工作。情況我就介紹到這里，下面我愿意和我的同事們共同來回答大家的提問。謝謝。2019-02-25 10:08:44
- [襲艷春]感謝辛國斌先生的介紹，下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，提問前請通報所在新聞機構(gòu)，請?zhí)釂枴?span style="color: rgb(153, 153, 153); font-family: Arial;">2019-02-25 10:10:36
- [中央廣播電視總臺央視記者]我的問題是提給工信部辛部長的。請問您開展清欠工作主要是出于什么考慮，解決哪些問題？謝謝。2019-02-25 10:19:52
- [辛國斌]謝謝您的提問。支持民營經(jīng)濟特別是中小企業(yè)發(fā)展，是黨中央一貫的方針政策。在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，一些民營企業(yè)、中小企業(yè)在發(fā)展中遇到一些困難和問題，特別是一些政府部門和大型企業(yè)拖欠民營中小企業(yè)賬款的行為，對企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)濟效益、正常運行等帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，成為企業(yè)反映的一個突出問題。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，在全國范圍內(nèi)全面部署開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，彰顯了中央支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決心。我想具體可以從四個方面來認(rèn)識這項工作的重要意義：第一，做好清欠工作是堅持黨的基本經(jīng)濟制度、支持民營經(jīng)濟發(fā)展、幫助民營企業(yè)紓難解困的重要體現(xiàn)。民營經(jīng)濟在整個經(jīng)濟體系中具有重要的地位，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在全國范圍內(nèi)部署開展清欠工作，就是要向全社會傳遞中央堅定不移支持民營經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號，為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。第二，做好清欠工作是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、貫徹落實“六個穩(wěn)”要求、推動實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)開局的重要保障。當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大，實體經(jīng)濟面臨的困難比較多，開展清欠工作讓民營企業(yè)輕裝上陣，增強民營企業(yè)的發(fā)展信心，以此來穩(wěn)定社會預(yù)期，為推動經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)開局發(fā)揮積極的作用。2019-02-25 10:20:13
- [辛國斌]第三，做好清欠工作也是穩(wěn)定就業(yè)、保障和改善民生的重要舉措。拖欠問題如果久拖不決，不僅會影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、員工大量失業(yè)，影響國計民生和社會穩(wěn)定。開展清欠工作，就是要進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)、中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，穩(wěn)定就業(yè)和居民收入，為保障和改善民生、確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供重要的支撐。第四，做好清欠工作也是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、推動完善社會誠信體系、保障民營企業(yè)合法權(quán)益的一項重要舉措。拖欠情況反映了社會誠信體系不健全、法治環(huán)境不完善的問題，特別是一些政府部門盲目鋪攤子、上項目、不按合同履約、新官不理舊賬等，嚴(yán)重影響了政府的形象和公信力。開展清欠工作，就是要通過積極作為、靠前服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際困難，同時也督促政府部門、大型國有企業(yè)作重合同、守信用的表率，健全誠信體系和法治環(huán)境，為完善市場經(jīng)濟、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系發(fā)揮積極的作用。我就從這四個方面給您做一個簡要的解釋，謝謝。2019-02-25 10:21:51
- [中國日報記者]我有兩個問題。1月30號國常會確定今年年底在政府部門和大型國企清欠能夠達(dá)到一半以上，請問這方面進(jìn)展如何？在這其中國資委和央企的清欠工作有什么進(jìn)展？謝謝。2019-02-25 10:25:50
- [辛國斌]這個問題包含兩方面內(nèi)容，我先簡要說一下相關(guān)情況，然后再請紅兵同志把國資委組織中央企業(yè)清理的情況給你們做個介紹。目前，各地區(qū)、各有關(guān)部門正在按照國務(wù)院的決策部署，對拖欠的款項正在做進(jìn)一步的摸排甄別，逐項梳理、查漏補缺。同時，還在進(jìn)一步完善清償方案，按計劃組織開展清償工作。從我們掌握的情況來看，清償工作總體進(jìn)展還是順利的，下一步我們將督促指導(dǎo)地方和有關(guān)部門做到能償盡償、能清盡清，確保目標(biāo)任務(wù)能夠按期完成。2019-02-25 10:26:08
- [辛國斌]具體的措施：一是加強督促指導(dǎo)。二是加大問責(zé)力度。三是建立健全長效機制，剛才我也簡單做了一個介紹。在督促指導(dǎo)方面，要通過情況調(diào)度、督查檢查、審計監(jiān)督等，推動地方和有關(guān)部門加快完善清償計劃，這方面我們在年度工作任務(wù)中都做了詳細(xì)安排。在加大問責(zé)方面，對推動清欠工作不力的地方和部門將予以通報，實施聯(lián)合懲戒措施。在長效機制建設(shè)方面，要加快相關(guān)法律法規(guī)的立法工作，從賬款的支付時限、支付責(zé)任、處罰措施等方面做出明確規(guī)定，因為當(dāng)前我們在這方面的法律是缺失的，我們國家沒有一個關(guān)于企業(yè)經(jīng)營活動當(dāng)中對于支付時限、支付責(zé)任方面的法律要求和規(guī)定，在一些發(fā)達(dá)國家，德國、日本、韓國都有這方面的法律規(guī)定。同時要加強政府工程項目的審核，要完善工程進(jìn)度款支付的相關(guān)規(guī)定，要防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。主要是做了這些安排，下面關(guān)于國資方面的工作開展請紅兵同志介紹一下。2019-02-25 10:28:34
- [國資委財務(wù)監(jiān)管局局長 鄔紅兵]首先，感謝大家長期以來對中央企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)心與支持。國資委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記11月1日重要講話精神和李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上的重要講話要求，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極組織中央企業(yè)開展清欠工作。下面我從三個方面向大家做介紹：第一個方面，國資委積極組織推動清欠。一是開展調(diào)研摸排。深入電力、建筑等重點行業(yè)的基層企業(yè)調(diào)研，組織全部中央企業(yè)對照與民營企業(yè)簽訂的合同，排查拖欠賬款的類別，以及農(nóng)民工工資拖欠情況，夯實清欠基礎(chǔ)。從摸排情況看，中央企業(yè)作為甲方，與民營企業(yè)在執(zhí)行合同近700萬份，金額超過10萬億元，共清理出逾期欠款1116億元，占在執(zhí)行合同金額的1.1%。同時，中央企業(yè)每年發(fā)放農(nóng)民工工資約2500億元，大多數(shù)企業(yè)能夠按時發(fā)放農(nóng)民工工資，并按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金超過180億元，但有少數(shù)中央企業(yè)存在拖欠農(nóng)民工工資情況，拖欠金額8.2億元。2019-02-25 10:29:18
- [鄔紅兵]總體看，中央企業(yè)與民營企業(yè)都能按照市場化、法治化原則開展合作，履行合約，但也在一定程度上存在相互拖欠的情況。二是明確任務(wù)目標(biāo)。在調(diào)研、摸排基礎(chǔ)上，國資委于2018年12月初印發(fā)專門通知并召開視頻會議，全面動員部署中央企業(yè)清欠專項工作，要求中央企業(yè)分類、分批落實清欠任務(wù)。對于農(nóng)民工工資立即安排資金優(yōu)先支付，確保在今年1月底前“限時清零”；對于無分歧欠款，多渠道籌措資金，應(yīng)付盡付、應(yīng)付快付，力爭在6月底前率先完成清欠；對于有分歧、有糾紛的欠款，要積極溝通解決。三是督促檢查落實。逐月跟蹤清欠工作進(jìn)展，1月初組織10個督導(dǎo)組對中央企業(yè)所屬200戶重點子企業(yè)開展現(xiàn)場督導(dǎo)，督促清欠進(jìn)展較慢的企業(yè)加快清償進(jìn)度。2019-02-25 10:30:04
- [鄔紅兵]第二個方面，中央企業(yè)率先帶頭開展清欠。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中央企業(yè)主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，普遍建立了由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人和總會計師分工負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同配合的工作機制，圍繞任務(wù)目標(biāo)，制定專項工作方案，嚴(yán)明考核獎懲，確保工作責(zé)任層層落實。二是突出工作重點。中央企業(yè)將清理拖欠農(nóng)民工工資作為清欠工作的重中之重：一方面克服自身困難，多方籌措資金支付直接聘用的農(nóng)民工工資；另一方面采取實名制、核查工資花名冊等措施督促勞務(wù)分包公司加快支付農(nóng)民工工資。2019-02-25 10:31:00
- [鄔紅兵]三是多措并舉清欠。中央企業(yè)切實履行主體責(zé)任，通過積極處置盤活存量資產(chǎn)，開展保理、資產(chǎn)證券化，集團資金統(tǒng)籌等措施多渠道籌措資金，本著規(guī)范高效的原則，加快資金支付。同時，各中央企業(yè)總部也建立了信息溝通機制，及時解決各方面反映的拖欠問題。第三個方面，清欠工作取得階段性成果。經(jīng)過3個月的緊張工作，對標(biāo)對表國務(wù)院有關(guān)要求，中央企業(yè)清欠工作已按時完成階段性目標(biāo)任務(wù)。截至1月末，拖欠農(nóng)民工工資8.2億元已全部清零；拖欠民營企業(yè)賬款已清償839億元，清欠進(jìn)度75.2%。下一步，國資委將按照國務(wù)院常務(wù)會議“中央企業(yè)要帶頭優(yōu)先償還對民營企業(yè)逾期債務(wù)”的要求，督促中央企業(yè)努力在今年6月底前率先完成清欠任務(wù)。與此同時，指導(dǎo)中央企業(yè)建立清欠長效機制，防止前清后欠。謝謝！2019-02-25 10:32:00
- [中央廣播電視總臺國廣記者]現(xiàn)在清欠專項行動已經(jīng)展開了一段時間，請問目前成效如何？遇到了哪些難點，又是如何解決的？另外，對于各地建立防范拖欠的長效機制也是很感興趣，請問對于未來從根本上解決拖欠問題，還將有哪些措施和指導(dǎo)意見出臺？謝謝。2019-02-25 10:40:38
- [辛國斌]近三個月來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下，清欠工作取得了階段性成效。第一，拖欠賬款的梳理工作取得了一些積極進(jìn)展，初步掌握了分地區(qū)、分行業(yè)、分欠款類型的有關(guān)情況，為下一步推動全面清欠工作奠定了扎實基礎(chǔ)。第二，第一階段的清償工作取得初步成效，全國政府部門、大型國有企業(yè)共清償民營企業(yè)賬款超過1600億元，能夠在短時間內(nèi)實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，確實是很不容易。其中，農(nóng)民工工資、民生安全工程欠款得到了優(yōu)先清償。剛才我也介紹了，每年春節(jié)前農(nóng)民工工資的清償工作都是一個老大難問題，今年在各部門、各地方的共同努力下，這項工作取得了非常積極的進(jìn)展，春節(jié)前沒有發(fā)生因為拖欠農(nóng)民工工資問題而引發(fā)的群體性事件。第三，第二階段的清償工作也已經(jīng)做了積極部署，剛才我也講了，明天要開電視電話會議，要對全年的工作做再動員、再部署。從目前進(jìn)展情況來看，各地區(qū)、各部門都已經(jīng)制定了清償計劃，國資委已經(jīng)要求監(jiān)管的中央企業(yè)在今年6月底前清償剩余全部無分歧賬款。2019-02-25 10:53:33
- [辛國斌]盡管說工作取得了積極進(jìn)展，有很大的成效，但也要看到，清欠工作是非常棘手和復(fù)雜的問題，還面臨著很多困難。一是摸排工作非常難，量大面廣，工作任務(wù)量非常大，短時間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定的難度，比如我們在調(diào)研過程中央企業(yè)一家子公司反映，要把它的賬款梳理清楚的話，要核查6萬份合同。剛才紅兵局長也介紹到了，全國中央企業(yè)核查的合同有近700萬份，量非常大。同時，也存在對逾期賬款認(rèn)定分歧等問題。這些都需要花費大量的人力、物力去甄別。二是在清理政府拖欠賬款方面，由于存在一些地方盲目鋪攤子、上項目等歷史遺留問題，加上有的地方財力受限，按期還款存在一定的壓力，需要分步驟逐步研究解決。三是防范“三角債”的形成機制還有待健全和完善。一些地方反映當(dāng)前中小民營企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下，上下游企業(yè)“三角債”問題突出，這些問題都是很現(xiàn)實的問題。有的企業(yè)還反映，不光是國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款，也有民營企業(yè)拖欠國有企業(yè)賬款的問題，他們提出來要清理大家共同清理。在前一階段工作中，中央企業(yè)做了表率，發(fā)揮了很重要的作用，他們不講條件、不講代價，首先把拖欠民營企業(yè)的欠款先清了。對民營企業(yè)拖欠國有企業(yè)的賬款，在后續(xù)工作中，要以適當(dāng)?shù)姆绞窖芯拷鉀Q。由于這些問題相互交織，也在一定程度上增加了解決問題的復(fù)雜性和難度，需要在今后的工作中從機制上完善和解決。國務(wù)院第38次常務(wù)會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度，完善賬款臺賬和清償計劃，全面完成后續(xù)各項清欠任務(wù)。我們也將認(rèn)真貫徹國務(wù)院的部署，督促指導(dǎo)地方和有關(guān)部門做到能償盡償、能清盡清。剛才我已經(jīng)介紹了幾個具體措施，比如加強督促檢查、加大問責(zé)力度、建立健全長效機制等等方面。2019-02-25 11:11:07
- [辛國斌]在這兒，我特別想強調(diào)一下建立長效機制這個問題的重要性。其中最關(guān)鍵、最核心是要解決法律缺失的問題，要建立法律保障制度，這是保障上下游企業(yè)、大中小企業(yè)融通發(fā)展最關(guān)鍵的措施。我剛才也介紹到了，發(fā)達(dá)國家在這方面都有一些法律規(guī)定，我們國家目前仍存在法律缺失的問題。在去年修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》中，對這個問題做了原則的規(guī)定，我們下一步將會同有關(guān)部門在制定中小企業(yè)促進(jìn)條例中，進(jìn)一步對企業(yè)之間正常經(jīng)營賬款的支付時限、支付責(zé)任、懲戒措施等做出規(guī)定，希望通過法律來保障相關(guān)企業(yè)的合法權(quán)益，推動解決企業(yè)之間的“三角債”問題。其他方面，還有創(chuàng)造良好社會氛圍的問題，這也很重要。企業(yè)之間要有誠信意識，要遵紀(jì)守法，做守合同、守承諾的模范，在這方面我們還要加大推進(jìn)的力度。另一方面，“三角債”問題的存在也折射出我們國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的問題，因為在很多領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量眾多，有的時候互相之間為了搶生意，大家就承諾了一些不公平的條款?；剡^頭來，在執(zhí)行過程中大家又感到這是不公平的，是有失公允的。所以，一方面還在做這方面的事，另一方面也在反映這方面存在的問題。這也折射出我們國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的艱巨和繁重，下一步我們在這方面還要多做一些工作，加大工作力度，進(jìn)一步推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。謝謝。2019-02-25 11:15:16
- [經(jīng)濟日報記者]財政部在清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作方面做了哪些工作？取得了哪些成效？下一步有哪些打算？謝謝。2019-02-25 11:19:56
- [財政部預(yù)算司副司長 郝磊]謝謝您的提問，也感謝您對財政工作的關(guān)心。清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對民營企業(yè)發(fā)展的高度重視，對于減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)民營企業(yè)活力都具有重要意義。財政部對這項工作高度重視，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，認(rèn)真采取措施推動清欠，做了以下幾方面的工作。一是摸清底數(shù)，制定清償方案。按照國辦發(fā)電的要求，組織中央政府部門和財政部監(jiān)管的中央企業(yè)對欠款情況進(jìn)行了全面摸查，建立欠款工作臺賬，查明欠款形成原因，制定欠款清償計劃，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)清欠工作。二是完善預(yù)算措施，支持中央部門做好清欠工作。對于已經(jīng)列入部門預(yù)算的，按照規(guī)定及時審核撥付資金，支持相關(guān)部門加快支付進(jìn)度；對于沒有安排預(yù)算或者資金存在缺口的，指導(dǎo)有關(guān)部門通過部門預(yù)算調(diào)劑、動用結(jié)轉(zhuǎn)資金、統(tǒng)籌自有收入等渠道予以解決，并在2019年的預(yù)算中予以優(yōu)先保障。2019-02-25 11:20:11
- [郝磊]三是加強督促指導(dǎo)，推動監(jiān)管的中央企業(yè)及時償還欠款。要求中央企業(yè)積極籌措資金，加強資金調(diào)度，優(yōu)先保障欠款清償需要。對于達(dá)到支付條件的賬款，及時按照合同約定和清欠要求償還。對于一些還沒有完成竣工決算或者還存在分歧的賬款，加強與有關(guān)方面和債權(quán)方的溝通協(xié)調(diào)，推動盡快完成支付。此外，財政部還加強對地方財政部門的指導(dǎo)，督促地方財政部門做好地方政府部門和融資平臺公司等方面的清欠工作。經(jīng)過各方面的共同努力，截至2019年1月份，中央政府部門和財政部監(jiān)管的中央企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資已經(jīng)全部償還完畢，其他欠款也都已經(jīng)按照要求制定了清欠方案，目前正在積極落實資金，確保按時完成清欠工作。下一步，我們將按照國務(wù)院常務(wù)會議精神和國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議部署，繼續(xù)督促中央部門和有關(guān)企業(yè)落實主體責(zé)任，加快工作進(jìn)度，盡早完成清欠工作。同時，研究采取有力措施，堅決避免發(fā)生新的拖欠。謝謝。2019-02-25 11:22:17
- [襲艷春]如果沒有問題，今天的吹風(fēng)會到此結(jié)束。再次感謝四位發(fā)布人，也謝謝大家。2019-02-25 11:31:37