國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、中國(guó)殘聯(lián)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》，就進(jìn)一步提高殘疾人就業(yè)能力和殘疾人就業(yè)服務(wù)能力，推動(dòng)殘疾人更好融入社會(huì)、共建共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果等進(jìn)行了部署。

據(jù)悉，《方案》按照穩(wěn)定制度框架、優(yōu)化征收結(jié)構(gòu)、規(guī)范資金使用、健全激勵(lì)約束的思路，以完善優(yōu)化殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理制度為切入點(diǎn)，聚焦殘保金征收、使用、監(jiān)督等3方面提出綜合性措施。

按照《方案》，殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行分檔征收，用人單位安排殘疾人就業(yè)比例1%（含）以上但低于本?。▍^(qū)、市）規(guī)定比例的，3年內(nèi)按應(yīng)繳費(fèi)額50%征收，1%以下的3年內(nèi)按應(yīng)繳費(fèi)額90%征收；對(duì)在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)暫免征收。在保障金使用上，明確優(yōu)先用于保障就業(yè)、加大對(duì)用人單位安排殘疾人就業(yè)的激勵(lì)力度、支持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量等，不得以收定支。同時(shí)，強(qiáng)化保障金監(jiān)督，使資金使用更公開透明。

《方案》從全面摸排殘疾人就業(yè)需求信息、做好殘疾人人力資源開發(fā)、推動(dòng)用人單位設(shè)置殘疾人就業(yè)崗位、支持就業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展、推動(dòng)信息互通資源共享、完善殘疾人就業(yè)服務(wù)保障機(jī)制、建立殘疾人就業(yè)信息跟蹤反饋機(jī)制等措施入手，構(gòu)建起涵蓋“人力開發(fā)—就業(yè)指導(dǎo)—供需對(duì)接—就業(yè)維護(hù)”全鏈條的殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。（記者 顧陽）