讓退役軍人獲得感幸福感不斷增強
——2019年全國退役軍人工作綜述

落實6萬名軍轉(zhuǎn)干部、40多萬名退役士兵、1900多名復員干部、1.2萬名軍休干部和退休士官安置任務；擬定優(yōu)待目錄清單，修訂《傷殘撫恤管理辦法》，連續(xù)第15年提高重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準，平均提標幅度達10%；全國各級退役軍人服務中心（站）相繼成立，目前已建成63萬余個，覆蓋率達100%……在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，2019年全國退役軍人工作扎實推進、奮勇前行。

亮眼的“成績單”充分表明，我國退役軍人工作正朝著構建“建立健全組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系”目標，邁出鏗鏘步伐，展現(xiàn)精彩作為。

政策法規(guī)體系日益完善

5月11日，國務院辦公廳發(fā)布2019年立法工作計劃，其中《退役軍人保障法（草案）》列在擬提請全國人大常委會審議的法律案之一。這是健全完善退役軍人政策法規(guī)體系的“重頭戲”，牽動著千千萬萬退役軍人的心。

與此同時，退役軍人事務部全面清理法律法規(guī)政策，蹄疾步穩(wěn)推進立法工作：年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》，確保退役士兵享有的待遇保障與服役貢獻相匹配、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，解決他們養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的后顧之憂；國慶節(jié)前夕，中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《烈士紀念設施規(guī)劃建設修繕管理維護總體工作方案》，明確要規(guī)劃建設好、修繕保護好、管理維護好烈士紀念設施；10月9日，退役軍人事務部與民政部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家醫(yī)療保障局聯(lián)合印發(fā)《關于加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見》，對幫扶援助的對象情形、方式方法、保障標準、辦理程序等事項作出規(guī)范和明確，提高幫扶援助水平；12月16日，退役軍人事務部公布新修訂的《傷殘撫恤管理辦法》，調(diào)整對象范圍，規(guī)范評殘程序，更好維護相關殘疾人員合法權益。

政策制度的日益完善，為維護廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權益保駕護航。

服務保障工作全面展開

8月1日，湖北省武漢市江岸區(qū)興業(yè)路上，后湖街退役軍人服務站迎來了一群參加黨建活動的退役軍人。他們肅立在軍人誓詞墻前，舉起右手莊嚴宣誓：“我是中國人民解放軍軍人……”后湖街退役軍人服務站是湖北首家退役軍人綜合服務平臺，它就像一個“家”——在這里，黨建教育、信訪接待、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、優(yōu)撫幫扶、政策咨詢等面向退役軍人的服務保障工作全方位展開。

習近平總書記始終高度重視退役軍人服務保障體系建設，對此作出重要指示、提出明確要求。中央領導同志在天津主持召開專門會議，高位推動這項工作。2月26日，國家退役軍人服務中心掛牌成立。隨后，立足實現(xiàn)“五有”“全覆蓋”目標，全國各級退役軍人服務中心（站）相繼成立，一個縱向到底、橫向到邊的國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級退役軍人服務機構全面鋪展開來。

原有的轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓中心、優(yōu)撫醫(yī)院、軍休所等陸續(xù)轉(zhuǎn)隸至退役軍人事務部門；中國愛國擁軍促進會等4家社會組織轉(zhuǎn)隸退役軍人事務部。隨之，全國各地開始創(chuàng)新探索“優(yōu)化政府購買服務、推進社會專項服務、鼓勵實行自我服務、倡導開展志愿服務相互補充”的服務模式——一個政府機構強力主導、服務體系積極作為、社會力量廣泛參與的“三駕馬車”式退役軍人工作新格局正在形成。

廣大退役軍人深感溫暖

“我爸爸第一次打視頻電話告訴說家里掛光榮牌了，兩副，可好看呢，街道領導還登門送了鮮花……”上海警備區(qū)大學生士兵呂金洋笑著說，他家是一個光榮的大家庭，他奶奶家門口有8塊光榮牌。今年，退役軍人事務系統(tǒng)在全國開展信息采集工作，運用大數(shù)據(jù)精準服務，全國3900多萬戶像呂金洋一樣的家庭，都掛起了金燦燦的光榮牌。小小的“光榮之家”牌匾，在祖國大地的每一個角落，彰顯著一個國家的褒獎，述說著一支軍隊的殊榮，溫暖著千千萬萬的家庭。

令廣大退役軍人深感溫暖的，不只是光榮牌。“您好！歡迎您光榮返鄉(xiāng)，請出示一下您的退役證、退出現(xiàn)役行政介紹信等材料，我們將為您提供‘一窗式’服務?！崩媳宋榧?，浙江省各級退役軍人事務部門積極準備、多方努力，助力全省退役軍人返鄉(xiāng)續(xù)航。河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《河北省退役軍人公共服務優(yōu)待辦法（試行）》，河北籍退役軍人憑該優(yōu)待證，可在全省行政區(qū)域的公共服務機構和場所享受優(yōu)先或優(yōu)惠待遇?！拔覀儾粓D省下這些門票錢，而是把它作為退役軍人的一種榮光?！痹诤颖笔≈包c百里峽，正在游覽的退役軍人、張家口市下花園區(qū)原人武部部長劉富保自豪地說。

一年來，從中央到地方，各級黨委政府把退役軍人作為重要人才資源安置好、使用好，將其作用發(fā)揮好；積極為他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境，加強各項待遇保障，激勵他們建立新功績、續(xù)寫新輝煌，廣大退役軍人的獲得感安全感幸福感不斷增強。各級共組織退役軍人參加技能培訓75萬人次，舉辦專場招聘會4100次，達成就業(yè)意向20萬人次；建立幫扶援助機制，不少地方設立關愛基金，解決退役軍人困難有了穩(wěn)定的資金來源；退役軍人事務部與工商銀行等10家銀行在京簽署擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議。目前，優(yōu)撫對象申請辦理專屬銀行卡已達100多萬張，享受專屬金融優(yōu)惠服務有了實實在在的保障。

新的一年，退役軍人工作必將繪就出更加壯闊瑰麗的畫卷，展現(xiàn)出更加偉大光明的前景。退役軍人工作者和廣大退役軍人必將肩負起歷史的使命，凝聚起磅礴的力量，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。（記者 劉小兵 通訊員 呂高排）