新華社北京12月28日電 題：為世界注入強大正能量——2019中國外交的堅守與進(jìn)取

新華社記者孫奕、馬卓言

2019——新中國成立70周年，中國外交史上又一重要年份。

這一年，國際形勢錯綜復(fù)雜，單邊主義、保護(hù)主義和霸凌行徑嚴(yán)重沖擊國際秩序，成為突出威脅。

這一年，面對世界百年未有之大變局，中國始終保持定力、胸懷天下、積極有為，在亂局中引領(lǐng)方向，在挑戰(zhàn)中克難前行，中國特色大國外交不斷書寫嶄新篇章。

匯聚力量：伙伴關(guān)系網(wǎng)愈發(fā)細(xì)密堅韌

這是一份緊湊繁忙的行程表——

一年內(nèi)，國家主席習(xí)近平先后7次出訪，4次主持重大主場外交活動，在元首外交引領(lǐng)下，中國的感召力、影響力、塑造力大大提升。僅在今年6月，習(xí)近平主席就接連4次出訪，創(chuàng)造了新中國外交史上的紀(jì)錄。

這是一份世界矚目的成績單——

建交國總數(shù)上升至180個，伙伴關(guān)系增至112對，全方位、多層次、立體化的外交布局進(jìn)一步拓展；又有16個國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作文件，文件總數(shù)升至199份……

頻密的日程，豐碩的成果，彰顯中國深耕厚植團(tuán)結(jié)友誼的誠意，展現(xiàn)中國推動全球開放合作的決心。

這一年，中國積極運籌同主要大國關(guān)系，為國際局勢不斷注入正能量。中俄一致決定發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，推動兩國關(guān)系繼往開來，與時俱進(jìn)，為鄰國、大國和諧共處、合作共贏樹立了典范和榜樣，在風(fēng)云變幻的國際形勢中發(fā)揮了壓艙石和穩(wěn)定器的作用；中美在平等和相互尊重基礎(chǔ)上達(dá)成了第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，在當(dāng)前國際環(huán)境極為復(fù)雜的背景下，達(dá)成這樣的協(xié)議有利于雙方及整個世界的和平與繁榮；中歐攜手推進(jìn)和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)，中國—中東歐國家合作蓬勃發(fā)展并吸納希臘為新成員，意、德、法等歐洲主要大國領(lǐng)導(dǎo)人分別訪華。

這一年，中國進(jìn)一步增強與周邊各國的戰(zhàn)略互信與利益交融，同廣大發(fā)展中國家不斷加強團(tuán)結(jié)合作。中朝最高領(lǐng)導(dǎo)人在建交70周年重要節(jié)點實現(xiàn)歷史性互訪；中印領(lǐng)導(dǎo)人成功舉行第二次非正式會晤，打開中印互利合作新局面；“南海行為準(zhǔn)則”磋商全面推進(jìn)，中國-東盟關(guān)系進(jìn)入全方位發(fā)展新階段；中日韓合作20周年之際，三方合作提質(zhì)升級迎來新機遇……

志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。中國推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，不斷擴(kuò)大同各國的利益匯合點，伙伴關(guān)系含金量不斷提升，全球朋友圈越來越大。

開放包容：與全球共享中國發(fā)展機遇

“堅持‘拉手’而不是‘松手’，堅持‘拆墻’而不是‘筑墻’”；“封閉的空間只會四處碰壁，開放的道路才會越走越寬”；“中國開放的大門只會越開越大”……

縱覽2019年，“開放”始終是中國一個重要關(guān)鍵詞。任爾亂云飛渡、憑他風(fēng)吹浪打，中國以開放包容之姿，高舉互利共贏旗幟，為世界合作共贏注入澎湃動力。

這是主動擁抱世界的自信——

一年來，中國多次以東道主身份，廣邀四海賓朋，共商合作大計，以實際行動堅定推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

今春，一組數(shù)字成為有力見證：39位外方領(lǐng)導(dǎo)人、150個國家、92個國際組織、6000多位外賓，多達(dá)283項的成果清單，總額超過640億美元的項目合作協(xié)議……第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇就高質(zhì)量共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識，再次驚艷世界。

意大利、盧森堡、秘魯……2019年，越來越多國家加入“一帶一路”朋友圈；中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中老鐵路、雅萬高鐵、中歐班列等重大項目給共建“一帶一路”國家?guī)バ碌陌l(fā)展機遇；1至11月，中國企業(yè)對參與“一帶一路”56個國家新增投資合計127.8億美元，在參與共建“一帶一路”國家新簽對外承包工程合同額1276.7億美元，“一帶一路”合作穩(wěn)步推進(jìn)。

“動員更多資源，拉緊互聯(lián)互通紐帶，釋放增長動力，實現(xiàn)市場對接，讓更多國家和地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化，共同走出一條互利共贏的康莊大道?！绷?xí)近平主席道出高質(zhì)量共建“一帶一路”這一中國方案背后的大邏輯。

金秋，第二屆中國國際進(jìn)口博覽會盛況空前，共有181個國家、地區(qū)和國際組織參會、3800多家企業(yè)與會參展，按一年計，累計意向成交711.3億美元。

“繼續(xù)擴(kuò)大市場開放”“繼續(xù)完善開放格局”“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”“繼續(xù)深化多雙邊合作”“繼續(xù)推進(jìn)共建‘一帶一路’”……習(xí)近平主席在進(jìn)博會上宣示的新舉措為世界經(jīng)濟(jì)注入強大信心。

進(jìn)博會如同一個窗口，濃縮中國擴(kuò)大開放、推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的主動作為。世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多評價：中國進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)全球化的承諾將不僅限于舉辦一兩次展會，而會轉(zhuǎn)化為持續(xù)的進(jìn)程。

這是主動同世界分享機遇的氣度——

出臺外商投資法、發(fā)布新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅、放寬外資銀行和保險公司準(zhǔn)入條件、增設(shè)6個自貿(mào)試驗區(qū)……面對新形勢，中國開放不斷邁出新步伐。時至今日，中國已全面履行加入世界貿(mào)易組織時所作的承諾，關(guān)稅總水平降至7.5%，遠(yuǎn)低于其他發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體。

1分鐘，中國進(jìn)出口約5700萬元；1小時，全國新設(shè)外商投資企業(yè)近7家；1天，全國對外直接投資3.92億美元……日新月異的進(jìn)步背后，是中國“前景不可限量”的堅定信念，是“歡迎大家都來合作”的廣闊胸襟。

根據(jù)世界銀行《2020營商環(huán)境報告》，中國營商環(huán)境全球排名由去年的46位上升到31位，提升了整整15位，成為攜手各方共享發(fā)展新機遇的有力注腳。

以更加開放的心態(tài)和舉措，共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活。保護(hù)主義抬頭的當(dāng)下，中國不后退、不停步，向世界傳遞出開放合作的堅定決心與恒心。

中流砥柱：展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的勇毅擔(dān)當(dāng)

“各國應(yīng)承擔(dān)起各自使命責(zé)任，開展建設(shè)性對話，堅持求同存異，堅持多邊主義，為實現(xiàn)構(gòu)建人類命運共同體這一宏偉目標(biāo)發(fā)揮正能量。”

年末的一場外事會見中，習(xí)近平主席道出對國際秩序何去何從的深邃思考和深刻洞見。

理念指導(dǎo)行動，道義引領(lǐng)實踐。

一年來，從二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會到金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，從亞洲文明對話大會到中法全球治理論壇，從博鰲亞洲論壇年會到東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議，從上海合作組織峰會到亞信峰會……中國堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。

一年來，面對世界共同挑戰(zhàn)，中國深入?yún)⑴c全球落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程、應(yīng)對氣候變化、反恐防恐、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域國際合作，認(rèn)真履行應(yīng)盡的國際責(zé)任和義務(wù)。

一年來，中國主動承擔(dān)大國責(zé)任，為政治解決地區(qū)和熱點問題發(fā)揮建設(shè)性作用。首次舉辦中東安全論壇，提出促進(jìn)中東安全的中國方案；舉行首次中美俄巴（基斯坦）四方會議，更深入?yún)⑴c阿富汗和平和解進(jìn)程；堅持并行推進(jìn)構(gòu)建朝鮮半島永久和平機制和實現(xiàn)半島完全無核化；堅持維護(hù)伊朗核問題全面協(xié)議的有效性和權(quán)威性……

在聯(lián)合國秘書長古特雷斯看來，當(dāng)前世界形勢十分復(fù)雜，國際社會必須避免世界出現(xiàn)“嚴(yán)重的分裂”，導(dǎo)致兩個體系、兩套規(guī)則的局面，而“中國是國際合作和多邊主義的中流砥柱”。

在國際事務(wù)中，講公道話、辦公道事，反對霸權(quán)霸道霸凌，堅持共商共建共享，中國在國際社會大家庭里贏得了廣泛尊重。

在涉及國家核心利益的問題上，同干涉中國內(nèi)政的外部勢力堅決斗爭，有力回?fù)舴慈A勢力的攻擊抹黑，中國外交捍衛(wèi)了國家主權(quán)安全和發(fā)展利益，堅定維護(hù)了國家、民族和人民的尊嚴(yán)。

分析人士認(rèn)為，針對近來國際上一些反華勢力千方百計在涉港、涉疆等問題上制造事端，中國采取有力反制措施，用實際行動表明了中國完全有信心、有能力粉碎一切遏制中國發(fā)展進(jìn)步的圖謀。

今日之世界，正處于何去何從的十字路口。今日之中國，歷經(jīng)70年風(fēng)云變幻，更加成熟自信。

在世界大變局與中國新時代的相互激蕩中，中國外交正以堅韌不拔的政治品格、胸懷天下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，向著光明的未來揚帆遠(yuǎn)航。