新華社合肥12月27日電（記者 王菲）安徽省日前印發(fā)國土空間規(guī)劃編制工作方案，各級各類國土空間規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫管理，建立國土空間規(guī)劃“一張圖”，確保生態(tài)環(huán)境保護、文物保護等各類專項規(guī)劃與“一張圖”科學(xué)銜接；探索建設(shè)用地規(guī)模預(yù)留和規(guī)劃“留白”機制。

方案明確了在確保不突破永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的前提下，可按規(guī)定預(yù)留一定數(shù)量建設(shè)用地機動指標(biāo)，對一時難以明確具體用途的建設(shè)用地，暫不明確規(guī)劃用地性質(zhì)，在建設(shè)項目規(guī)劃審批時明確規(guī)劃用地性質(zhì)，建設(shè)項目批準(zhǔn)后更新國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。

依據(jù)此次出臺的方案，跨行政區(qū)域或流域的國土空間規(guī)劃，由上一級自然資源主管部門組織編制，自然保護地規(guī)劃由所在區(qū)域自然資源和林業(yè)主管部門組織編制，國土空間生態(tài)修復(fù)、礦產(chǎn)資源、交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施，以及生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃，由相關(guān)主管部門組織編制，相關(guān)專項規(guī)劃在編制和審查過程中，加強與國土空間規(guī)劃的銜接及“一張圖”的核對。

安徽明確村莊規(guī)劃編制應(yīng)充分聽取村民意見，規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議審議。村莊規(guī)劃可以一個或者若干行政村為單元，也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃合并，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織編制，報縣（市）政府審批。

據(jù)悉，安徽省計劃在2020年上半年修改完善省國土空間規(guī)劃，上報國務(wù)院審批，市縣一級結(jié)合國土空間總體規(guī)劃，2020年在縣域?qū)用嫱瓿纱迩f布局工作。