新華社北京12月26日電（記者 李延霞）銀保監(jiān)會(huì)26日發(fā)布通知，指出支農(nóng)支小是村鎮(zhèn)銀行的培育目標(biāo)和市場(chǎng)定位，要求村鎮(zhèn)銀行必須始終堅(jiān)持扎根縣域，專注信貸主業(yè)，有效提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的適配性和能力，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控與處置。

銀保監(jiān)會(huì)表示，村鎮(zhèn)銀行是我國(guó)縣域地區(qū)重要的法人銀行機(jī)構(gòu)。自2006年啟動(dòng)培育試點(diǎn)工作以來，經(jīng)過13年的培育發(fā)展，目前村鎮(zhèn)銀行已成為機(jī)構(gòu)數(shù)量最多、單體規(guī)模最小、服務(wù)客戶最基層、支農(nóng)支小特色最突出的“微小銀行”。但在培育發(fā)展過程中，少數(shù)村鎮(zhèn)銀行出現(xiàn)了偏離支農(nóng)支小市場(chǎng)定位的傾向。

聚焦村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新形勢(shì)新問題，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)守定位 提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力的通知》，專門制定了監(jiān)測(cè)和考核村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)守定位和服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力的4項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)，同時(shí)要求屬地監(jiān)管部門結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和差異化。

銀保監(jiān)會(huì)表示，下一步將督促村鎮(zhèn)銀行持續(xù)完善配套制度建設(shè)和監(jiān)管激勵(lì)約束措施，引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行在提升自身穩(wěn)健發(fā)展能力的同時(shí)，全面提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力和水平。

數(shù)據(jù)顯示，截至2019年9月末，全國(guó)已組建村鎮(zhèn)銀行1633家，中西部占比65.7%，覆蓋全國(guó)31個(gè)省份的1296個(gè)縣（市、旗），縣域覆蓋率70.6%。村鎮(zhèn)銀行整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，資本充足率長(zhǎng)期保持在17%以上。