“你們這里雖然不直接與企業(yè)和群眾見(jiàn)面，但卻直接為他們服務(wù)辦事，讓企業(yè)和群眾辦事不求人、辦成事不找人，這是真正的陽(yáng)光服務(wù)、溫暖服務(wù)?！?/p>

“成都是天府之國(guó)，你們要依托互聯(lián)網(wǎng)深化‘放管服’改革，爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境，把這里打造成西部建設(shè)新高地、全國(guó)發(fā)展新亮點(diǎn)?！?/p>

這是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月23日考察成都市網(wǎng)絡(luò)理政中心時(shí)說(shuō)的一番話。話不多，但嘉勉之情、期許之意，溢于言表。

作為匯集民生訴求的“總客服”，成都市網(wǎng)絡(luò)理政中心匯聚了政府、企業(yè)和社會(huì)的643類35億條數(shù)據(jù)，成為政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的強(qiáng)大支撐。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)理政中心也是成都市近年來(lái)全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的集中展現(xiàn)，總理對(duì)此寄予厚望，不難理解。

進(jìn)入信息時(shí)代，公眾在信息的獲取與傳遞方面，比以往有了巨大改觀。這種便捷性與高互動(dòng)性，也對(duì)政府行政提出了更高的要求。如何依托互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，以滿足企業(yè)和民眾不斷增長(zhǎng)的需求，已成為當(dāng)下各級(jí)政府必須直面的問(wèn)題。

特別是，政務(wù)服務(wù)越是完善，則越是會(huì)激發(fā)出企業(yè)和民眾更進(jìn)一步的訴求，也進(jìn)而推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加向好。并不是老百姓“人心不足”，而本質(zhì)上是因?yàn)樵谡c民眾之間，政府天然具有更強(qiáng)的影響力、更多的主動(dòng)性。

可見(jiàn)，改善政務(wù)服務(wù)、提升治理能力沒(méi)有止境，企業(yè)和民眾是不是滿意，永遠(yuǎn)是政府行政的“試金石”。能不能讓企業(yè)和群眾辦事不求人、辦成事不找人，絕對(duì)是衡量一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的基本要件。

具體而言，改善政府服務(wù)首先要主動(dòng)觸網(wǎng)，肯用、善用互聯(lián)網(wǎng)，用心用情用力解決企業(yè)和民眾辦事難的問(wèn)題。

比如，以2018年10月天府市民云APP上線為標(biāo)志，成都市以市民需求為導(dǎo)向，打破部門藩籬和數(shù)據(jù)壁壘，打造智能高效的便民服務(wù)平臺(tái)，把政務(wù)服務(wù)柜臺(tái)、公共服務(wù)窗口搬到了市民指尖上，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾“點(diǎn)菜”、政府“上菜”的良性互動(dòng)。今年前10個(gè)月，成都網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)受理群眾來(lái)電來(lái)信275萬(wàn)件，訴求解決率87.76%，群眾滿意率91.55%。

此外，四川宜賓市也從2018年開(kāi)始，全面推進(jìn)一站式、全天候政務(wù)服務(wù)改革，實(shí)行全程電子化登記、多證合一、多點(diǎn)委托登記、名稱和住所申報(bào)承諾制等措施，出臺(tái)《依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益辦法》，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷釋放市場(chǎng)創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

此外，改變的關(guān)鍵，仍在于從根本上樹(shù)立“以人民為中心”的思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷調(diào)整政府與社會(huì)的關(guān)系，建立制度化的溝通、協(xié)商和互動(dòng)機(jī)制，保證社會(huì)各階層與政府的信息交流通暢，通過(guò)制定和實(shí)施政策，把該管的管起來(lái)，該放的放下去，給社會(huì)足夠的彈性空間。

要看到，“依托互聯(lián)網(wǎng)”更多體現(xiàn)在操作層面。也即，技術(shù)的進(jìn)步只是具備了服務(wù)民眾的可能，只是意味著以往困于人力、辦公時(shí)間、辦公場(chǎng)所等有形的制約，在互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)境下，都將不再成為困擾。

以四川省樂(lè)山市為例，近年來(lái)，樂(lè)山市以暢通社情民意通道為突破口，整合55條服務(wù)熱線，開(kāi)設(shè)“心連心服務(wù)熱線”，實(shí)行“一個(gè)號(hào)碼對(duì)外、一個(gè)平臺(tái)受理、一套機(jī)制辦理”，倒逼群眾訴求處置機(jī)制改革，最大限度方便群眾咨詢、求助和反映問(wèn)題，打造了獨(dú)特的“心”品牌。

這也意味著，政府服務(wù)是不是到位，態(tài)度熱情、語(yǔ)氣和悅，只是一個(gè)低線；善用技術(shù)手段讓事情辦得更快捷、更順利，也只是一個(gè)基本要求。“不求人”“不找人”的根本，在于“事要辦理”“事要辦好”。

當(dāng)下，中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大轉(zhuǎn)型之中，外部環(huán)境、內(nèi)部發(fā)展均面臨著考驗(yàn)，處理好政府與社會(huì)的關(guān)系，已經(jīng)成為當(dāng)前的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

只要各級(jí)政府深化“放管服”改革，堅(jiān)決轉(zhuǎn)變職能，不斷提升治理能力，踏實(shí)踐行服務(wù)意識(shí)，做好“服務(wù)員”，就一定能夠打造一個(gè)風(fēng)清氣正、積極向上的制度環(huán)境。（評(píng)論員 斯遠(yuǎn)）