新華社沈陽(yáng)12月24日電 題：在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的路上“加速跑”——遼寧優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)觀察

新華社記者孫仁斌、王炳坤、崔師豪

辦證程序復(fù)雜、下證時(shí)間長(zhǎng)、辦理大廳秩序混亂……曾經(jīng)，遼寧一些地區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記工作群眾認(rèn)可度不高。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間管理和服務(wù)創(chuàng)新，遼寧各地不動(dòng)產(chǎn)登記工作全面提速增效，近期“遼寧推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)交易登記一體化改革利民利企”還受到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。

寒冬時(shí)節(jié)，記者走訪了遼寧多地不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，親身感受便民服務(wù)不斷優(yōu)化帶來(lái)的民生溫度。

30天壓縮至4天 事簡(jiǎn)心氣順

“真沒(méi)想到，現(xiàn)在辦過(guò)戶這么省事！”說(shuō)起剛剛辦完二手房交易手續(xù)的便捷，家住撫順市望花區(qū)的夏玉芬不住地說(shuō)，“前后都沒(méi)用上半小時(shí)就全辦利索了，真是太方便了！”

此前一直聽(tīng)說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)登記證“辦證難”，到了不動(dòng)產(chǎn)登記中心，夏玉芬卻得到截然不同的答案。

撫順市中振房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的業(yè)務(wù)員楊曉彤則見(jiàn)證了撫順市近年來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記工作變革的全過(guò)程。

“我干這業(yè)務(wù)4年多了，剛上班時(shí)辦房產(chǎn)證要跑兩三個(gè)地方，先是到市土地交易中心領(lǐng)交易確認(rèn)單，接著到地稅局去評(píng)估完稅，再到市房屋交易管理中心辦房產(chǎn)證……整個(gè)流程下來(lái)，最少得一個(gè)月?！睏顣酝锌卣f(shuō)。

為解決群眾辦事“多跑腿”難題，撫順市將房屋交易管理中心與不動(dòng)產(chǎn)登記中心合并。新中心在保證業(yè)務(wù)無(wú)縫銜接的基礎(chǔ)上，先后完成系統(tǒng)升級(jí)改造、要件統(tǒng)一整合、流程優(yōu)化再造、人員培訓(xùn)和場(chǎng)地調(diào)整等一系列工作，實(shí)現(xiàn)了交易與登記的“一窗受理”，將法定受理時(shí)限30天壓縮至4天。

新工作流程提高了辦事效率，也讓改革紅利惠及廣大群眾?！白源颉淮笆芾怼_(kāi)始，辦理業(yè)務(wù)程序清晰，大廳里秩序井然?！睏顣酝f(shuō)。

問(wèn)題“照單全收” 有行動(dòng)敢擔(dān)當(dāng)

在遼寧省葫蘆島市，前些年因?yàn)檗k證程序復(fù)雜、下證時(shí)間長(zhǎng)、秩序混亂，當(dāng)?shù)剞k事群眾、人大代表、政協(xié)委員等對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)的批評(píng)不斷。

2017年以來(lái)，葫蘆島市直面問(wèn)題開(kāi)展工作。針對(duì)群眾投訴較多的相關(guān)業(yè)務(wù)程序復(fù)雜、工作效率低、發(fā)證緩慢等問(wèn)題，相關(guān)部門分析原因逐個(gè)攻破。

“群眾線上線下提出的問(wèn)題，照單全收，不解釋，看行動(dòng)?！焙J島市自然資源局副局長(zhǎng)傅立群說(shuō)。

運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，網(wǎng)上受理、辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)；啟用光陣精拍儀等先進(jìn)設(shè)備，提高窗口驗(yàn)證準(zhǔn)確率；建立集銀行、稅務(wù)、公證、評(píng)估等各類業(yè)務(wù)為一體的“一站式”便民服務(wù)系統(tǒng)……一系列改革措施推行，越來(lái)越多業(yè)務(wù)可以“即時(shí)登記”，百姓可以“立等可取”。

葫蘆島不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員介紹，過(guò)去百姓辦理公積金貸款業(yè)務(wù)至少需要在兩個(gè)單位之間往返五六次，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了檔案信息網(wǎng)上共享，各項(xiàng)申請(qǐng)材料在各部門內(nèi)部即時(shí)交接，辦事群眾不用再“兩頭跑”，真正做到了一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)。

理清“歷史舊賬” 得來(lái)服務(wù)新氣象

不久前，營(yíng)口市不動(dòng)產(chǎn)登記中心來(lái)了4名特殊客人，他們舉著一面印有“敢為政府擔(dān)當(dāng) 勇為百姓著想”的錦旗向工作人員表達(dá)謝意。送來(lái)錦旗的王明安激動(dòng)地說(shuō)：“等了多年的產(chǎn)權(quán)證，終于辦下來(lái)了。我們今天來(lái)是真心表達(dá)謝意的！”

多年前，王明安在營(yíng)口市一處購(gòu)物中心買了商鋪，然而購(gòu)物中心建成后，由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛、竣工驗(yàn)收手續(xù)不全等原因，一直不能為業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記。出于同樣原因，當(dāng)?shù)毓灿?4戶商戶無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)證，涉及面積4萬(wàn)余平方米。業(yè)主們多次與企業(yè)協(xié)商辦理不動(dòng)產(chǎn)登記事宜未果，最終在今年3月，找到登記中心要求解決不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題。

了解情況后，營(yíng)口市不動(dòng)產(chǎn)登記中心組建專項(xiàng)調(diào)查小組，反復(fù)與住建部門溝通，還奔赴丹東、沈陽(yáng)等地協(xié)調(diào)解決查封問(wèn)題……經(jīng)過(guò)登記中心不懈努力，業(yè)主們終于拿到了產(chǎn)權(quán)證。

“歷史遺留問(wèn)題歷來(lái)是雷區(qū)，但它又是群眾最渴盼解決的問(wèn)題。無(wú)論面對(duì)怎樣的困難，‘硬骨頭’必須啃下來(lái)?！睜I(yíng)口市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任石曉華說(shuō)。

據(jù)了解，營(yíng)口近年來(lái)通過(guò)多部門聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)為群眾化解不動(dòng)產(chǎn)登記難題，先后解決了10個(gè)小區(qū)或項(xiàng)目的首次登記難題，涉及12211戶，集中解決了一批歷史“欠賬”問(wèn)題，為民服務(wù)呈現(xiàn)嶄新氣象。