國家文物局辦公室 應(yīng)急管理部消防救援局關(guān)于加強冬春文物火災(zāi)防控和
第八批全國重點文物保護單位消防安全工作的通知
辦督發(fā)〔2019〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化和旅游廳、局）、消防救援總隊：

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物安全工作重要指示精神，落實李克強總理關(guān)于做好第八批全國重點文物保護單位安全工作的要求，按照國務(wù)院安委會關(guān)于全國安全生產(chǎn)集中整治和冬春火災(zāi)防控工作部署，鞏固博物館和文物建筑消防安全大檢查、文物火災(zāi)隱患排查專項整治成果，進一步加強文物、博物館單位，特別是第八批全國重點文物保護單位消防安全工作，現(xiàn)通知如下：

一、明確各級消防安全責(zé)任。國務(wù)院安委會已將文物建筑和博物館單位消防工作納入安全生產(chǎn)集中整治和冬春火災(zāi)防控的重要內(nèi)容。各地文物行政部門、消防救援機構(gòu)要高度重視，推動當(dāng)?shù)卣f(xié)調(diào)相關(guān)部門、督促管理使用單位，認真貫徹執(zhí)行文物保護和消防安全法規(guī)制度，按照國家文物局和應(yīng)急管理部《關(guān)于進一步加強文物消防安全工作的指導(dǎo)意見》要求，落實屬地政府管理主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和管理使用單位直接責(zé)任，督促建立消防安全制度、檔案，明確消防工作管理部門和消防安全責(zé)任人、管理人，細化各級、各崗位消防安全職責(zé)。特別是要針對第八批全國重點文物保護單位消防安全基礎(chǔ)較為薄弱的情況，組織進行火災(zāi)風(fēng)險評估，研究采取火災(zāi)防控措施，并將其納入實施文物平安工程重點內(nèi)容，增強火災(zāi)預(yù)警防控能力，提升文物建筑本質(zhì)安全水平。

二、檢查整治火災(zāi)隱患。各地文物行政部門和消防救援機構(gòu)要認真組織好文物、博物館單位安全生產(chǎn)集中整治和冬春火災(zāi)防控工作，要將第八批全國重點文物保護單位列入重點范圍，督促管理使用單位按照“三自主兩公開一承諾”要求，自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，并作出消防安全承諾。要全面梳理文博系統(tǒng)消防安全領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患，開展一次聯(lián)合檢查，重點整治火源管理不善、電氣故障、燃香燒紙和施工現(xiàn)場違規(guī)動火等火災(zāi)隱患和違法行為。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要列出問題清單和責(zé)任清單，跟蹤督辦、限時整改。對存在重大火災(zāi)隱患的，要督促落實整改責(zé)任、措施、時限和保障，并制定整改期間的有效防范措施。

三、做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備。各地文物行政部門和消防救援機構(gòu)要督促有條件的全國重點文物保護單位，按規(guī)定建立專職消防隊或志愿消防隊，其他文物保護單位結(jié)合實際建立微型消防站，配齊裝備器材，落實24小時值班值守制度。督促制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，加強訓(xùn)練演練，提高初起火災(zāi)處置能力。各地消防救援機構(gòu)要組織對第八批全國重點文物保護單位開展消防安全評估調(diào)研，制定完善滅火救援預(yù)案，加強與文物保護單位專職消防隊、微型消防站聯(lián)勤聯(lián)動，一旦發(fā)生火災(zāi)，做到快速出動、有效處置。

四、加強針對性宣傳教育。各地文物部門和消防救援機構(gòu)要結(jié)合近期國內(nèi)外發(fā)生的文物建筑火災(zāi)教訓(xùn)，集中開展一次警示教育，在醒目位置設(shè)立消防安全警示標(biāo)識，張貼消防安全宣傳掛圖，利用各類媒體宣傳文物消防安全知識，引導(dǎo)群眾了解文物保護單位消防安全狀況，提升公眾火災(zāi)防范意識。要指導(dǎo)文物、博物館單位尤其是第八批全國重點文物保護單位的管理使用單位，開展一次全員消防安全教育培訓(xùn)，使工作人員懂得本單位火災(zāi)危險性，會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生，切實增強消防安全意識和防火滅火能力。

應(yīng)急管理部消防救援局　國家文物局辦公室
2019年12月16日