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解讀《關(guān)于促進本市企業(yè)年金
集合計劃發(fā)展的若干措施》

2019-12-20 11:24 來源: 北京市人民政府網(wǎng)站
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按照市委、市政府的總體部署,為進一步服務(wù)北京“四個中心”功能建設(shè),促進企業(yè)年金集合計劃發(fā)展,推動構(gòu)建符合我市實際的多層次養(yǎng)老保險體系,加快國際一流和諧宜居之都建設(shè),在主動深入各區(qū)、相關(guān)企業(yè)及各年金管理機構(gòu)調(diào)研的基礎(chǔ)上,會同市科委、市財政局、市金融監(jiān)管局、市人才工作局、市文資中心,研究出臺了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進本市企業(yè)年金集合計劃發(fā)展的若干措施〉的通知》(以下簡稱《若干措施》)。

《若干措施》鼓勵企業(yè)與職工集體協(xié)商制定企業(yè)年金方案,并提交職工(代表)大會討論通過后,加入由年金管理機構(gòu)設(shè)立的集合計劃。在具體措施上包括搭建統(tǒng)一平臺、政府優(yōu)惠政策激勵、創(chuàng)新突破政策、優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)、建立聯(lián)席會議機制加強協(xié)調(diào)監(jiān)管五個方面。

一、搭建統(tǒng)一平臺

由政府主導(dǎo)建立我市企業(yè)年金集合計劃統(tǒng)一平臺(以下簡稱“統(tǒng)一平臺”),暢通政府、企業(yè)和年金管理機構(gòu)三方溝通渠道,統(tǒng)一平臺主要發(fā)揮以下幾方面作用:

1.產(chǎn)品、信息和數(shù)據(jù)的展示。提供參保企業(yè)、年金管理機構(gòu)及年金產(chǎn)品基本情況的透明化展示和便捷化查詢,便于企業(yè)在統(tǒng)一平臺上快速、低成本甄選年金管理機構(gòu)和年金產(chǎn)品,逐步實現(xiàn)參保職工基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)一記載、轉(zhuǎn)移和接續(xù)。

2.“年金政策進企業(yè)”宣傳機制。政府各部門和相關(guān)年金管理機構(gòu),主動深入重點區(qū)域、重點企業(yè),點面結(jié)合,開展多維度、多層次、多方位的宣傳活動,提升企業(yè)、職工對政策的掌握和理解,解決企業(yè)年金“找誰辦、怎么辦”的痛點問題。

3.完善企業(yè)信用評價體系。逐步將企業(yè)參加企業(yè)年金集合計劃情況,納入企業(yè)信用評價體系,并在統(tǒng)一平臺上展示,將該評價體系作為企業(yè)享受政府各項優(yōu)惠政策的優(yōu)先條件。統(tǒng)一平臺還將定期公布各年金管理機構(gòu)的業(yè)績和服務(wù)能力綜合評價情況。

二、政府優(yōu)惠政策激勵

政府出臺各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金,特別鼓勵科創(chuàng)和中小企業(yè)參加企業(yè)年金集合計劃,主要措施包括:

1.強化企業(yè)年金和政府優(yōu)惠政策的集成。逐步將職工參加企業(yè)年金的情況,作為評選和諧勞動關(guān)系單位、人才引進和積分落戶等工作的參考條件,作為享受我市鼓勵行業(yè)發(fā)展、吸引或培養(yǎng)人才等優(yōu)惠政策的重要條件。

2.政府試點給予資金激勵。鼓勵符合“四個中心”功能定位的國際國內(nèi)人才參加企業(yè)年金集合計劃,并在一定范圍內(nèi)試點給予資金激勵,標準不超過單位為人才本人實際繳費的60%,絕對額不超過年人均15000元。具體激勵方案和試點范圍,由各區(qū)、各行業(yè)主管部門研究制定,所需資金由各區(qū)(行業(yè))依據(jù)實際情況調(diào)整現(xiàn)有資金使用結(jié)構(gòu)的方式解決,并根據(jù)需要向市級相關(guān)部門申報開展試點工作。

3.“尖端人才政府年金”。《若干措施》還提出了“尖端人才政府年金”的政策思路,由人才專項資金為符合條件的高層次、高技術(shù)、高技能尖端人才再建立一份年金計劃,進一步增強我市社會保障政策對尖端人才的吸引力。具體的人員覆蓋范圍和實施細則另行制定。

三、創(chuàng)新突破政策

通過前期調(diào)研,結(jié)合企業(yè)和年金管理機構(gòu)反映的痛點問題,結(jié)合實際情況,提出了創(chuàng)新突破的政策點。

1.企業(yè)年金可以優(yōu)先覆蓋部分職工。企業(yè)反映為所有職工建立年金,繳費負擔(dān)過重,且部分年輕職工流動性大,頻繁增加或減少參保人員,給企業(yè)帶來了繁重的管理成本。因此,《若干措施》規(guī)定企業(yè)可以優(yōu)先為核心技術(shù)人員、骨干管理人員等群體建立企業(yè)年金,逐步發(fā)揮示范和引導(dǎo)效應(yīng)。

2.解決勞務(wù)派遣等形式工作的職工參加企業(yè)年金問題?!度舾纱胧芬?guī)定,此類職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,可以參加用人單位或用工單位的企業(yè)年金集合計劃。

3.進一步靈活企業(yè)年金待遇領(lǐng)取條件。《若干措施》進一步放開兩類企業(yè)年金領(lǐng)取條件,一是工傷一至四級退出工作崗位的職工,可以提前支取企業(yè)年金個人賬戶;二是職工本人及配偶、子女住院費超過醫(yī)保報銷限額的部分,可以提前從企業(yè)年金個人賬戶支取。

4.進一步簡化企業(yè)年金方案備案程序。按照深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,《若干措施》大力推行簡易程序范本,對于按該范本申報的,實行一窗受理、當(dāng)面審核、即時辦結(jié)。

四、優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)

企業(yè)年金的具體經(jīng)辦服務(wù)手續(xù)由各年金基金管理機構(gòu)操作,因此,《若干措施》對各機構(gòu)提出了優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)的各項要求,一是要以科創(chuàng)和中小企業(yè)的需求為導(dǎo)向,豐富和優(yōu)化產(chǎn)品供給,簡化企業(yè)年金集合計劃工作程序,優(yōu)化參保繳費、權(quán)益查詢、賬戶轉(zhuǎn)移、待遇支付的工作流程,提高年金基金收益水平,提升服務(wù)質(zhì)量。二是可根據(jù)自身經(jīng)營情況,結(jié)合行業(yè)自律公約,進一步降低受托、賬戶、托管和投資等環(huán)節(jié)的管理費用,有條件的免除離職人員保留賬戶的管理費。三是將企業(yè)年金和其他附加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品組合,向企業(yè)和職工提供一攬子金融服務(wù)。

五、建立聯(lián)席會議機制加強協(xié)調(diào)監(jiān)管

建立“北京市促進企業(yè)年金集合計劃發(fā)展聯(lián)席會議機制”,成員單位包括市人力社保局、市科委、市財政局、市金融監(jiān)管局、市人才工作局、市文資中心。主要職責(zé)是:研究制定促進企業(yè)年金集合計劃發(fā)展的創(chuàng)新和優(yōu)惠政策,對各區(qū)推動企業(yè)年金集合計劃發(fā)展的工作情況進行考核通報,對各區(qū)、各行業(yè)主管部門制定的企業(yè)年金集合計劃資金激勵方案進行審核。各區(qū)可根據(jù)實際情況建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制。

各區(qū)、各行業(yè)主管部門會同紀檢監(jiān)察和審計部門,對出臺的企業(yè)年金集合計劃人才激勵方案執(zhí)行情況進行檢查,確保激勵資金合規(guī)使用。市聯(lián)席會議對各項優(yōu)惠政策進行統(tǒng)籌和監(jiān)督,如有違法違規(guī)行為的,按照國家相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

【我要糾錯】 責(zé)任編輯:石璐言
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