新華社北京12月14日電（記者申鋮）記者14日從國家稅務(wù)總局了解到，為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益，國家稅務(wù)總局起草了關(guān)于辦理2019年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳的公告（征求意見稿），于12月14日至26日向社會(huì)公開征求意見。

隨著新個(gè)稅法實(shí)施，我國首次建立了綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅制度。匯算清繳是個(gè)稅制度由分類邁向綜合所必需的配套保障措施，是推動(dòng)個(gè)稅改革落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是國際通行做法。

根據(jù)新個(gè)稅法規(guī)定，2020年3月1日至6月30日，我國居民將迎來首次個(gè)稅綜合所得年度匯算清繳。此次匯算清繳的范圍和內(nèi)容，為2019年1月1日至12月31日取得的工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)所得，將實(shí)行“查漏補(bǔ)缺、匯總收支、按年算賬、多退少補(bǔ)”，從而精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)稅前扣除和優(yōu)惠政策，更好保障納稅人權(quán)益。

征求意見稿明確了3種無需辦理年度匯算清繳的情形及2種需要辦理的情形。在辦理方式上，納稅人可自主選擇納稅人自行辦理、請(qǐng)任職受雇單位辦理、委托涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他單位及個(gè)人代辦中的其中一種方式進(jìn)行辦理。在辦理渠道上，征求意見稿提出將為納稅人提供高效、快捷的辦稅方式和流程，最大限度方便廣大納稅人。

“征求意見稿細(xì)化了匯算清繳工作的基本遵循，明確了涉稅各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)?！敝袊ù髮W(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文說。

國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將做好個(gè)稅匯算清繳各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)解答納稅人的各類問題，通過最大限度的便民舉措，切實(shí)幫助納稅人依法足額享受個(gè)稅改革紅利。