為深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮資本市場功能，激發(fā)市場活力，證監(jiān)會發(fā)布《上市公司分拆所屬子公司境內(nèi)上市試點若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），自發(fā)布之日起施行。

按照有關(guān)立法程序，2019年8月23日證監(jiān)會就《若干規(guī)定》向社會公開征求意見，受到市場廣泛關(guān)注，總體上各方對推出分拆試點規(guī)則表示支持。征求意見期間，我會共收到意見、建議164條，主要集中在上市公司“凈利潤”要求、募集資金投向的業(yè)務(wù)或資產(chǎn)可否分拆、董事高管持股比例等方面。證監(jiān)會認真梳理研究，采納了合理可行的意見建議，相應(yīng)修改完善了規(guī)則。

《若干規(guī)定》主要明確以下內(nèi)容：一是明確分拆條件。為保障上市公司分拆后具備獨立上市地位，要求上市公司具備一定的盈利能力和規(guī)范運作水平，分拆后母公司與子公司符合證監(jiān)會、證券交易所關(guān)于獨立性的基本規(guī)定；二是規(guī)范分拆流程。上市公司分拆應(yīng)及時披露信息，并經(jīng)董事會、股東大會審議通過，子公司發(fā)行上市須履行首發(fā)上市或重組上市程序；三是強化中介機構(gòu)職責。要求上市公司聘請獨立財務(wù)顧問、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)就分拆是否合規(guī)等發(fā)表意見，獨立財務(wù)顧問還應(yīng)對分拆后的上市公司進行持續(xù)督導(dǎo)。

下一步，證監(jiān)會將依法支持上市公司符合實際發(fā)展需要的分拆，促進上市公司質(zhì)量提升，同時加強對分拆行為的全流程監(jiān)管，嚴厲打擊“忽悠式”分拆、虛假分拆、炒作分拆概念等市場亂象以及內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為。